正文

3.全球經(jīng)濟調(diào)整的西方修辭術(shù)

一盤沒有下完的棋 作者:何帆


美國金融危機爆發(fā)之后,各國之間的經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)日益頻繁。從8國集團峰會,到20國集團峰會,各種宏論不絕于耳。大致說來,西方國家應(yīng)對金融危機的一攬子政策首先是救市,即在危機最嚴重的時候,在火線上搶救出了問題的金融機構(gòu);到了2008年年底2009年年初,西方國家的政策重點轉(zhuǎn)入擴張性的財政和貨幣政策,目的是保增長,緩解經(jīng)濟衰退帶來的痛苦;如今,在繼續(xù)采取擴張性財政和貨幣政策的同時,西方國家開始熱衷談?wù)撊蚪?jīng)濟調(diào)整。一方面,西方國家認為全球國際收支失衡是導(dǎo)致金融危機的根源,因此,治本之策是糾正這種失衡,美國要減少消費,增加儲蓄,東亞國家要增加消費,減少儲蓄。另一方面,氣候變化已經(jīng)成為不可回避的全球問題,各國要聯(lián)合起來,應(yīng)對氣候變化。尤其是發(fā)展中國家,也要積極加入西方倡導(dǎo)的減排計劃之中。

這些觀點不能說完全沒有道理,但是,在觀察全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)的時候,我們不能僅僅聽其言。如果僅僅聽信口頭和紙面上的話,我們可能就會被西方的修辭術(shù)迷惑。

第一,全球經(jīng)濟遇到的最要害的問題,在各國的經(jīng)濟協(xié)調(diào)中仍然付諸闕如。就業(yè)始終是一國經(jīng)濟政策的最重要目標。從近期的情況來看,世界各國的失業(yè)問題日益嚴峻。美國的失業(yè)率已經(jīng)超過了95%的警戒線。預(yù)計未來美國的失業(yè)率將在9%~11%的區(qū)間內(nèi)居高不下。這是奧巴馬上臺之后遇到的“9·11”。美國現(xiàn)在遇到的失業(yè)問題,是無法僅僅通過刺激經(jīng)濟增長解決的。在金融危機之后,美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大的變化,很多就業(yè)機會將一去不返,比如房地產(chǎn)行業(yè)的建筑工人,鋼鐵、汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人都將面臨大規(guī)模失業(yè)。為本國居民提供就業(yè)機會,是各國遇到的最大的挑戰(zhàn)。但是,在目前各國出臺的經(jīng)濟刺激方案和增長方式轉(zhuǎn)型計劃中,對創(chuàng)造就業(yè)均無良策。而且,一旦西方國家的失業(yè)率上升,可以預(yù)料的是,貿(mào)易保護主義將迅速抬頭。這將對全球經(jīng)濟復(fù)蘇帶來極其不利的影響,尤其是會損害到發(fā)展中國家的利益。怎樣避免這樣的問題?如果出了這樣的問題,該怎么懲罰始作俑者?我們很想知道,但西方國家一直是顧左右而言他。

第二,主要發(fā)達國家選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能會存在失誤。西方國家之所以關(guān)注氣候變化,除了對全球氣候問題本身的關(guān)注之外,另外一個用意是想借助氣候變化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),通過發(fā)展新能源,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),尋找新的經(jīng)濟增長點。全球經(jīng)濟的真正復(fù)蘇,需要一場轟轟烈烈的技術(shù)革命,因此,各國均在尋找新技術(shù)的突破點,并希望能夠在未來搶占經(jīng)濟增長的制高點。但是,目前的這種選擇是否能成功,仍然不得而知。新能源在GDP中所占規(guī)模相當(dāng)有限,在可以預(yù)想的未來,全球經(jīng)濟可能仍然主要依靠化石燃料。新能源的發(fā)展將受到國際油價波動的極大影響,只有在油價持續(xù)保持高位的情況下,新能源才能穩(wěn)定發(fā)展,但油價的走勢不是簡單的上升,而是劇烈的波動。油價下跌將對新能源的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。對新能源的投資也可能嚴重不足,過去的風(fēng)險投資基本上是為IT行業(yè)量身定做的,對新能源的投資周期長、風(fēng)險大,國際資本并未作好準備??傊?,有可能出現(xiàn)技術(shù)突破、扮演主導(dǎo)角色的行業(yè)不一定是新能源。新材料、生物工程等均有可能會出現(xiàn)較大的技術(shù)突破,因此我們在選擇新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時應(yīng)更加慎重。

第三,要注意“言外之意”,要警惕發(fā)達國家的“隱藏計劃”。發(fā)達國家在國際場合大談全球經(jīng)濟調(diào)整,要求各國之間加強協(xié)調(diào),他們也可能會以此為幌子,從各方面限制發(fā)展中國家的趕超。很多新的貿(mào)易壁壘有可能通過環(huán)境、氣候變化、食品安全等方式顯現(xiàn),比如以國內(nèi)立法的形式,對發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口進行限制。發(fā)達國家也可能借發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的契機,為其科技產(chǎn)品出口尋找市場。

最后,要觀其行,而不僅僅是聽其言。全球經(jīng)濟調(diào)整的確是不可避免的,而且,哪個國家調(diào)整得最早,調(diào)整得最好,就有可能在未來國際經(jīng)濟格局的競爭中保持長期的優(yōu)勢。但是,短期的保增長目標可能會和長期的增長方式調(diào)整出現(xiàn)沖突。因為增長方式的調(diào)整可能帶來轉(zhuǎn)型的成本和代價,有可能使得經(jīng)濟復(fù)蘇更加緩慢。只有眼光長遠的政府才敢于在經(jīng)濟相對低迷的時候頂住壓力,銳意改革??上?,我們看到的是西方各國在短期內(nèi)紛紛通過擴張性的財政和貨幣政策刺激經(jīng)濟增長,對所謂的結(jié)構(gòu)調(diào)整卻是三心二意。如果美國采取擴張性的財政政策,鼓勵美國人增加消費,那么,美國的消費率怎么才能降低呢?發(fā)達國家采取的擴張性政策增加了大量的流動性,這些流動性可能會進入石油、初級產(chǎn)品市場,或流入新興市場,帶來新的泡沫,并延緩各國經(jīng)濟增長方式的調(diào)整。從各種跡象來看,新興市場面臨的風(fēng)險非常類似于20世紀90年代初期,即東亞金融危機的前夜。西方國家的經(jīng)濟刺激是否要以別國經(jīng)濟為墊腳石呢?全球經(jīng)濟調(diào)整是否就是要走別人的路,讓別人無路可走呢?

調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),是我們既定的目標。我們需要繼續(xù)堅定地走自己的路,但也要警惕別人占我們的路。

  

上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網(wǎng) www.dappsexplained.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號