不管有多少示威是針對全球化的浪潮，經濟一體化都不可避免地將世界變成一個村落，因為在經濟維度更多地成為戰(zhàn)略主角的世界體系里，產業(yè)成本的降低、比較優(yōu)勢的發(fā)揮、人民生活指數(shù)的提高是人類生活的真正方向。

　　哈佛大學商學院教授約翰·科特說：“全球化市場的變化更加迅速，既產生了更多的機會，也增加了更多的風險。簡單地說，誰利用了機會，誰的事業(yè)就興旺發(fā)達；誰陷入風險，誰就失敗。”經濟全球化的大趨勢將把人類帶向何方，許多人都有不同的看法。但有一點要指出的是，國家經濟的興旺與企業(yè)經營的成敗，都取決于是不是能夠融入到世界的潮流當中去。

　　全球化經濟固然在整體上帶來了全球經濟的持續(xù)繁榮，但世界的各個組成部分的受益明顯不同。每一個地區(qū)，每一個產業(yè)機群都必須審視其中的挑戰(zhàn)和機遇，因為在經濟浪潮中從來沒有金科玉律可以一勞永逸。

　　提到政府，人們首先想到的難免是那些大國的全國性政府機構—— 例如主導美國經濟政策的白宮、負責中國WTO相關事務的中國商務部或者負責制定貨幣政策的中央銀行等，但是落實到具體地區(qū)的就業(yè)、環(huán)保和基礎服務，卻是地方政府踏踏實實的工作。這里所說的應對，指的更是地方政府的應對，換句話說，是那些必須與當?shù)鼐用裢M共退的地方官員與機構。

　　在中國，地域的遼闊使得中央決策通常要中轉多級行政機構才能下達到基層政府，他們對于政策的解讀和實施才是政策的最終落腳點。從漢朝開始設立的郡縣制，是中國統(tǒng)一強盛的最重要的制度之一，所以說，在中國，地方政府的重要性毋庸諱言。

　　全球化的產業(yè)整合與資本流動，為地方政府帶來了空前的挑戰(zhàn)，從歐美城市到中國的京、港、滬，地方政府都必須重新審視自己的責任和策略。

　　全球資源整合中地區(qū)有贏有輸

　　在許多發(fā)展中國家，和中國相似，部分地區(qū)得到了大量的資金流入，建立了強有力的經濟結構，進入充分就業(yè)和財富增長的良性循環(huán)；但在另一些地區(qū)，大量居民外出打工，當?shù)卣疅o法征集任何以資產和收入為基礎的稅收(例如地產稅或所得稅)，從而失去了能夠提升本地基礎建設和居民素質的手段。盡管中央政府會進行全國平衡性的支付轉移，但是在目前的中國，轉移支付的弊端已經日趨顯現(xiàn)，這種施與性的支援不但無法改變地區(qū)經濟的差異，相反更可能將這一差距永久化。因為國家的財政支援不能改變當?shù)厥袌龅陌l(fā)育狀況，所以當?shù)氐钠髽I(yè)在全國性市場中也難以培養(yǎng)競爭力。沒有足夠的本地企業(yè)和公益組織，地方政府在改變本地文化及法制水平時也更加孤立無援。

　　在中國，長三角和珠三角地區(qū)正在成為經濟體中主要的行業(yè)公司的基地。來自海外的跨國公司不斷把總部、生產基地、配套工廠和研發(fā)中心向這些地區(qū)轉移，與來自全國各地的勞動力進行結合。但是，這些來自農村的勞動力在各個沿海城市很難永久性地落腳。盡管他們把大量收入?yún)R回家鄉(xiāng)，但這些資金仍不足以進行改變家鄉(xiāng)面貌的基礎性投資，從而使他們的下一代能有地區(qū)性的高起點。

　　這種全球經濟中的地區(qū)輸家絕不僅僅在中國。在美國，工作崗位正在以驚人的速度向中國和印度流失，從制造業(yè)工人到研發(fā)人員(幾乎全部的世界級制藥公司都已選擇在中國設立研發(fā)中心)，連高級管理人員都無法幸免。在聯(lián)想收購了IBM的PC分部后，許多高級管理職位將由中國員工替代，美國的地方政府也將失去這些員工的收入所得稅。

　　也許美國的這些地方政府還可以留住來自公司的所得稅，但是這一情況也將迅速改變。許多大型的私募基金正在掀起一股接管歐美最強大的工業(yè)公司的浪潮。以Japonica合伙公司為例，該公司已經接管或威脅接管了5家收入達數(shù)十億美元的500強公司。它們從全世界(包括發(fā)展中國家)募集巨額資金，直接從股市上進行要約收購。一旦控制目標公司，它們便對這些公司進行全面改組，甚至不惜全部更換管理層，并對全部的產業(yè)流程和相應管理崗位進行分析，口號是“100％全球化”。它們引進的管理層必須承諾：無論論證的結果是將公司移至世界任何角落，都必須全家遷往該地。這些強力接管將使許多以歐美為基地的大型跨國公司被連根拔起，全球總部將被遷往香港、孟買、上?；虮本?，或私募基金認為最適合該行業(yè)特點的任何地域。