申飭學(xué)政 禁飭漕弊條約 飭緝盜賊 禁焚燎山林 計(jì)冊(cè)竣事飭勵(lì)官箴 移請(qǐng)鄰省開糴通商 申飭計(jì)處候議各官 再禁虧累行戶 飭沿海招集遷民稽察透越 勸捐輸修塘 招撫遷民 申飭營(yíng)伍討論軍實(shí) 再勸捐修塘工 再禁鋪行當(dāng)官 誡飭沿海文官 誡飭沿海武官 曉諭沿海時(shí)政 嚴(yán)督追捕盜賊 緝拿土棍 查議清核招墾田地 移留撫院 移詢江南采捕始末 捐米賑濟(jì)饑民 停訟緩征 勸諭慎防火燭 申飭夜巡保甲 驅(qū)逐游手棍徒 曉諭攀留撫院士民 又移留撫院 再諭攀留撫院士民 又移留撫院 誡諭修省 整頓沿海陸師 訪拿指詐奸棍 飭催編審 申飭實(shí)勘災(zāi)傷 再飭城門官兵 移復(fù)撫院具題秋審重囚 勸諭息訟 ○申飭學(xué)政 總督浙江等處地方軍務(wù)兼理糧餉兵部尚書兼都察院右副都御史加從一品劉為申飭學(xué)政事照得該道職掌衡文奉有專敕一切學(xué)政學(xué)宜俱聽(tīng)次第舉行惟是兩浙素號(hào)劇省士風(fēng)頑馴不齊其間雅修自好者固不乏人而躍冶踰閑者當(dāng)亦不少近日功令森嚴(yán)首重抗糧之禁次之如包攬錢糧興滅詞訟稱頌官府出入衙門捏造誹謠聯(lián)盟結(jié)社武斷鄉(xiāng)曲賭博邪淫凡系非分茍營(yíng)之事均屬干名犯義之條本部院于上年下車時(shí)巳有申飭士風(fēng)禁約矣今該道考較伊始合行申飭為此牌行浙江提學(xué)道照牌事理即將從前通行部文各則例及本部院條約事宜逐一檢查遵照嚴(yán)行各屬飭查生員貢監(jiān)如有述抗錢糧者立行拿究比追一面通詳各部院照新例重處其劣衿害民犯法蔑理者分別處治如情事重大者仍通報(bào)參問(wèn)施行所至巡行考較郡邑務(wù)將行過(guò)事宜賞罰過(guò)優(yōu)劣取錄過(guò)生童逐一呈報(bào)本部院以備考核如遇有學(xué)宮頹廢應(yīng)修葺者祭器零落應(yīng)整治者一面呈報(bào)一面竟行料理其教職官員有溺職廢事者廉實(shí)揭報(bào)以憑參處俱勿違誤至于考試定例取士額數(shù)原有部頒規(guī)則事屬該道專司本部院所不預(yù)也先具遵依報(bào)查 ○禁飭漕弊條約 為禁飭漕弊事照得浙省漕糧征收起運(yùn)其中弊害多端屢準(zhǔn)部行條議節(jié)奉嚴(yán)旨申飭炳如星日即本部院蒞任以來(lái)稔知漕弊叮嚀告誡不啻再三無(wú)如向來(lái)不肖官役與刁軍積蠹朋比作惡怙終不悛當(dāng)茲水澇為災(zāi)小民終歲勤勞秋收大半無(wú)望本部院愛(ài)民有心撫綏鮮術(shù)豈容貪婪蠹弁無(wú)窮剝削除據(jù)糧驛道詳議疏漕各款巳經(jīng)批飭力行去后合再摘禁為此示仰闔屬官吏軍民人等知悉今年漕糧經(jīng)收經(jīng)運(yùn)各遵本部院后開條約務(wù)期洗滌舊日肺腸立袪從前錮弊本部院自有鑒察倘愍不畏死仍蹈相沿故轍一經(jīng)訪聞告發(fā)本部院惟有仰遵功令立將官弁飛章參究軍蠹嚴(yán)拿處死斷不食言其各凜之慎之 計(jì)開 一征收糧米近例八月開倉(cāng)九月征收十月告竣十一月交兌但查漕糧俱系晚禾九月未盡登場(chǎng)且今歲水潦之余尤為后時(shí)見(jiàn)據(jù)糧道詳議寬比一月批行去后今本部院再一酌定征收之法除見(jiàn)在開倉(cāng)聽(tīng)民自便有米者先行上納糧官不得嚴(yán)勒限期差人提比自十月十五日起至十二月初五日止此五十日內(nèi)分為十限每一限定納糧米各作一分責(zé)成糧長(zhǎng)分催各甲花戶令其照分?jǐn)?shù)依限完納該縣印鈐串票交發(fā)糧官每至一限將所納之米實(shí)填收數(shù)交糧長(zhǎng)收?qǐng)?zhí)如該糧長(zhǎng)催征之米巳經(jīng)全完即令歸農(nóng)肄業(yè)不必復(fù)至縣倉(cāng)承值如糧官不給串票及糧米全完復(fù)又掯留者許該糧長(zhǎng)赴糧道衙門稟明究報(bào)以憑特參至糧米限內(nèi)完納不及分?jǐn)?shù)止許出票交糧長(zhǎng)拘齊欠戶聽(tīng)比倘有豪強(qiáng)頑戶抗不依限交納方令差人提追不得 一概濫委胥役下鄉(xiāng)騷擾需索亦不得端比糧長(zhǎng)一人致滋苦累如違定行參拿究治 一漕糧正米并進(jìn)倉(cāng)二五耗米每石貼截銀三錢七分六厘四毫征給之外并無(wú)絲毫加派前聞不肖官蠹將一五耗米一概貼截更且巧立名色額外私加巳經(jīng)本部院另示嚴(yán)禁外但截銀俱系給軍制辦船內(nèi)什物沿途起淺由閘并水手工食等費(fèi)原屬零星使用今大膽奸胥借口傾镕成錠又以重等勒收私加火耗計(jì)每正耗米一石約完截銀四五錢不等小民苦累更甚嗣后印官征收漕截另設(shè)一柜銀色期于紋銀而止如有零星成塊聽(tīng)其自便不得假手胥役私加重等強(qiáng)索火耗敢有故違本部院密訪得實(shí)官即先拿后參役即立斃杖下 一百姓完糧各照本戶下應(yīng)征之?dāng)?shù)赴倉(cāng)上納有何使用無(wú)如一班巨惡積棍盤踞倉(cāng)廒名為倉(cāng)歇倉(cāng)甲串通府廳縣糧衙人役有米一石上倉(cāng)必勒數(shù)十項(xiàng)使用如心紅分例抽豐飯米看廒出兌做斛張袋等項(xiàng)種種名色衙役借倉(cāng)蠹為援引倉(cāng)蠹藉衙役作生涯百般刁掯稍不遂欲非云米色不堪正耗之外又復(fù)加耗即云糠粃不凈篩揚(yáng)之后又復(fù)篩揚(yáng)且踢斛淋尖多量少報(bào)更致糧米露處不肯入廒際此隆冬寒月雨雪風(fēng)霜經(jīng)旬守候鄉(xiāng)愚飲泣吞聲有口莫訴惟求速為兌收那惜諸般使用使小民有不得不用不敢不用之勢(shì)言之殊堪發(fā)指除見(jiàn)在密訪拿究從重追擬外嗣后倉(cāng)歇倉(cāng)甲名色盡行革去如有惡棍巧換名目仍前包攬說(shuō)合魚肉鄉(xiāng)民者或訪實(shí)或告發(fā)定行嚴(yán)拿處死仍將監(jiān)兌官與該縣印官以縱蠹參革在爾糧里亦不得仍投此輩聽(tīng)其簸弄自貽伊戚 一官收官兌原不許軍民見(jiàn)面民間上納既照倉(cāng)斛管糧官兌收入廒則為官米非民糧也此后兌米上船或有盤折或有虧少皆責(zé)成收受之糧官自與糧里無(wú)涉在橫軍既無(wú)見(jiàn)在愚懦之糧長(zhǎng)可以肆其刁難又何所施其勒索之計(jì)近則陽(yáng)奉陰違每當(dāng)出兌之時(shí)仍拘糧長(zhǎng)與旗軍親行交受從中設(shè)局打合仍系倉(cāng)歇倉(cāng)甲等棍搖唇弄吞需索糧里張?bào)墼O(shè)席謂之講兌或每石索米四五升銀四五分不等謂之私貼若一日講兌不定則米一日不兌米一日不兌則一日之丁棍酒食費(fèi)用無(wú)不出之糧長(zhǎng)迨至私貼講定方始閑倉(cāng)受兌則又掯以米色不堪勒加淋尖踢斛將糧船故意不駕赴次止雇覓小船撥送上之領(lǐng)幫官有禮次之隨幫官有禮再之運(yùn)丁有禮以及攔頭拿舵綱司水手無(wú)不有禮不飽不饜嗟哉糧長(zhǎng)始則受官蠹之詐害繼則遭弁丁之橫索捶髓吸膏真為可憫嗣后收糧責(zé)成糧官驗(yàn)其米色果系干圓潔凈隨到隨收收完即刻給票歸農(nóng)倘臨兌有不堪米粒兌少缺數(shù)是該管官看驗(yàn)不實(shí)稽察不嚴(yán)竟令糧官賠補(bǔ)至于交兌應(yīng)責(zé)成該縣印官并監(jiān)兌官同該衛(wèi)所領(lǐng)運(yùn)官公同驗(yàn)明米色照依倉(cāng)斛量?jī)戳罴Z船水手人等搬運(yùn)上船旗軍止令在船司管收數(shù)總不許一人赴倉(cāng)恣其咆哮需索倘有故違如前所指種種諸弊或本部院密查得實(shí)或被害糧里告發(fā)定將弁丁立時(shí)鎖拿先按漕法捆打仍行特疏參究監(jiān)兌印糧各官有仍拘糧長(zhǎng)當(dāng)面交兌者一并 題參重處決不姑恕 一各衛(wèi)所每幫設(shè)領(lǐng)幫官一員押運(yùn)北上其本等職分除監(jiān)督糧船不許中途遲滯及稽查侵糧盜賣等弊外凡有刁軍橫索欺凌糧里亦應(yīng)領(lǐng)運(yùn)官嚴(yán)加約束今則利欲熏心不惟不加鈐束抑且串同詐索丁則為官講公費(fèi)講分例講酒席官則幫丁詐私貼詐使費(fèi)詐加耗貓鼠同眠交通庇護(hù)幾于不可方物且聞僉選一定全單到手擇幫中殷實(shí)及頭船運(yùn)丁設(shè)席款待先為下交搖尾乞憐求其幫襯法紀(jì)掃地一至于此今后兌糧之時(shí)領(lǐng)幫官親督各丁前赴水次會(huì)同該縣印官及監(jiān)兌官公同開倉(cāng)照斛交兌上船截銀親領(lǐng)分散不許一軍一丁赴縣赴倉(cāng)強(qiáng)索絲毫顆粒如再約束不嚴(yán)通同婪詐一經(jīng)監(jiān)兌官及印糧官揭報(bào)定行軍法重處仍特疏參拿治罪不貸 一旗丁敢于肆橫勒詐皆由領(lǐng)運(yùn)之官不嚴(yán)立兌期以致漕船臨次刁軍多帶親從開筵講兌每至十余日委決不下小民守候無(wú)期只得隱忍加贈(zèng)方始閑斛前據(jù)糧道詳議行令各縣增置官斛進(jìn)廒出廒便于隨到隨斛今本部院再酌定兌期如糧船一到水次該縣即刻通報(bào)開明某衛(wèi)所領(lǐng)運(yùn)官帶領(lǐng)某丁船于某日某時(shí)到次即于是日會(huì)同本官開倉(cāng)驗(yàn)明米色較斛□兌訖定以五日兌足每一日一報(bào)將兌收過(guò)米數(shù)漕截行月等項(xiàng)俱于五日內(nèi)交明立驅(qū)開行如五日內(nèi)銀米俱巳交完至第六日該幫開行與不開行亦必報(bào)明以憑查考倘有故違定限延捱觀望者本部院將印糧與領(lǐng)運(yùn)各官弁照縱蠹婪贓例參處不恕 一欲絕倉(cāng)蠹旗丁詐害之弊必先窮扣克需索之源夫倉(cāng)蠹敢于公然勒索旗軍敢于恣肆詐害皆緣上下官役牽鼻染指故敢任意橫行往聞端管該管各衙門若大若小是官是役無(wú)不箕斂瓜分一遇開征之時(shí)先向倉(cāng)中講定分例官則有公然起批具揭呈送者亦有借稱慶賀等項(xiàng)名色饋遺者役則有承行有該管有堂眾有后手有小禮各項(xiàng)名色而總其名曰倉(cāng)規(guī)更有廢紳劣衿指稱公費(fèi)■〈言為〉詐分潤(rùn)者若運(yùn)糧旗丁有頭船扣通幫之使費(fèi)頭腦勒按年之陋規(guī)以及領(lǐng)幫隨幫經(jīng)承胥役無(wú)不有一定分例而總其名日年規(guī)至于放散錢糧又有一番除頭扣克彼此分肥是軍蠹以為上下均有浸潤(rùn)即或發(fā)覺(jué)自然狥庇故自恃無(wú)恐益加橫行除密訪參拿外嗣后前項(xiàng)弊端責(zé)成各府監(jiān)兌官親行稽察如監(jiān)兌官交通狥隱糧驛道嚴(yán)加覺(jué)查即行揭報(bào)以憑參拿不恕若道廳通同不舉本部院訪聞得實(shí)誓必一體參究決不姑貸 一漕糧項(xiàng)下錢糧項(xiàng)款雖分總不過(guò)百姓完納往聞貪官濫差滋擾分列行月本折輕赍席木灰石經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)每一事則有一票每一件則有一簽印糧官坐催坐里以及道差府差廳差約計(jì)不下數(shù)十起終日支持差使何暇催糧辦課嗟此三空四盡之時(shí)奚堪如許剝削今應(yīng)將漕項(xiàng)錢糧分晰某項(xiàng)額征若干每畝總計(jì)共該應(yīng)征若干合計(jì)一甲內(nèi)共該應(yīng)征若干開列明白酌立限期交糧長(zhǎng)分催依限完納如限內(nèi)不完糧長(zhǎng)拘齊欠戶聽(tīng)比若真有豪強(qiáng)頑戶不服拘比者訐糧長(zhǎng)呈明該縣嚴(yán)提究處不得濫差一人縱容索詐如違定行參拿斷不姑息 一漕運(yùn)之壞有一種積惡光棍即系本衛(wèi)所之軍盤踞其中自恃家藏金穴結(jié)交匪類無(wú)惡不為名曰漕蠹深知本衛(wèi)所某軍殷實(shí)某丁素封每至僉點(diǎn)之時(shí)唆報(bào)該管官勾補(bǔ)運(yùn)糧蠹復(fù)從中打合嚇詐多金為之買脫及至真正僉運(yùn)之人仍系窮軍無(wú)可干辦只得承值蠹又為之料理運(yùn)務(wù)凡船中需用代為營(yíng)運(yùn)沿途起剝過(guò)閘等費(fèi)代為應(yīng)發(fā)勒其重利欠票約至冬間運(yùn)回復(fù)領(lǐng)次年行月截頭等項(xiàng)銀米之時(shí)將本利盤算盡行扣除皆歸漕蠹之橐以致年復(fù)一年運(yùn)軍愈窮愈橫小民愈受荼毒更且號(hào)召眾軍挾制本管嚇詐良民是以本衛(wèi)所官弁無(wú)不仰其鼻息除見(jiàn)在宓訪嚴(yán)拿處死外今后若輩不改前非仍行肆惡糧道及該衛(wèi)所掌印領(lǐng)運(yùn)各官即行據(jù)實(shí)揭報(bào)以憑鎖拿盡法重處倘該管官狥情庇護(hù)不行舉首或經(jīng)本部院訪實(shí)或被害告發(fā)將本衛(wèi)所該管官一并參究不貸 一漕船例系冬兌冬開向來(lái)過(guò)淮愆期押運(yùn)官弁俱罹參罰葢因回空船只濡滯或置買貨物或攬載官商以致沿途逗遛凍阻外河至次年正二月內(nèi)方得旋省修艌受兌開行業(yè)巳逾期回空愈至遲悞嗣后京通二倉(cāng)交糧一完押運(yùn)通判即便嚴(yán)令隨幫官星夜飛攢務(wù)于九十月內(nèi)俱令到齊如再逾限故意延挨有悞兌期者立拿隨幫官嚴(yán)行重處 一浙省造船工料額定二百八十三兩零又有舊船底料貼用共約三百余兩自應(yīng)打造堅(jiān)固渡江過(guò)閘始無(wú)損折之虞今則廠匠人役俱系一班光棍年年央情包攬冒用錢糧克剝工料每造船一只必勒運(yùn)丁貼廠銀二三百兩竟將額給船料錢糧侵吞肥巳所造之船半俱舊物新加之料薄朽不堪以致窮軍每年修船受累大半疲困于此除見(jiàn)在差官查驗(yàn)并密訪作奸廠匠重處外嗣后造船需用木植灰麻釘油等項(xiàng)務(wù)期實(shí)用不得徒事粉飾以朽腐物料塞責(zé)如本部院差官臨廠查驗(yàn)仍系不堪經(jīng)久運(yùn)載者立將督造官及廠匠人役一并究罪追贓不饒 一今日民窮財(cái)盡極矣終歲胼胝之勞盡被洪水漂沒(méi)即有些須收獲亦不過(guò)勉完正供而巳今訪有一種土豪自恃多金為富不仁每于四五月間乘窮民插秧之際廣放生米計(jì)米一石約至冬間勒取一石四五斗或銀債數(shù)多逼令田地作戤每年包完租米若干當(dāng)此皮骨僅存完納未免后時(shí)豪棍斷不肯少為寬假或?qū)⒗y推作截頭余租推作官糧唆聳糧官百般逼勒更有一班廢紳劣衿每至征糧時(shí)索取陋例倉(cāng)蠹公然粘單科派彼此分肥毫無(wú)廉恥嗟此災(zāi)黎何堪當(dāng)此窮奇之剝削示后各發(fā)良心恪守法紀(jì)將克剝肺腸從新洗滌敢有愍不畏死仍前肆橫盤索者本部院察訪得實(shí)立行嚴(yán)拿盡法重處 ○飭緝盜賊 為嚴(yán)飭緝盜安民事照得弭盜安民乃地方文武專責(zé)本部院飭行保甲嚴(yán)督夜巡巳不啻三令五申矣夫何城守印捕等官一味諱盜養(yǎng)癰虛應(yīng)故事凡遇民間失盜威勒事主捏強(qiáng)為竊即使大伙明火傷人者猶以暗進(jìn)明出竊賊拒捕為辭至于穿窬小偷之輩失主具呈概置不理殊不知緝盜之功令最嚴(yán)地方若有強(qiáng)盜生發(fā)自當(dāng)遵例報(bào)參一面嚴(yán)緝務(wù)獲如系穿窬竊賊亦應(yīng)追捕人贓按律治罪不容少有寬縱乃今日各官病根只畏失事參罰之嚴(yán)罔顧民間被刦之苦既巳立定主意諱強(qiáng)為竊則凡強(qiáng)盜巳獲者勢(shì)必輕擬徒杖發(fā)落強(qiáng)盜未獲者勢(shì)必因循縱使脫迯彼狡黠之盜誰(shuí)肯自罹大辟亦勢(shì)必迎合官意招認(rèn)為暗進(jìn)明出竊盜臨時(shí)拒捕以恣其漏網(wǎng)之奸矣馴至民間被盜是強(qiáng)皆竊是竊皆可付之不問(wèn)間有失主鄰佑強(qiáng)項(xiàng)不服者又巧為刁難以羅織陷害之或妄加刑責(zé)或勒詐錢財(cái)或解審遠(yuǎn)處以致百般拖累失賊遭官莫可告訴是猶人家豢養(yǎng)守犬不能吠賊止工噬人試問(wèn)諱盜之官清夜自思不知尚有心肝否耶言之真堪發(fā)指近聞城內(nèi)一坊竟有三四家同夜被竊者俱系賊徒四五六人暗藏火械預(yù)為暗進(jìn)明出之計(jì)及至失主具呈印捕官竟以竊賊不行追究則奸宄橫行民無(wú)安枕可勝道哉除本部院見(jiàn)在密訪處治外合再嚴(yán)飭為此示仰地方官民人等知悉值此寒冬天道務(wù)須各嚴(yán)保甲禁止夜行毋使盜賊乘隙窺伺倘有疏虞不諱之事失主即行據(jù)實(shí)報(bào)官若系強(qiáng)盜該印捕城守等官一面通詳上司以憑照例題報(bào)一面嚴(yán)督兵捕追緝真盜務(wù)在必獲若系竊賊亦應(yīng)責(zé)著捕役勒限比緝?nèi)粟E按律治罪敢有仍前諱盜為竊威壓失主及竊盜事情不行追究縱容捕役賄放賊徒者許被害直書真情赴本部院轅門喊冤控告查審得實(shí)定將該管各官特疏參究作奸兵捕立拿處死斷不輕貸 ○禁焚燎山林 為飭禁事照得山陵樹木風(fēng)水攸關(guān)從來(lái)焚林有禁乃今竟有強(qiáng)橫棍徒以及無(wú)知樵牧每于臘盡春初縱火燒山當(dāng)木干草枯之際星星一炬遂成燎原蟲蟻草木盡為傷損甚至窮民草舍或被延燒野露尸棺亦遭化毀有害無(wú)益殊屬多事合行嚴(yán)禁為此牌行各府照牌事理即便通行所屬大張告示嗣后地方除猛虎惡獸為害人民者止許設(shè)穽張網(wǎng)責(zé)令獵戶捕捉此外不許借名圍獵縱火燒山敢有仍前違禁焚林致燒房屋墳?zāi)构讟炚邿o(wú)論兵民人等許地方里甲居民拿赴有司重責(zé)枷示不得輕貸先具遵依報(bào)查毋違 ○計(jì)冊(cè)竣事飭勵(lì)官箴 為飭勵(lì)官箴事照得朝廷設(shè)官分職爵秩雖有崇卑其當(dāng)潔巳愛(ài)民奉公守法則一也頃者三年考績(jī)本部院與撫院會(huì)同較核悉秉至公業(yè)將劣跡各官露章紏參分別冊(cè)處內(nèi)除應(yīng)提問(wèn)者卸事候勘外其余有議屬員例當(dāng)聽(tīng)候 部議處分若稱職平常者自應(yīng)照舊俱職但此計(jì)察大典雖云懲戒既往實(shí)乃飭勵(lì)將來(lái)誠(chéng)恐薦舉無(wú)議各官謂計(jì)冊(cè)巳定罔慎初終有議各官謂巳破之甑不妨敗檢又委署各官謂五日京兆恣其漁獵棄官箴而隳職業(yè)在常情有所難免然不知察典雖竣吏治當(dāng)嚴(yán)此后若變節(jié)冥行者仍有不時(shí)紏動(dòng)在也合行通飭為此牌行藩臬二司各道府即便移行僚屬大小各官凡見(jiàn)在任事之員居官一日即有一日地方民社之責(zé)稱職者自宜益勵(lì)初心平常者尤當(dāng)愈加策勉即有議候代者遷謫升沉固仕途之常理亦宜加意修飾日后功名未可自限至于署事者舊有權(quán)官如刦之諺斷不可自蹈法網(wǎng)噬臍莫及本部院聞見(jiàn)甚確執(zhí)法無(wú)阿倘稍有邪僻賂彰者一經(jīng)訪實(shí)定即不時(shí)特疏參問(wèn)決不姑息茍容其各凜之毋忽 ○移請(qǐng)鄰省開糴通商 為鄰郡閉糴米價(jià)一時(shí)騰涌亟請(qǐng)通商保救災(zāi)黎事?lián)憬莞暝斍坝傻奖静吭簱?jù)此除批仰候移咨江南督撫部院轉(zhuǎn)飭繳批行去后為照今歲浙省水災(zāi)湖屬為甚先經(jīng)本部院會(huì)同撫院題報(bào)災(zāi)傷及請(qǐng)蠲條餉改折漕糧酌量賑濟(jì)俱奉俞旨遵行又經(jīng)會(huì)委分守杭嘉湖道親臨該郡設(shè)廠煮粥賑濟(jì)饑民各在案今據(jù)湖州府詳稱近來(lái)廣德蘇松等處禁止買運(yùn)遏糴不通以致米價(jià)騰涌運(yùn)商褁足詳請(qǐng)移咨前來(lái)竊以災(zāi)民望救甚殷鄰封緩急宜濟(jì)雖地方官民或以彼此區(qū)分在貴部院饑溺由巳之懷當(dāng)不以疆域異視也今據(jù)前因合亟咨達(dá)為此合咨貴部院煩請(qǐng)查照希即檄行蘇松廣德等處通商接濟(jì)以救災(zāi)黎仍祈見(jiàn)覆施行 ○申飭計(jì)處候議各官 為再飭計(jì)處候議官員以勵(lì)職守事照得計(jì)察官員除貪酷不謹(jǐn)?shù)软?xiàng)贓款例應(yīng)候旨提審?fù)馄溆嗵幏指鞴俜謩e休致降革有差內(nèi)惟浮躁不及二項(xiàng)部院考核之后俱準(zhǔn)降級(jí)調(diào)用是懲其既往怠窳之失猶開其日后自新之門也誠(chéng)恐未經(jīng)離任之前灰心破甑不自檢飭在從前止于不稱厥職乃因計(jì)察候議而反恣其貪縱不法者有之殊不知守土一日即有一日地方之責(zé)諸凡征收錢糧消弭盜賊檢束衙役稽察迯人等事俱當(dāng)一一照常奉行庶幾盡目前之職守收末路于桑榆亦不負(fù)朝廷與上臺(tái)使過(guò)之典合再嚴(yán)飭為此牌行各縣照牌事理務(wù)須洗心滌慮謹(jǐn)循乃職聽(tīng)候部院核議文到之日另行知照定奪倘有貪婪敗檢諱盜縱役疏迯不法等事犯該革職或犯該提問(wèn)罪名者本部院耳目最近察訪得實(shí)定行特疏補(bǔ)參從重究處斷不因計(jì)察止于降調(diào)竟置計(jì)后劣跡于不問(wèn)也此系本官日后功名之路萬(wàn)勿泛視自貽伊戚致貽后悔未便 ○再禁虧累行戶 為嚴(yán)禁見(jiàn)任官員虧累行戶之弊以蘇民困以勵(lì)官箴事照得各衙門日用物件不許無(wú)價(jià)白取不許短價(jià)累民久經(jīng)奉旨嚴(yán)禁本部院亦屢次申飭在案無(wú)如法久玩生訪聞上年歲逼之時(shí)竟有見(jiàn)任文武官員仍蹈前弊或指稱當(dāng)官承值或任意虧短物價(jià)僉發(fā)小票名雖候找實(shí)則無(wú)償以致奸狡牙行科派散戶差取衙役恣肆需求嗟此逐末賈民以有限之貲本供無(wú)窮之?dāng)_累在豐稔年時(shí)尚且難堪況當(dāng)民窮財(cái)盡之候乎悖功令而剝民膏隳官箴而喪廉恥莫此為甚除本部院現(xiàn)在察訪得實(shí)另行參究外合再嚴(yán)禁為此示仰各衙門官役及地方賈民人等知悉嗣后官府所需日用物件無(wú)分布帛米糧柴炭心紅紙?jiān)s項(xiàng)一切動(dòng)用等類俱要現(xiàn)發(fā)紋銀照依市價(jià)按數(shù)平買不許仍前白取短價(jià)虧累鋪行敢有故違禁約擅立當(dāng)官名色及虧短價(jià)值發(fā)票賖取掯勒不還者許被害行戶扭執(zhí)差人簽票竟赴本部院轅門據(jù)實(shí)呈稟以憑究審明白將本官立行參拿照貪贓例追擬治罪其衙役藉差需索牙行箕斂克眾者一并按法重處斷不輕貰其各體諒凜遵毋得忽視 ○飭沿海招集遷民稽察透越 為欽奉敕諭第一本條議稽禁奸民通海機(jī)宜事照得寧紹臺(tái)溫等府為濱海巖疆最稱險(xiǎn)要今者外有游魂未靖內(nèi)多奸宄潛生兼之新奉展界墾荒招徠流遺初集防范更宜嚴(yán)毖是以本部院特疏條議海邊派船巡哨以御賊船窺伺內(nèi)地編立保甲以杜奸民透越沿海無(wú)主田地?fù)芙o窮民開墾官給牛種籽粒安插得所以靖出海之源等因俱奉俞旨通行欽遵在案所有招徠開墾編立保甲等項(xiàng)事宜復(fù)經(jīng)節(jié)檄知照又會(huì)同撫院提督列款刋示分發(fā)曉諭去后是立法不為不嚴(yán)申飭不為不備凡有守土之責(zé)者自宜實(shí)力奉行豈該道府視為故套竟置膜外迄今許久未據(jù)道府將行過(guò)事宜詳報(bào)封疆謂何職守謂何而容怠玩若是殊不知海禁之功令甚嚴(yán)一有奸民透越地方失察文武均干參處故編立保甲安插窮民不特為濱海地方之計(jì)亦為守土各官之計(jì)也獨(dú)不捫心一思必欲故違藐抗迨至臨事周章始知為今日要?jiǎng)?wù)爾時(shí)雖悔恐無(wú)及耳合再飭催為此牌行沿海各道府查照先今事理即便嚴(yán)行所屬速照原行事宜凡沿海居民無(wú)論城市村莊浦岙等處逐一編立保甲并將展界田土速行招徠開墾復(fù)業(yè)之民設(shè)法安插亦即逐戶照例編立仍查所屬自展界之后招徠民人若干開墾田地若干給過(guò)籽粒若干應(yīng)扣至某年起科遵照前檄逐一備細(xì)造冊(cè)迅速呈報(bào)以憑查核該道府務(wù)以實(shí)心力行實(shí)政萬(wàn)勿聽(tīng)?wèi){下屬虛捏朦混潦草塞責(zé)本部院巡歷沿海在即所到地方必親行密訪查勘即以某縣編立保甲曾否實(shí)力遵行有無(wú)遺漏戶口招徠民人實(shí)有若干開墾田地實(shí)有若干有無(wú)透漏滋弊等事果能一一舉行則系實(shí)心任事之良吏如或逡巡怠玩諸事廢弛則系怠窳之劣員盡職者紀(jì)功獎(jiǎng)薦溺職者特疏題參各宜凜遵毋貽伊戚仍將行過(guò)事宜的限文到三日內(nèi)報(bào)查速速 ○勸捐輸修塘 為勸諭捐修塘工事照得北新關(guān)外至塘棲一帶塘路傾圯本部院身親目擊倡議興修幸文武各衙門以及鄉(xiāng)紳士民人等各有捐輸自上年至今稍有成緒但估計(jì)工程約費(fèi)四萬(wàn)余兩目前捐輸僅止十分之一將來(lái)需用正殷若非眾發(fā)善心共成義舉萬(wàn)一中道而廢殊為可惜即如行商一項(xiàng)全在風(fēng)水順利假使重載往還經(jīng)由此地或遇雨風(fēng)間阻檣帆不便篙櫓難施必假人力挽拽方能利涉前進(jìn)似此官塘坍塌保無(wú)擔(dān)心濡滯之虞乎且因果之說(shuō)能施獲報(bào)理數(shù)必然與其視心愿于神祗何如作眼前之功德計(jì)自倡修塘工以來(lái)聞巨商捐者絕少本部院于此葢不能巳于言也合行勸諭為此示諭所屬鹽商知悉凡系赍本行鹽之人不論本利厚薄不拘道里遠(yuǎn)近悉聽(tīng)情愿捐輸多者固見(jiàn)其好義樂(lè)施之心少者亦勉盡眾擎易舉之意或銀或錢或米或石或一次不能則聽(tīng)先捐若干續(xù)俟盈余之時(shí)再為量助該運(yùn)司仍傳諭為首商人置立募簿倡率其事若有捐收若干數(shù)目即付僧人圣生及首事施國(guó)賢處交受明白刻石志名用垂不朽此系本部院為爾地方行利濟(jì)之事若稍有勉強(qiáng)難色則非所愿聞矣其各勉之毋負(fù)本意 ○招撫遷民 為遵旨招撫遷民以廣皇仁以靖邊海事照得皇清定鼎三十年以來(lái)海宇升平外方賓服今皇上勵(lì)精圖治尚德緩刑此曠古極盛之休風(fēng)也獨(dú)有臺(tái)灣遺孽負(fù)固恃頑偷生旦夕在國(guó)家視之不過(guò)釜魚幾肉耳惟念遷播之民或以流移失所或以饑寒無(wú)歸力竭計(jì)窮迯?fù)鰨u嶼原非甘心從賊之比雖其中亦有田地可耕淡水可飲然而棄置墳?zāi)箳伷灿H朋生為化外之人死作漂流之鬼思之殊堪憫惻是以皇上特準(zhǔn)本部院等所請(qǐng)?jiān)S以招撫聽(tīng)其自新凡屬悔過(guò)來(lái)歸者俱令安插得所若有執(zhí)迷不悟者盡行剿滅誠(chéng)恐爾民無(wú)知合行遍示曉諭為此示仰各島流移百姓人等知悉今本部院調(diào)發(fā)鎮(zhèn)將水師船只盛張軍容巡行海上凡有從前遷遣無(wú)歸潛身島嶼之人不論老幼男婦俱于示到之日即刻前赴軍前報(bào)明姓名籍貫各攜眷屬上船投歸即與帶入內(nèi)地聽(tīng)?wèi){擇便居住仍準(zhǔn)撥給地土官給牛種五年之后方纔起科其巳往一切過(guò)犯盡行赦免永為盛世良民子子孫孫長(zhǎng)享太平之福若或觀望躭延抗拒躲匿是與賊孽無(wú)異本部院巳預(yù)飭兵將凡有不肯投歸者盡行剿殺不留遺種爾等試思順生逆死何者為便及早抒誠(chéng)免貽后悔即或漏網(wǎng)一二想窮洋絕島之中衣食無(wú)資勢(shì)必疲敝而死彼時(shí)號(hào)天無(wú)路雖欲投歸不可得矣此系朝廷好生大德本部院等仰體至懷故爾先撫后剿爾島嶼中有老成通曉事體者作急遍傳勸諭勿辜來(lái)意自取絕滅思之慎之至囑至切 ○申飭營(yíng)伍討論軍實(shí) 為申飭營(yíng)伍以討軍實(shí)事照得兩浙山海要區(qū)鄰孽尚未消弭伏莽時(shí)或竊發(fā)所藉以固疆圉而資戰(zhàn)守者惟兵力是賴案準(zhǔn)部文營(yíng)將不許將家人廝役冒占食糧以致?tīng)I(yíng)伍空虛又不許將應(yīng)給官兵糧餉扣克肥巳違者參拿治罪俱經(jīng)屢次嚴(yán)飭在案惟是所屬將弁奉法惟謹(jǐn)者固多而陽(yáng)遵陰悖者亦復(fù)不少今本部院東巡在即務(wù)必親臨營(yíng)伍討論軍實(shí)合行預(yù)先飭知為此照會(huì)各鎮(zhèn)并牌行各協(xié)營(yíng)即將該標(biāo)營(yíng)見(jiàn)在經(jīng)制官兵馬匹戰(zhàn)船軍火器械衣甲旗幟等項(xiàng)逐一整頓齊備聽(tīng)候不時(shí)查驗(yàn)兵馬務(wù)須足額軍器務(wù)須整固戰(zhàn)船貢具務(wù)須完全如果兵士精壯技勇優(yōu)長(zhǎng)隊(duì)伍行陣有方步武止齊得法本部院較閱得實(shí)將官紀(jì)功聽(tīng)候薦獎(jiǎng)千把頭目聽(tīng)候優(yōu)缺拔補(bǔ)此軍政勸勵(lì)之典務(wù)必實(shí)行決不相誑倘或營(yíng)壘不繕器甲鈍敝或以老弱病廢充數(shù)或以家人廝養(yǎng)占糧本部院查驗(yàn)是真輕則記過(guò)戒飭重則特疏紏參斷不稍有寬假至于官兵糧餉絲粟皆朝廷金錢小民膏血必使足食足兵方能竭力用命如有不肖將弁指稱陋規(guī)公費(fèi)制造禮節(jié)等項(xiàng)名色擅扣月餉者除本部院密行察訪外仍許被害目兵指名據(jù)實(shí)首告以憑發(fā)問(wèn)參拿按贓追擬若本部院巡歷所過(guò)減從輕身諸物自備倘有假借迎送下程收拾旗仗等項(xiàng)科斂扣克剝害兵丁者一體訪實(shí)拿問(wèn)治以大法決不姑狥該鎮(zhèn)將仍通飭所屬將弁著實(shí)遵奉施行 ○再勸捐修塘工 為勸諭捐修塘工事照得北新關(guān)外至塘棲一帶塘路傾圮本部院身親目擊會(huì)同撫院倡議興修幸文武各衙門以及鄉(xiāng)紳士庶人等各有捐輸自上年至今稍有成緒但估計(jì)工程約費(fèi)四萬(wàn)余兩目前捐輸僅止十分之一將來(lái)需用正殷若非眾發(fā)善心共成義舉萬(wàn)一中道而廢殊為可惜大抵捐施之道富者好施必能獲報(bào)貧者能施其功尤倍當(dāng)此世路艱難時(shí)年荒歉之際捐貲固非易事但有余之家往往專心神佛殊不知修橋砌路與造寺塑像之功相等至于不足之家或抽廚頭之米或積撲滿之錢多寡隨意何莫非眼前功德也合行勸諭為此示仰地方諸色人等知悉凡有情愿捐修塘工者不拘數(shù)目多少或銀或錢或糧米或木石各里甲中推出為首一二人置立募簿隨便書寫捐輸積有若干即交付潮鳴寺僧人圣生及武林門外甘露茶亭首事施國(guó)賢處匯收明白其有不肯捐輸之人與無(wú)力助施之人不必假借院示一概相強(qiáng)致生事端至為首募寫之人尤須秉公誠(chéng)實(shí)不得藉此漁利自取諐責(zé)又聞向有義民陳光祚陳烈及僧人本如先曾同修塘路并此外若有好義衿民僧道人等能分任募修三里五里十里者悉聽(tīng)自認(rèn)協(xié)同興工即與首事無(wú)異工完之日鐫碑紀(jì)事各列姓名其塘石之上俱鑿捐輸名氏永垂不朽誠(chéng)利濟(jì)之勝舉也若本部院身在地方不過(guò)為爾地方人代籌興廢舉墜之一端他日任滿而去于我何預(yù)焉倘不能相諒稍有勉強(qiáng)難色則非所愿聞矣 ○再禁鋪行當(dāng)官 為嚴(yán)禁鋪行當(dāng)官之弊法在必行事照得行戶當(dāng)官承值屢經(jīng)本部院嚴(yán)示禁約近又經(jīng)部科條奏奉旨通飭在案無(wú)如各衙門積習(xí)相沿不知省改凡屬日用飲食器具布帛等項(xiàng)無(wú)物不有承值無(wú)日不取當(dāng)官在不肖之官狐假之役自是恣意妄為又聞省城各有行頭一項(xiàng)每每科派散戶預(yù)積堆金名為伺候當(dāng)官充用實(shí)則希圖苛斂肥囊以致逐末賈民竭辛力于蠅頭不足供貪饕之狼吻流害無(wú)巳言之痛心除見(jiàn)在密訪參拿外合再嚴(yán)禁為此示仰所屬官役行戶人等知悉嗣后文武各衙門需用物件務(wù)須恪遵功令俱發(fā)現(xiàn)錢紋銀照依市價(jià)公平買辦不許仍前妄立承值當(dāng)官名色擅向鋪行恃強(qiáng)白取尤不許短價(jià)低銀發(fā)票掣簽先給半價(jià)余候找還等弊敢有故違許被害鋪家或執(zhí)拿簽票差人或?qū)⒃笔請(qǐng)?zhí)竟赴布按兩司衙門指名稟告審實(shí)解赴本部院軍前定將本官以貪贓題參衙役立行處死斷不輕貸至于省城積年行頭包攬當(dāng)官科斂銀錢物件等弊示后永行禁革敢有仍踵陋習(xí)克眾害人者許各散鋪指名據(jù)實(shí)首告以憑嚴(yán)拿作奸行頭重責(zé)四十板枷號(hào)兩個(gè)月示眾滿日仍行發(fā)問(wèn)追贓治罪決不姑寬本部院法在必行各宜凜遵慎勿故犯 ○誡飭沿海文官 為誡飭文官恪守職業(yè)以安民生事照得沿海地方前此定界遷民閭閻困瘁巳極茲幸奉旨□邊復(fù)業(yè)正小民咸慶更生之會(huì)亦職官加意撫綏之時(shí)也頃本部院巡轍所臨接據(jù)士民條陳加以留心采訪大抵保舉稱頌之陋套比比皆然而因循溺職之有司在在不乏除擇其尤者廉得實(shí)跡參拿示儆外所有目前時(shí)弊亟須厘剔合行摘飭誡諭為此示即所屬文職官員及衙役士民人等知悉各照后開條款著實(shí)遵守有者作急改弦無(wú)者倍加勉勵(lì)倘或怙終不悛陽(yáng)遵陰悖本部院耳目最近執(zhí)法最嚴(yán)一有覺(jué)察憲典具在必不爾寬毋貽后悔 計(jì)開 一私加火耗屢有嚴(yán)禁今訪聞不肖官蠹收條銀則假稱民等原輕借名傾銷折耗收糧□則倉(cāng)夫踢斛淋尖倉(cāng)役加耗索例雖勒收多寡不等而錮弊仍未盡除本部院見(jiàn)在察訪拿問(wèn)外今后務(wù)須盡行禁絕凡印官征收錢糧悉照部法官斛不許額外私加勺合毫厘敢有故違許被害指名首告以憑立行究治決不姑恕一浙東夫徭雜差最為苦累若再差派不公干折滋弊則百姓苦上加苦情何以堪以后除無(wú)名不急之務(wù)一概不許濫取民夫外如有關(guān)系軍機(jī)重大等事印官酌用人夫務(wù)須刻意撙節(jié)從公分派以里?之大小遠(yuǎn)近定夫數(shù)之多寡不許豪猾衙役幸漏脫免偏累細(xì)民不許先期提取羈鎖伺候致妨農(nóng)業(yè)不許經(jīng)承差役多派少用折干肥囊敢有不遵故蹈前弊者或告發(fā)或訪聞官參役究斷不輕狥至于孤寡老耄殘疾家無(wú)余丁者應(yīng)準(zhǔn)恤免又遷遣新復(fù)之民應(yīng)準(zhǔn)暫免俟起科之年一體充役俱毋故違一鋪行承值當(dāng)官白役民夫工匠本部院屢經(jīng)禁飭在案近日臺(tái)省條陳部議奉旨尤為嚴(yán)切以后大小各衙門凡系日用食物布帛柴炭油燭心紅紙?jiān)一锸参锏软?xiàng)務(wù)須平價(jià)現(xiàn)銀巳貲買用其應(yīng)用工人匠作夫役俱要日給工食如有白取白役短價(jià)虧累等事許被害據(jù)實(shí)首告以憑審實(shí)參治不貸一地方積弊種種難以枚舉縷陳如佐貳雜職不許擅受民詞差人拘攝勒索賄賂各衙門不許假借詞訟催糧名色差役下鄉(xiāng)需索差錢飯錢詐擾百姓又如現(xiàn)年糧長(zhǎng)止令催收錢糧若有逋欠頑戶應(yīng)行按名摘比不許刑責(zé)糧現(xiàn)其余地方火盜人命緝迯等事一概不許苛求擾害再如戰(zhàn)船臺(tái)寨既勞民力其取用料物價(jià)值即應(yīng)動(dòng)支官銀按數(shù)給還不許扣克折干致民苦累至于錢糧官收官解自應(yīng)一例遵行何獨(dú)場(chǎng)灶課銀責(zé)之灶戶以致苛索陋規(guī)分例困苦不堪其各衙門刑杖竹片原有定例觔兩不許擅用竹根大板及民間詞訟催糧小事不許濫用夾棍拶指久經(jīng)通飭在案今聞酷虐之官故違禁例意在酷以濟(jì)貪以上各條務(wù)須盡除積習(xí)改過(guò)自新敢有仍前恣行不法者許被害人等據(jù)實(shí)指名赴道府衙門控告審實(shí)輕則就便發(fā)落重則詳解本部院軍前以憑分別參拿處治決不輕宥 ○誡飭沿海武官 為誡飭武官恪守職業(yè)以固海防事照得瀕海巖疆全藉將士兵丁宣勞捍御本部院與爾等休戚相關(guān)同躬一體故凡可以軫恤激勸者未嘗不盡心經(jīng)營(yíng)也惟是設(shè)兵所以保境安民而為將重在檢身馭下頃據(jù)士民條陳及本部院采訪所及其間克盡職守者固有而驕蹇不法者亦不乏人除見(jiàn)在甄別勸懲外所有應(yīng)行申飭事宜合亟曉諭為此示仰各標(biāo)營(yíng)將領(lǐng)弁兵人等知悉各照后開條款逐一遵守奉行若事之所有作速易轍改弦果事之所無(wú)益當(dāng)加謹(jǐn)勉勵(lì)本部院矢公矢明執(zhí)法有素倘致干犯紀(jì)律應(yīng)知國(guó)法無(wú)私彼時(shí)雖欲寬假不可得矣愿各凜愓毋貽噬臍 計(jì)開 一為將之道首重技勇嫻熟紀(jì)律嚴(yán)明故必水陸有各擅之長(zhǎng)地方托干城之寄使士卒畏我法令而不敢非為使兵民感我恩威而眾心悅服斯為盡職諸如克減兵糧冒占虛伍玩盜殃民躭安逸豫等事皆兵律所首嚴(yán)亦經(jīng)本部院節(jié)次申飭在案果能恪守?zé)o愆則年例薦舉軍政考核自不靳優(yōu)異之典如其不然一有訪聞立付白簡(jiǎn)試看從前參革過(guò)各營(yíng)將弁殷鑒固不遠(yuǎn)也 一今日功令最嚴(yán)透越本部院前此禁約真不啻三令五申矣彼奸頑愚民只圖微利不惜身家往往私將米谷布帛油麻釘鐵以及違禁貨物偷販濟(jì)賊總由不肖將弁犯法兵丁通同賣放之故或講定陋規(guī)或臨時(shí)賄買不但不能追緝抑且包管護(hù)送此等設(shè)心藉寇資盜又與逆賊何異本部院見(jiàn)在密訪俟得其實(shí)跡立行參拿正法外爾等當(dāng)思 朝廷豢養(yǎng)之恩無(wú)非為御寇安疆起見(jiàn)故不惜俸祿糧餉委以重任奈何作此昩心行險(xiǎn)之事今后務(wù)須盡改前弊留心詰緝則紀(jì)功激賞定例昭然斷斷不爽倘仍嗜刀頭之蜜是自干不貰之刑勿謂本部院耳目不廣希圖徼幸于萬(wàn)一也 一沿海人民全藉漁利資生前此內(nèi)港采捕在所不禁近日展界凡無(wú)礙沙涂等處見(jiàn)在勘議聽(tīng)候另示步取魚蝦爾汛防官兵不過(guò)稽察透越不許犯禁而巳乃聞劣弁悍兵敢于擅立漁稅名色公然抽取或每月每季苛斂匯收或按船按糹?廉日逐科索不法殊甚上年曾經(jīng)本部院禁示在案今聞仍不遵依合再嚴(yán)禁嗣后民人采捕之處止許稽查奸宄不許妄取漁利敢有弁兵故違禁約及土棍串通箕斂者許被害指名首告定行參拿追究不貸 一經(jīng)制官兵額給俸薪馬干戰(zhàn)守糧餉此朝廷之金錢小民之膏血也今聞不肖防弁汛兵每于分防地面恣肆擾民或強(qiáng)買谷草者有之或白取牲畜者有之甚而沿家索取供給以及騙占小廝婦女霸踞行業(yè)埠渡等事皆所不免是豈設(shè)兵保民之義乎本部院從前屢有禁約不啻諄切今后敢有玩法官兵仍前怙惡不改者許被害指實(shí)控告以憑參拿立正軍法不必詭名投狀礙難施行 ○曉諭沿海時(shí)政 為曉諭士民安心樂(lè)業(yè)事照得本部院巡行沿海一則整飭軍機(jī)事宜一則采訪地方利弊今叱馭所過(guò)接據(jù)士民條陳合以見(jiàn)聞所及除文武官員另行申飭誡諭外所有民間事情亟須諭眾通知者相應(yīng)給示為此示仰地方官民諸色人等知悉查照后開各條逐一遵守俱毋故違致辜朝廷德意有負(fù)本部院軫恤至懷其余利弊應(yīng)行摘飭者仍候另示禁約施行 計(jì)開 一編立保甲為安內(nèi)攘外急務(wù)本部院與撫院提督會(huì)示條例頒布甚明今聞?dòng)泻阑凉骷敖杳麪I(yíng)伍之人違禁抗阻者有外籍流寓遷遣等民躲閃規(guī)避者又濫用佐貳雜員外委廢職串同胥差白役需索煙居供應(yīng)陋規(guī)冊(cè)費(fèi)等弊均干不法示后務(wù)須遵照前示一體編排責(zé)成印官親自查點(diǎn)敢有抗違脫漏生事科索等項(xiàng)情弊印官訪實(shí)申詳定行分別參拿重治不貸 一展界開墾葢為原日遷民復(fù)還故業(yè)也今聞?dòng)薪苹橥綑C(jī)乘五年起科寬恤糧役之利不肯復(fù)歸故土往往貪圖就近占踞他人產(chǎn)業(yè)又有內(nèi)地租佃人戶舍成熟納糧之地耕新展不科之田以致熟田拋荒編甲閃避而遲歸無(wú)力之人多致失業(yè)此昧心□理之甚矣各該印官里保逐一清查勸諭務(wù)使各歸版圖毋許恃頑梗阻敢有抗違不服者即繩以法但不得借端刁難生釁致干并究未便 一年前定界之時(shí)前部院曾將涂田埠渡之處分與遷民營(yíng)趁度日今既展界復(fù)業(yè)凡遷民巳經(jīng)回籍開墾者應(yīng)將涂埠退還若有未曾開墾者仍準(zhǔn)暫管以資生計(jì)俱不得彼此爭(zhēng)執(zhí)致興訟端各該印官曉諭遵行若有奸豪之徒恃強(qiáng)占踞者許赴有司從公□斷俱毋故違荒田不以臺(tái)寨為界是使遷民就地開墾也至于潮涂水際險(xiǎn)要須防透越宜杜之處在本部院與提鎮(zhèn)道將自有經(jīng)營(yíng)防備爾民俱不必性急混擾統(tǒng)俟查勘定議某處可容采捕作何立法稽查某處不令民去以防偷越奸弊然后頒有曉諭遵照而行本部院念切為民若有利于百姓之事斷無(wú)不籌劃妥當(dāng)猶使?fàn)柕扔邢蛴缰狄?一內(nèi)地拋荒民田屯地曾經(jīng)撫院奉旨親行丈勘業(yè)巳會(huì)題請(qǐng)蠲矣今復(fù)有士民投詞呈控或系部行未及周知或有當(dāng)日零星遺落各該縣衛(wèi)印官查明通加曉諭應(yīng)蠲豁者速與豁免應(yīng)勸墾者勸諭開墾并應(yīng)該開除清補(bǔ)人丁乘此編審之年一體從公審定仍具文通詳查考不得偏枯致貽民害 一灶籍士民呈控開煎各詞查展界開煎固屬利民增課之事但當(dāng)日遷棄地方原經(jīng)具題明白今場(chǎng)灶如何歸復(fù)引課如何營(yíng)銷并灶丁作何均平清補(bǔ)必須通查酌議方可施行應(yīng)向該管道府司場(chǎng)等官條議妥當(dāng)通詳會(huì)議定奪 ○嚴(yán)督追捕盜賊 為督緝盜賊事照得地方盜賊生發(fā)疏防之參罰甚嚴(yán)諱縱之處分倍切無(wú)非為督緝盜賊而設(shè)也乃今日文武各官每遇強(qiáng)刦大盜無(wú)不諱為竊賊若遇穿窬小偷一概置之不究以致為賊為盜之輩覷破各官心病雖有大盜伙黨器具亦姑作暗進(jìn)明出形狀何則欲使文武衙門寬其追緝?nèi)f一敗露且得避重辟而就黥刑也至于被盜之失主鄰佑勉承各官意指雖罹刦殺傪禍亦姑作竊盜含糊開報(bào)何則恐觸犯有司之忌必致刁難苛責(zé)失賊又遭官司也不思聚伙止于二三輩身無(wú)利器黑夜穿窬人莫知覺(jué)者是竊賊也若紏黨五六人以至十人以外器械全備步梯踰垣明火入室罄掠貲囊拒捕傷人而去者是豈竊賊行徑乎各官每遇失事之后只顧辯強(qiáng)竊之是非全不管盜賊之作何追捕請(qǐng)問(wèn)縱使是竊非強(qiáng)又豈容不追不緝恣其飽揚(yáng)乎止為保全自巳功名不惜人家被刦慘苦流弊至此人亦何憚而不為賊哉為今之計(jì)無(wú)論是竊是強(qiáng)惟有嚴(yán)督追捕一法合行專飭為此牌行通省守巡各道及各總捕官照牌事理即將所屬新舊巳報(bào)未報(bào)盜賊各案逐一查出備開月日失主地方及承緝兵丁捕快姓名造注手冊(cè)一本置之座右嚴(yán)立三六九日比較之法除兵丁移會(huì)該管專汛官依法查比外其府廳縣衙門承緝應(yīng)捕快壯等役該道廳務(wù)須逐案逐名親提到案勒限責(zé)比期于全獲真賊而止葢各處應(yīng)捕與盜賊窩線俱為一氣感通之人責(zé)比嚴(yán)則躲閃無(wú)法而真賊自出若稍稍寬緩則積年捕役必留賊以為歲時(shí)貢獻(xiàn)之資或養(yǎng)賊以為扳累平民之計(jì)故欲清盜除窩舍責(zé)比捕役之外再無(wú)別法也若果捕緝有功贓真盜確者該道廳仍酌量激賞以勵(lì)將來(lái)但須嚴(yán)飭獲盜之日立將人贓一并解赴捕廳印官衙門審問(wèn)供招不許捕快私自做索拷打囑扳無(wú)辜及侵換贓物等弊敢有故違俱按新例治罪不饒此本部院急于弭盜安民之意故不惜娓娓諄囑萬(wàn)惟留心力行于以覘干材風(fēng)力之能否也 ○緝拿土棍 為專飭密緝土棍以靖盜源事照得省會(huì)人煙稠雜奸宄叢生有等游手好閑不事本業(yè)之徒專一結(jié)交匪類靡惡不為諸如放賭拈頭火囤扎詐包告包準(zhǔn)伙告伙證誆撞太歲造使假銀捏造誹謠匿名榜帖等事是其平居之生意也次而剪綹白闖拐騙掏摸偷雞吊狗放火打搶白晝邀奪黑夜穿窬等事是其小試之端倪也甚而涂面盤頭踰垣入室明火執(zhí)械刦財(cái)傷人則其心雄手猾由小而大由微而顯勢(shì)有必至者矣問(wèn)其黨羽大抵掛名營(yíng)伍投誠(chéng)窮迫而總以無(wú)賴土棍為奧援也問(wèn)其結(jié)聚大抵深房僻巷冷靜廟宇城內(nèi)城外無(wú)處蔑有而要之窩賭局場(chǎng)為尤甚也有招攬者有探聽(tīng)者有應(yīng)援者平日則量材而用臨時(shí)則遇事生風(fēng)得財(cái)則見(jiàn)者有分地方側(cè)目而視有司莫之敢攖以致殷懦人家日不安席夜不安枕將來(lái)流禍尚忍言哉本部院訪聞?dòng)兴亟裰禆|巡之后更聞日甚一日合行專飭密緝以弭亂釁以靖盜源為此牌行杭守道總捕官照牌事理即便嚴(yán)密設(shè)法或微行訪察或偵伺鉤舉或發(fā)覺(jué)于公事審讞之下或巡緝于公出猝遇之時(shí)獲其人必窮其黨得其事必絕其根務(wù)使贓證的確輿情共快者輕則枷責(zé)游巡以示儆戒重則照依光棍事例招擬解詳正以大法其事涉強(qiáng)竊盜賊者仍按律例審斷施行但不得輕委失人株累良善致負(fù)本部院鋤奸本意此檄此行該道與捕官二處務(wù)須著實(shí)留心以副本部院遠(yuǎn)懷屬望回巡之日仍逐一面陳以覘該道廳之風(fēng)力也凜之慎之至囑至切 ○查議清核招墾田地 為查議清核招墾田畝并飭借端滋擾事照得沿海展界田畝本部院條議撥給窮民開墾官給牛種寬限五年之后按畝起科納還種本等因業(yè)奉俞允見(jiàn)今通檄各屬遵行在案惟是遷棄十年人民流離之后今漸次招徠授田開墾其中墾過(guò)畝數(shù)坵段莫定按冊(cè)難稽自當(dāng)從新更正清□明白庶便日后照額征輸?shù)襁w民雖經(jīng)復(fù)業(yè)室家未定生計(jì)無(wú)資正在拮據(jù)不遑之候倘不肖有司或勒取親供或?yàn)E行造冊(cè)或委佐貳胥役前往各鄉(xiāng)清丈因而作奸滋弊借端科索嗟此甫集之哀鴻又何堪此無(wú)藝之誅求也若不亟為禁飭流弊將何底止合行查飭為此牌行藩司及沿海各道府照牌事理即將復(fù)業(yè)遷民報(bào)墾田地作何清核稅畝或仿照康熙四年間丈量事宜聽(tīng)民間自丈開報(bào)或?qū)⒚耖g報(bào)墾數(shù)目存案俟稍息二三年之后另行清丈或責(zé)成鄉(xiāng)耆里老董理其事并不許借名科派逐一從長(zhǎng)酌議妥確務(wù)期見(jiàn)在有裨于民生將來(lái)無(wú)虧于國(guó)課具文通詳以憑□奪至于濫委佐貳胥役下鄉(xiāng)需索及溷取冊(cè)結(jié)任蠹滋擾等弊盡行立法痛革倘陽(yáng)奉陰違本部院見(jiàn)聞所及定將諛管官特疏紏參不貸 ○移留撫院 為病患日深等事準(zhǔn)貴院咨開再請(qǐng)代題病辭緣由到本部院準(zhǔn)此為照貴體在調(diào)總緣治理謀深如傷念切不憚勞思過(guò)度以致偶爾違和前準(zhǔn)大咨業(yè)巳備復(fù)在案今再接臺(tái)移指意諄摯但浙中凋疲巳極前此深荷偉籌其間廉頑立懦之風(fēng)愛(ài)日棠陰之戴鴻聲久徹于九重蒼赤望殷于霖雨斷不敢遽為輕請(qǐng)以重拂輿情也惟希節(jié)勞釋慮靜養(yǎng)調(diào)攝以迓有喜之祥則貴院始終為國(guó)愛(ài)民而本部院亦獲永邀葮倚之緣矣相應(yīng)咨覆為此合咨貴院煩請(qǐng)鑒察施行 ○移詢江南采捕始末 為咨詢事為照沿海地方巳經(jīng)奉旨開展不以臺(tái)寨為界此圣明念切如傷覃恩遐播正遷民更生之會(huì)也凡屬沿海情形似必相同一例如浙之邊界延袤二千余里其間百姓有負(fù)鋤南畝端務(wù)農(nóng)業(yè)者有無(wú)田可耕無(wú)績(jī)可織更有老幼不能力作種植者必藉魚鹽為活沿海孑遺在在皆是頃將遷移之民設(shè)法招徠還歸故土漸次開墾而向之藉魚鹽為活者曾未獲沾采曬之利是雖經(jīng)展界而仍有未集之哀鴻也所幸芳規(guī)在望補(bǔ)救有資前聞貴省督院曾具聽(tīng)民采捕一疏業(yè)荷俞允所有條陳原本暨議覆部文并各屬奉行法例以及一切有行案卷統(tǒng)祈備悉錄示以便遵仿舉行則叨附維楫之雅不淺矣相應(yīng)咨詢?yōu)榇撕献少F提督煩請(qǐng)查照示覆施行 ○捐米賑濟(jì)饑民 為曉諭事照得浙省連歲兇荒加以外屬饑民流移載道撫院與本部院蒿目傷心先經(jīng)會(huì)疏題請(qǐng)平糶官米并設(shè)法賑濟(jì)巳經(jīng)通行在案今本部院東巡旋省又值天道亢旱之時(shí)窮民更難存濟(jì)合再捐米賑給為此示仰本處饑民及外省難民一體知悉今擬于江干報(bào)國(guó)寺湖墅接待寺城內(nèi)貢院佑圣觀二處委官開廠訂定初五日各居民俱照住處就近赴各廠聽(tīng)候給發(fā)印票每人一紙即于初六日仍赴各廠處所伺候驗(yàn)票給米以免重冒之弊此給票定日之法誠(chéng)恐饑難貧民未及周知不能遍及或致?lián)頂D傷人守候無(wú)度是以如此爾等其各體諒至意其余稍有生業(yè)食力做活之人茍可存濟(jì)不必混冒 ○停訟緩征 為曉諭停訟緩征以弭天災(zāi)以蘇民困事照得浙民不造上年既被水災(zāi)今歲復(fù)遭亢旱此皆人事之弗飭之致皇天之降殃本部院拊躬循省痛自刻責(zé)見(jiàn)在會(huì)同撫院躬率司道有司各官齋戒虔禱冀得祈求感應(yīng)大沛甘霖但目前民困巳極人心皇皇合行停訟緩征以示休息為此示仰所屬官吏士民人等知悉凡各衙門承問(wèn)訟案除立限欽案與真正強(qiáng)盜人命迯人事情仍行審理務(wù)期寬刑速結(jié)外其余各項(xiàng)詞訟無(wú)論承奉自理一概停止不許差役追呼俟雨足之日各該管官造冊(cè)呈送原批衙門分別輕重注銷至于一應(yīng)里甲錢糧各印官暫行緩征亦俟雨足照常催比在百姓各有良心斷不因目下恤民緩比致將來(lái)逋負(fù)不完貽累考成也其各體諒至懷俱勿故違自取罪戾 ○勸諭慎防火燭 為勸諭慎防火燭事照得天時(shí)亢旸祈禱弗應(yīng)省會(huì)為五方雜處人煙輳集之區(qū)近日兩遇火災(zāi)沿?zé)鯌K地方官民俱當(dāng)十分慎防以弭災(zāi)變誠(chéng)恐饑饉不逞之徒希圖搶奪故意放火或人家一時(shí)失于檢點(diǎn)撲救不及是不可不遠(yuǎn)慮綢繆也合行曉諭為此示仰地方官民諸色人等知悉務(wù)須小心謹(jǐn)慎時(shí)刻備防免致烽煙不測(cè)之事各該總甲巡捕人役尤須不時(shí)稽察倘有奸徒放火害人者立刻擒拿解送有司衙門審實(shí)轉(zhuǎn)解以憑重處此系木部院消患于未形之意愿各體諒毋忽 ○申飭夜巡保甲 為申嚴(yán)夜巡保甲務(wù)必靖盜安民事照得保甲乃平日弭盜之法夜巡乃臨時(shí)緝盜之事也本部院蒞浙以來(lái)三令五申不啻嚴(yán)切頃聞省城內(nèi)外常有強(qiáng)竊盜賊不時(shí)生發(fā)除現(xiàn)行嚴(yán)查失事的確者會(huì)疏題參又訪聞盜窩盜線勾引無(wú)忌亦現(xiàn)在設(shè)法擒拿外所有保甲夜巡之令誠(chéng)恐法久玩生合再嚴(yán)切示諭為此示仰城守將弁府縣印巡等官及兵捕保甲人等知悉查照后開各款逐一遵守著實(shí)奉行務(wù)使盜息民安而止慎勿故違有辜本部院弭盜之意自取罪戾未便 計(jì)開 一嚴(yán)行保甲設(shè)立牌面等項(xiàng)規(guī)則先經(jīng)本部院通飭各衙門現(xiàn)在奉行茲不多贅惟是鄰佑保甲連坐之法不可不嚴(yán)葢比屋而居之人其平日行止邪正與交游往來(lái)蹤跡斷難瞞鄰佑之耳目如或容留異類夜聚曉散不務(wù)恒業(yè)飲博呼盧等項(xiàng)則其人必系不軌之徒各該鄰佑保甲遇有此事之人聯(lián)居里內(nèi)務(wù)須不時(shí)稽察訪有為非實(shí)跡即著左右四鄰會(huì)同保甲公首報(bào)官以憑拿究但不得挾仇妄害致于反坐之罪嗣后如有拿獲盜賊窩家在于本里而四鄰保甲未及舉首者非系畏憚容隱即屬通同故縱定將本犯四鄰保甲一體拿究輕則枷責(zé)重則連坐以罪斷不姑貸不論土著僑寓勢(shì)豪營(yíng)兵投誠(chéng)人等務(wù)須一體稽察慎勿故違取咎 一地方失盜報(bào)官追緝條例最嚴(yán)若有隱匿不報(bào)諱強(qiáng)為竊等弊官役分別參究本部院申飭之文真不啻舌敝穎禿矣無(wú)奈文武各官只顧自巳功名不管民生痛苦凡遇士民失盜報(bào)官者或拘拿家屬或刑責(zé)鄰佑威勢(shì)箝制以大盜而改為竊賊者有之以焚殺而改為報(bào)仇者有之至于減報(bào)盜伙贓數(shù)假捏暗進(jìn)明出竊盜拒捕白晝搶奪等項(xiàng)種種陋習(xí)難以枚舉若真系穿窬竟置之不聞不見(jiàn)矣以致盜賊不緝不究奸宄窺破弊端日甚一日彼失主失賊遭官吞聲飲恨無(wú)可告訴怨氣沖天安知今日之亢旸不雨非天怒人怨有以致之乎各官清夜自思溺職殃民之罪何以自解嗣后如遇地方失盜不論是強(qiáng)是竊近者失主于次日?qǐng)?bào)官遠(yuǎn)者于三日內(nèi)報(bào)官若系大盜仰城守將官會(huì)同總捕印官一面立差兵捕分投追緝一面具文通報(bào)若系竊盜仰總捕官及該縣印捕官立差坐坊應(yīng)捕追緝俱要五日一次比較務(wù)必全獲真正贓盜而止如有威勒失主妄拿家屬鄰佑諱匿故縱等弊許被害據(jù)實(shí)指名赴本部院轅門抱牌呈告以便立時(shí)傳訊得實(shí)定將諱匿不職之官先拿后參兵捕人等嚴(yán)拿處死決不輕宥 一省城地方遼闊邇來(lái)夜巡不過(guò)虛應(yīng)故事須立分汛責(zé)成之法方有實(shí)濟(jì)仰城守副將會(huì)同杭州知府查明省城內(nèi)外各處地方凡府佐縣正首領(lǐng)雜職各文官城守水師營(yíng)各武官逐一議定汛地分投巡緝以便猝遇盜賊立時(shí)擒拿如有本處失盜分汛之官役不能當(dāng)時(shí)擒獲者事發(fā)之日本官分別議處隨行兵捕快壯等役提拿責(zé)究不貸限即日具詳通報(bào)以憑批奪至于督標(biāo)將弁兵丁本部院不時(shí)差遣游巡本部院亦擬躬親巡察若所到之處遇有該汛官兵偷安怠玩者分別記過(guò)處治俱勿玩視取究 一夜禁之法行之不善往往徒累民間無(wú)濟(jì)實(shí)事今本部院酌定每夜起更時(shí)候仍在清泰門處所放靜更炮三聲著城守營(yíng)兵目專司其事此炮響后各柵欄即上鎖鑰凡士民人家往來(lái)宴集者既盡竟日之歡可免長(zhǎng)夜之飲即有正務(wù)不妨次日再辦此杜絕奸宄之法不得不然至于各衙門比較錢糧審理詞訟亦俱于上燈時(shí)停止以便衙役人犯各自回歸其有民間急病延醫(yī)分娩收生婚喪等項(xiàng)萬(wàn)不得巳之事俱執(zhí)一家牌驗(yàn)明開柵放行間有衙門公務(wù)行走者本衙門堂上官預(yù)備印信燈籠數(shù)盞臨時(shí)給發(fā)驗(yàn)明開柵放行次早即繳其余一概不許無(wú)故闖柵行走如有故違夜深妄行者夜巡官實(shí)時(shí)執(zhí)拿次早送有司衙門審訊發(fā)落至于夜巡之官系文職衙門各堂上官備印信高燈二架武職衙門執(zhí)印信令箭二枝為據(jù)以杜詐偽之弊守柵人役俱于柵邊歇宿以便查驗(yàn)啟閉其目前夏間乘涼之人各在本家門首秋冬工作人家在于門內(nèi)夜間做活者夜巡官役不許生事擾害如違究處不貸 ○驅(qū)逐游手棍徒 為驅(qū)逐游手好閑之徒以消奸宄事照得時(shí)當(dāng)荒旱盜心易萌近日風(fēng)聞省城內(nèi)外多有強(qiáng)竊盜賊不時(shí)生發(fā)除另行申飭保甲設(shè)法夜巡并勒限督緝奸宄務(wù)期靖盜安民外但有一種異籍游手之徒潛居會(huì)城往往于市井阛阓之處耍拳舞棒使弄星錘又或戲法走索集眾說(shuō)書等項(xiàng)種種不一此輩既系流寓又無(wú)恒業(yè)安知不乘人煙輳集之時(shí)謀結(jié)黨為非之事乎今日欲靖盜源此其一端也合行嚴(yán)禁為此示仰府縣印巡等官及地方里?？偧兹说戎し灿星绊?xiàng)異籍游手之人在于里內(nèi)投歇寄居者定限三日內(nèi)盡行驅(qū)逐不許容留自示之后本部院差員巡查如有此輩仍前在于街市耍拳使錘等類者定行鎖拿將本犯重責(zé)枷號(hào)仍究容隱之家一體治罪各地方官尤須加意緝逐不得疏忽尤不許縱容衙役借名挨查需索士民人等銀錢酒食如違一并參拿重治不恕 ○曉諭攀留撫院士民 為曉諭事照得撫院范簡(jiǎn)注宸衷保厘浙土拯饑援溺念時(shí)切于痌瘝治劇理繁心實(shí)勞于吐握葢因鞠躬政事遂致偶爾違和頃準(zhǔn)三次咨文意欲代題請(qǐng)告俱經(jīng)本部院寬慰婉留并再四面言諄勸矣今據(jù)闔屬鄉(xiāng)紳舉貢衿民公詞具控前來(lái)本部院披讀之下歌功頌德無(wú)非扳轅臥轍之情累牘連篇盡是雪涕披肝之語(yǔ)天聽(tīng)即民聽(tīng)本部院何敢拂輿論以瀆陳謀國(guó)如謀身在撫院自必勉珍調(diào)而竟績(jī)合行曉諭用慰眾心為此示仰地方士民人等知悉俱各安心樂(lè)業(yè)不必憂徨疑慮致廑撫院與本部院軫念至懷 ○又移留撫院 為病患日深精力巳憊懇請(qǐng)代題亟推賢能以無(wú)誤封疆事準(zhǔn)貴院咨開三請(qǐng)病辭代題緣由到本部院準(zhǔn)此為照貴院拯饑援溺念時(shí)切于痌瘝況復(fù)治劇理繁神更勞于案牘既鞠躬以謀國(guó)致玉體之需調(diào)本部院三捧大咨憂徨靡措竊以九重之倚注方殷萬(wàn)姓之來(lái)蘇正切縱興思高尚其如蒼生何哉矧功者保厘知必幡然改也雖本部院人微言輕不足以仰達(dá)臺(tái)聽(tīng)但刻下鄉(xiāng)紳舉貢衿民人等歌勛頌德無(wú)非扳轅臥轍之詞累牘連篇盡是雪涕披肝之語(yǔ)天聽(tīng)即民聽(tīng)本部院何敢拂輿論以瀆陳壽國(guó)以壽身祈貴院不憚勉珍調(diào)而竟績(jī)除出示安慰士民外惟希釋慮葆和允收成命上以副朝廷簡(jiǎn)?之隆下以答億兆瞻依之望地方幸甚士民幸甚至本部院誼深維楫奉矜式而協(xié)寅恭嘉賴尤非淺鮮矣合再瀝情備覆為此合咨貴院煩請(qǐng)鑒察俯俞施行 ○再諭攀留撫院士民 為再行曉諭事照得撫院范勞心民瘼偶爾違和先經(jīng)三次移文本部院代題請(qǐng)告隨即回咨婉留又屢次面言勸慰并大張告示曉諭爾等士民一體知悉矣近者復(fù)據(jù)遠(yuǎn)近士庶投控扳轅之詞殆無(wú)虗日喧闐呼吁累萬(wàn)盈千且聞?dòng)辛T市廢業(yè)之事此雖爾等迫切至情不能自巳但本部院誼切寅恭志同道合方將勉力共事報(bào)朝廷以安百姓斷不敢私僚友之交情忍名賢之去位誠(chéng)恐爾民未必周知仍前徨惑則是傷撫院之心益本部院之過(guò)甚非爾等愛(ài)戴之初意矣合再曉諭以慰輿情為此示仰闔屬地方士民人等知悉俱各照常樂(lè)業(yè)不必驚徨在撫院視民如傷業(yè)巳俯狥所請(qǐng)?jiān)诒静吭函]瘝一體決不冒勉代題各宜體諒勿負(fù)至懷 ○又移留撫院 為病患日深精力巳憊懇請(qǐng)代題亟推賢能以無(wú)誤封疆事準(zhǔn)貴院四次咨請(qǐng)病辭代題緣由到本部院準(zhǔn)此為照貴院弘才碩德原簡(jiǎn)注于宸衷厚澤深仁久淪濡于士庶惟因賢勞過(guò)度以致珍體在調(diào)前準(zhǔn)三次大咨詞指忳切本部院敢不仰體臺(tái)意惟是浙中待理尚殷輿情依戀?gòu)浐V比日以來(lái)紳袍士民之呼吁扳轅者紙近百?gòu)埲藥兹f(wàn)數(shù)皇皇然不啻嬰孩之去怙恃此葢感出至情行猶直道豈一二人阿好哉且無(wú)論貴院因勞偶恙稍加靜調(diào)旋當(dāng)勿藥本部院不敢率爾瀆陳即恐重違尊指冒勉上疏而圣俞斷能邀士民迫不容去是本部院不體廟謀不愜輿志將何以自處也況本部院庸才迂性溷濫吹竽兩年以往凡百政務(wù)全藉棍模提挈之功得緩脫輹僨轅之罪而素餐伴食眾論攸同此非飾詞亦非謙詞也目前旱□示警黎庶憂徨正藉弘猷大施匡濟(jì)若本部院甘狥僚友之交情忍聽(tīng)名賢之高尚則朝野輿論將以此舉為何居乎而天下后世將以本部院為何如人乎所以局蹐逡巡寧違尊指而義不敢出此耳言盡于斯決難遵命除又大張告示曉諭士民安心樂(lè)業(yè)外仰惟貴院上念朝廷倚任之重下慰士民迫切之情釋慮凝神勉加珍攝則吉人自膺天相而民聽(tīng)自合天心立奏霍然之效克終康濟(jì)之猷國(guó)家幸甚地方幸甚本部院幸甚今準(zhǔn)前因合再移覆為此合咨貴院請(qǐng)煩鑒察施行 ○誡諭修省 為誡諭修省以□天災(zāi)事照得浙省上年重罹水災(zāi)今歲復(fù)遭旱魃四民有室罄之嗟三農(nóng)興懸?之嘆本部院蒿目焦心補(bǔ)捄鮮術(shù)前巳躬率所屬步行祈禱幸獲甘霂稍施將謂秋成有望不意雨未經(jīng)旬仍然杲杲揆厥天心之示儆實(shí)綠人事之不修本部院拊衷思省必系庭有冤民獄多幽滯利有未興害有未除以故災(zāi)患頻仍祈求罔應(yīng)所屬大小各官可不猛然警惕歟合行通飭為此牌行各司道府照牌事理即便通行所屬凡有雨地方即鼓勵(lì)農(nóng)民及時(shí)耕耨無(wú)雨地方督率士民虔誠(chéng)求禱一面勸諭車水救濟(jì)仍誡諭各官力圖修省諸如職業(yè)不修苞苴是問(wèn)民情罔顧敲撲頻施或盜起而不能弭或蠹橫而不知覺(jué)以及濫準(zhǔn)詞訟淹禁無(wú)辜有一于此均干天怒惟愿大小僚屬滌慮洗心共修厥職務(wù)期上格蒼穹下安黎庶勿負(fù)本部院諄諄告誡至意 ○整頓沿海陸師 為密飭整頓沿海陸師官兵以備調(diào)度事照得寧臺(tái)溫三路水師船只業(yè)巳配兵操練擬于秋汛出洋巡剿海孽惟俟各鎮(zhèn)報(bào)齊之日即可訂期出師但水師官兵船只一出余孽不無(wú)四散奔潰則沿海陸路汛守堵御聲援不可不備若止以原派汛守之兵防剿恐兵力單弱難以兼顧應(yīng)將各鎮(zhèn)營(yíng)存城官兵責(zé)成該管將弁至期偵探親帶堵御方免逆賊竄入內(nèi)地之虞是在汛在城官兵俱當(dāng)操練整頓以便調(diào)遣合行密飭為此照會(huì)各鎮(zhèn)查照照會(huì)事理即便轉(zhuǎn)行所轄各將遵照務(wù)將該營(yíng)官兵馬匹無(wú)論存城在汛責(zé)令各該將弁收拾器械飼秣馬匹上緊操練俟水師官兵出洋之時(shí)聽(tīng)候另示調(diào)度如官兵操演不熟盔甲器械收拾不精馬匹飼喂不壯以及虛冒占役臨期以老弱充數(shù)者本部院委官驗(yàn)視得實(shí)定將該管將弁以藐玩軍機(jī)從重紏參決不姑貸 ○訪拿指詐奸棍 為訪拿奸棍假印指詐以肅法紀(jì)事照得奸棍指詐律例首嚴(yán)偽造假印尤干重典近有愍不畏死之徒誆騙計(jì)窮變幻迭出描摸印信仿套批呈愚民之受其挾騙者不知凡幾頃據(jù)仁和縣獲解假印大棍褚葵駕窩外方游棍沈太階等以鄒伯鯤假扮游宦因有張瑞訐訟指稱關(guān)說(shuō)捏造批呈印信宛然曹國(guó)昌等知情密首人贓現(xiàn)獲本部院當(dāng)堂嚴(yán)訊之下棍等直供印屬描摸詐騙巳無(wú)遁情除經(jīng)重責(zé)押發(fā)按察司嚴(yán)究招解外惟是鬼蜮之徒何地?zé)o之揆其狼狽夤緣游棍非串同地棍不足肆其奸地棍非假藉游棍不能行其詐此輩相需表里遂無(wú)不可為之事今省城重地尚有此魑魅晝行若各府鞭長(zhǎng)莫及者不特愚民被其詐欺恐官役亦受其愚弄矣若不力行訪拿流害將合底止為此牌行通省各道府照牌事理即便轉(zhuǎn)行所屬大張告示曉諭并嚴(yán)責(zé)緝捕人等如有前項(xiàng)棍徒在于該地方指稱游宦關(guān)說(shuō)事情假雕印信捏造牌票告示批呈等項(xiàng)指騙愚民者即便密訪的實(shí)立將奸棍及朋謀與受之人一并嚴(yán)拿究解以憑審實(shí)按律重治若有外來(lái)之人不務(wù)生業(yè)交結(jié)匪類行止不端者立刻查明驅(qū)逐不許潛住地方如地方官查飭不力或瞻狥容隱不行拿解者別有發(fā)覺(jué)定行一并參處決不姑貸仍具遵依繳查毋違 ○飭催編審 為飭催編審以重賦役事照得編審一事關(guān)系民生十年休戚是以本部院先經(jīng)屢次申飭務(wù)必均平又據(jù)藩司詳議及府縣紳士條陳俱經(jīng)批行在案今時(shí)己秋仲轉(zhuǎn)盻新年即要輪流充役而各屬曾無(wú)一處報(bào)竣者將來(lái)事急期迫草率結(jié)局勢(shì)所必至竊以兩浙賦重役繁民困己極況編審事宜一府有各縣之不同一縣又有各都?坊里之不同其間因革損益全在縣官留心民瘼執(zhí)法秉公自無(wú)偏欹不均之嘆所謂有治人無(wú)治法原不必比而同之也如均田均里嚴(yán)詭寄禁花分飭飛灑除隱漏不許造冊(cè)里書作弊不許科派使費(fèi)陋規(guī)此一定不易之理也若夫紳衿自運(yùn)按糧起丁按人納丁與夫增田減里落甲催征等項(xiàng)本部院原行悉從民便有宜于今而不宜于昔者改之有便于仍舊而不便于紛更者因之總期役無(wú)偏枯丁無(wú)虛捏輿情允愜征輸稱便而止誠(chéng)恐各印官礙于條款觀望躭延合再通行催飭為此牌行藩司各道府照牌事理即便轉(zhuǎn)行各該州縣印官備照督撫藩司屢次申飭事宜立將所屬里役作速秉公編定其間有一定不易法當(dāng)遵奉者俱要著實(shí)力行或有時(shí)地異宜大同小異之處不妨酌議變通一面上緊料理一面將理合通變情由明白通申以備查考不必往返候示徒滋躭閣本部院惟有專責(zé)縣官一法苦今年編審該邑賦役均平民無(wú)異議定將本官記功獎(jiǎng)薦倘或昩于事理任性偏執(zhí)聽(tīng)?wèi){衙役里蠹冊(cè)書叢奸滋弊又或偏狥豪右劣衿情面苦累細(xì)民以及假借紙張使費(fèi)名色苛派里甲肥私入巳者一有告發(fā)訪聞立行飛章參拿斷不輕恕至于紳衿百姓人等俱當(dāng)及時(shí)交收過(guò)割從公編認(rèn)不得觀望延捱妄生異議如有實(shí)應(yīng)調(diào)劑之處不妨及早條陳以憑酌奪如印官原系秉公而豪劣奸徒阻撓骫法希圖利己損人者許印官據(jù)實(shí)指名申揭以憑拿問(wèn)重治仍行令大書告示通加曉諭定限九月審?fù)晔露▋?cè)通竣均毋遲違自取咎諐各具遵依繳查 ○申飭實(shí)勘災(zāi)傷 為嚴(yán)飭勘災(zāi)以蘇民困事照得兩浙旱魃為殃黎民困苦已極本部院蒿目傷心挽捄無(wú)策除經(jīng)給示停訟緩征見(jiàn)將地方受災(zāi)情形會(huì)同撫院繕疏上聞外具一切請(qǐng)蠲請(qǐng)賑及改折漕糧官糴平糶各項(xiàng)救荒事宜俱當(dāng)諄懇剴切一一奏請(qǐng)惟是蹈勘受災(zāi)分?jǐn)?shù)全在府縣印官實(shí)心力行庶于百姓有益無(wú)害往聞不肖有司膜視民艱縱役滋弊或輕委佐貳卑員茍且塞責(zé)或任憑里書衙蠹科派生奸使里民未受蠲折賑恤之惠先罹供應(yīng)冊(cè)費(fèi)之苦如水益深如火益熱深可痛恨合亟通行嚴(yán)飭為此示仰闔屬官民諸色人等知悉今年查勘災(zāi)傷本部院俱己行令各府印官躬親踏勘并申飭減帶隨從自備供給所到之處勘實(shí)受災(zāi)分?jǐn)?shù)即取縣官冊(cè)結(jié)勒限速行不許騷擾里民一草一木如有府縣衙役及里蠹冊(cè)書人等指稱科派供應(yīng)及造冊(cè)紙張做荒使費(fèi)等項(xiàng)名色者許被害里民據(jù)實(shí)指名開列贓跡徑赴本部院轅門抱牌首告以憑審實(shí)真情將貪官犯人立行拿問(wèn)參處按法追擬斷不姑貸至于災(zāi)傷各里俱各靜候蠲恤之文斷不使?fàn)柕攘麟x困苦特示 ○再飭城門官兵 為嚴(yán)飭城門禁約以肅法紀(jì)以便行人事照得省會(huì)城門分設(shè)官兵防守不過(guò)晨昏司掌啟閉出入稽查奸宄而巳乃有悍劣兵目假公濟(jì)私恣橫不法如進(jìn)出之肩挑負(fù)販凡屬蔬菓柴炭魚肉牲口等項(xiàng)無(wú)一不行抽取士民出城祭掃榼櫑等物無(wú)一不行攫奪甚之商客鄉(xiāng)民行李與民間出殯喪棺俱要索取銀錢方纔任放行走最可恨者婦女肩輿往來(lái)一概勒令掀簾露面稍或遲延或棒毆轎夫或公然攔阻以致男婦士民靡不怨讟咨嗟莫可告訴似此借防守之名行暴橫之事犯法害人殊干法紀(jì)合行嚴(yán)禁為此示仰城守官兵及過(guò)往諸色人等知悉嗣后經(jīng)紀(jì)小民擔(dān)負(fù)各項(xiàng)什物與夫民閑祭品行李喪棺等類一概任憑出入行走不許抽搶阻截詐索銀錢其婦女肩輿俱聽(tīng)照常垂簾進(jìn)出敢有悍劣兵目仍前恣橫如前所指諸事及強(qiáng)勒肩輿掀簾打罵攔阻者除不時(shí)差員巡視如有違犯立行拿究外仍許被害之人認(rèn)定某門兵目將違禁不法事情徑赴公衙門及兩院衙門或地方官處指實(shí)陳告以憑查明差人綁拿恣橫兵丁分別旗兵鞭責(zé)枷號(hào)綠旗軍法重處決不輕貸其余若有果系奸宄迯人行蹤詭秘之徒各官兵仍應(yīng)小心防范毋得疏忽 ○移復(fù)撫院具題秋審重囚 為恭請(qǐng)酌定朝審秋審分別之例等事準(zhǔn)貴院咨開秋審屆期本院以臥病不克叨陪淑問(wèn)仍請(qǐng)貴部院示期主讞挈銜會(huì)題等因到本部院準(zhǔn)此為照秋審一事兩承臺(tái)命敢不袛遵但會(huì)典開載處決重囚巡按職掌自按院衙門裁撤之后案卷俱歸貴院衙門兼理是以歷來(lái)總督雖預(yù)會(huì)審之列而具題皆系撫院為政也今既貴體在調(diào)本部院不敢以公務(wù)膠執(zhí)或一面行令臬司再詳定期審錄一面仍請(qǐng)貴院繕疏題明庶于掌定例兩無(wú)礙耳今準(zhǔn)前因合就移覆為此合咨貴院請(qǐng)煩裁察施行 ○勸諭息訟 為勸諭息訟以安民業(yè)以端風(fēng)俗事照得訟簡(jiǎn)刑清乃居官之善政息爭(zhēng)樂(lè)業(yè)為守分之良民本部院先經(jīng)屢次誡諭巳不啻三令五申矣即前頒禁約每月止于初二日放告一次亦是省訟安民之意不料士民未及周知今十六日復(fù)行紛紛投控在本部院不欲固拂輿情是以姑準(zhǔn)暫收乃披閱之際多系戶婚田土錢債鬬毆貿(mào)易行業(yè)等項(xiàng)有司衙門可以結(jié)正之事?tīng)柕泉?dú)不思越訴者禁若民間鼠牙雀角亦要總督審斷則朝廷設(shè)此監(jiān)司守令等官果何為乎又有見(jiàn)在批審與已經(jīng)斷結(jié)之事投催投訴告并告提不一而足匪特事理多乖即亦無(wú)此憲體至于逞臆說(shuō)以條陳干非分之恩澤以及匿名詭名之類益見(jiàn)風(fēng)俗澆漓之大概矣除應(yīng)準(zhǔn)各詞分別批發(fā)存案另示曉諭外為此再示呈狀諸色人等知悉嗣后爾等果有大冤大抑下司不能申雪之事準(zhǔn)于每月初二日赴本部院轅門投控一次以憑裁奪準(zhǔn)理其十六日不必再來(lái)混擾其余細(xì)微小故當(dāng)此年荒窘迫之時(shí)可忍則忍之如不能忍或向親友調(diào)?；蚋坝兴靖胬砭悴坏猛性皆V如或裝誣瀆告本部院斷不準(zhǔn)行徒然費(fèi)壞紙筆為訟師作生計(jì)耳設(shè)或誑準(zhǔn)日后反坐治罪決不輕饒自示之后商賈農(nóng)工遠(yuǎn)近各安生業(yè)诐淫邪遁膚愬總不相干此本部院一片恤民至意愿各體諒勿認(rèn)為過(guò)耳常譚也