禁緝保窩營債奸徒
再禁虧累行戶
禁粘黃刷揭
禁強買茶絲
訪拿訟師訟棍
訪拿豪惡光棍
禁夜行船只
禁樵牧兵廝騷擾地方
禁溺女錮婢
禁加貼產價
再禁巧取火耗
慰留閩省提督
誡飭委署官員
溽暑清理刑獄
禁西湖拿船
禁營頭勢要勒詐船戶
禁鹽捕擾害
禁衿蠹抗糧
勸諭修筑官塘
巡緝不法奸徒
捐置監(jiān)田事宜
飭拿害民奸徒
訪拿司道積蠹
訪拿各衙門積蠹
禁借命冒尸搶詐
再禁透越奸弊
禁逐抽豐游客
再禁溺女
禁旗營兵廝害人
禁漁稅陋規(guī)
禁獲盜起贓詐害積弊
再禁宰牛
禁濫征災免錢糧并科派使費
禁仁和縣強勒糴米完漕積弊
再禁濫差滋擾
議修建公館鼓樓
議定婚喪夫役工銀
議減漕截
通知災傷蠲免錢糧
○禁緝保窩營債奸徒
為禁緝保窩營債奸徒除害安民事照得營債害人百姓備罹慘苦無辜多被株連致奉嚴旨禁飭巳久又經本部院于上年下車之初詳悉指示首先禁約在案頃據士民條陳謂將軍副都統(tǒng)法令嚴明旗營兵丁率多遵守惟恨土棍奸民身居本地而局陷本地之人前此重利盤算等弊今復巧為變換有劵上雖寫三分起息而銀巳先除加二加三者有累利一兩月即勒轉寫新劵將利銀算入本錢者有不寫借銀寫作放米放綿等項暗累重利者有放每月印子錢利過于本者此等機局設為陷穽為害更烈本部院因思惟有嚴究中保一法葢借債之人必有中保為之牽頭放債之人必藉中保為之線索囚而上棍假借營頭名目自作中人者有之奸徒搭放本銀瓜分重利者有之甚有貪夫牟利于保借時則扣除加一二于還利時則抽取一二分只圖做中肥巳不顧剝害他人如此設心險惡死有余辜必須嚴法懲處以遏奸貪至于守分殷實之輩或狃于情面或迫于事勢強為中保殃及身家北則可憐又可恨矣惟坐于不知被人暗埋姓名事發(fā)無可辯訴者情有可原耳總之劵無中保則借者無從借放者不肯放一切扎局奸徒皆可杜絕此其一也又有嚴究窩頓一法聞省城內外幽僻處所及深堂大宅冷靜寺廟多有租與假冒旗營之人在內兌銀收放及拿欠債與作中之人在內吊打逼勒轉票官府不及知里甲不敢問殊不思將軍副都統(tǒng)禁令森嚴既不許旗丁在營放債安有真正官丁敢于在外居住公然放債之理無非土棍奸民借名投充影射作惡耳今當亟清窩頓之所則此輩無處藏奸此又其一也除本部院見在設法訪拿外合行曉諭為此示仰官吏兵民諸色人等知悉務遵本部院先今禁約事理一概不許借放營債如有奸棍串通假冒營頭倚勢出本放債分肥利息者定行按名嚴拿中保之人重責四十板枷號兩個月示儆并同借債之人一并發(fā)問治罪決不食言若借放之人勉強勒為中?;虬德衩罩昀壅咴S被害人赴地方官呈鳴以憑拿究其地方民居房屋寺廟等處如有窩頓前項棍徒在內兌銀寫劵拿人吊打等事鄰佑里甲人等立時擒拿連人贓一并解赴本部院軍前或按察司衙門審實枷責照光棍例究罪容隱不舉者一體連坐本部院法在必行斷不輕宥總期盡除積害永安百姓俱毋故違自捍法網
○再禁虧累行戶
為再禁虧累行戶以蘇商民困苦事照得杭城生齒繁多百貨輳集凡貿易商賈輩藉逐末之生涯博刀錐之微利其□身衣口食仰事俯蓄惟此經營是賴為地方官者目擊民窮財盡情形方當加意節(jié)用愛人以期無負牧民責任乃聞往有白取行戶之事是以本部院先經嚴示禁約在案今訪聞各官積習不改凡日用布帛食物木植柴炭家伙器皿等項陽遵不敢白取之名陰行短價強買之實每每朱封色銀止發(fā)半價限定貨物數(shù)目責令運送應用究竟找價并無分文縱找亦不敷值更有差役急取撮借竟歸烏有者亦有衙蠹指稱銷算需索頭除者甚有奸棍憑恃衙門及自稱行頭科派各鋪行季規(guī)使費公然醵金入巳者嗟此賈民安能以有限之本貲供無窮之虧累耶除本部院見在訪拿參究外合再嚴禁為此示仰官役鋪行人等知悉嗣后各衙門需用物件務須現(xiàn)發(fā)紋銀照依市價公平買用敢有不肖官員聽憑衙役半價強取借辦不還等弊及奸蠹假借營弁衙門行頭科索陋規(guī)者或經本部院察訪得實或被受害人告發(fā)定行嚴拿參究按贓追擬斷不輕恕
○禁粘黃刷揭
為嚴禁粘黃刷揭以遵功令以懲刁誣事照得民間冤抑事情據實直書告理自有官府聽斷其粘黃刷揭久奉嚴禁在案無如浙省士民刁徤成習遇有事故不俟審斷動輒寫黃刻揭糊貼滿街但揭前開寫遵例不敢具揭字樣而長篇累牘列款列贓刋刻刷印非揭而何甚有風影株連含沙污蔑者更有請神于街書黃于背者以為不若是不足以駭聽聞不足以動官府殊不知曲直自有一定是非豈可混淆刁詐之風殊為可恨合行嚴禁為此示仰官吏士民人等知悉嗣后凡有冤抑告理事情靜聽問理衙門審斷敢有再行粘黃刷揭者無論事之大小曲直先行嚴拿出名正犯重責三十板于通衢枷號一個月示眾如系婦女老憊出名即拿夫男及唆聳奸棍一體枷責仍著落各坊總甲如遇手持黃揭糊粘之人即刻扭拿赴地方官處驗實解究如本坊容隱聽其糊貼經本部院差官巡查得實并將總甲一體重治不貸其現(xiàn)在粘貼者通限三日內盡數(shù)洗去姑免追究
○禁強買茶絲
為嚴禁強買茶絲以除鄉(xiāng)民積害事照得杭郡各邑鄉(xiāng)村以及嘉湖等處一年所望首在蠶桑其產茶地方亦惟芽茶是賴上以完辦國賦下以養(yǎng)贍身家一年之計命脈攸關向聞不肖官員每借官買名色前赴出產地方半價色銀恃強勒買甚有分文無價著落行頭白取應用兼之奉差之人恣意需索少不遂欲非橫行毆打即借題陷害庸懦鄉(xiāng)民只得吞聲飲泣不敢不應更有地棍勢豪指借營頭假冒官差公然強買勒索無休無知小民安辨真?zhèn)魏闲袊澜麨榇耸狙龉倮舯袢说戎し残栌媒z綿芽茶等項俱于聚集貿易之處平價公買不許借稱官買名色擅向出產地方強買勒取在爾鄉(xiāng)民一概不必承應敢有以白牌小票著落行頭及地棍兵丁借倚營勢半價勒索白取無價者或經訪聞或被告發(fā)定將差去人役嚴拿重處問罪追贓該管官故縱者立登白簡斷不輕貸
○訪拿訟師訟棍
為嚴拿訟師訟棍以除民害事照得浙省民情刁險成習事無大小情無重輕極喜捏詞構訟有微疵小忿輒興絕大冤詞雀角鼠牙竟造迷天大謊惟圖誑準不顧坐誣葢緣積棍訟師心存奸惡專一打算某某殷實可擾某某愚懦可欺一遇事故不論是非搖唇鼓舌百般唆哄更有捕無風之影起不風之波包告包準包審包完日串通衙蠹許索分肥指稱關說招搖撞歲以致原被二家俱受其害有蕩產傾家賣男鬻女以完訟事者有先幫原告后幫被告從中反噬者及至原告理窮詞遁招問虛誣而訟師囊蠹巳滿安然事外方且自矜得計種種不法殊可痛恨除見在訪拿重究外合行嚴飭為此示仰官吏士民人等知悉嗣后如有訟師訟棍愍不畏死之徒仍前造詞幫訟包告包管如前所指諸弊許諸色人等直書受害事情被詐贓據指名呈告以憑嚴拿審實立刻處死決不輕貸
○訪拿豪惡光棍
為嚴拿豪惡光棍以安良善事照得禁令森嚴光棍犯事罪在不赦之條但其詐害不同為害非一有結連衙蠹打合害民之棍有霸占行頭欺壓小民之棍有私□女當貪淫無恥之棍有拈頭放賭游手好閑之棍最可恨者倚營放債連營詐害之棍毒害地方其禍甚烈亦有勢惡土豪武斷鄉(xiāng)曲窩訪造訪株陷無辜說騙招搖機關熟習以致道路側目而不敢言官府狥庇而不過問貫惡既盈誅鋤宜亟除本部院見在設法密訪拿問外合行專飭采訪為此牌仰臬司照牌事理即便嚴查所屬地方如有前項稔惡作奸詐害良善棍徒不拘勢豪衙役務須廉得真正惡跡贓款據實指名開報以憑嚴拿懲治發(fā)審追擬施行但不得采訪失實以致巨憝漏網菜傭塞責不能除害而反滋弊待本部院別有訪聞該司大有未便慎之速速
○禁夜行船只
為嚴禁夜行船只以弭盜刦事照得作客經商途遭盜刦雖地方官弁之疏防亦由于失主之自取葢盜賊雖橫必不敢于白晝公行每見之于更深夜靜使失主倉皇救援不及之故也若船只禁止夜行非惟住泊之處同幫可以羣起汛兵可以救援即盜船亦何能夜行而至無如客商貪攢程途不顧利害雞未唱而輒揚帆夜巳深而猶鼓棹以致盜船追隨中途刦失救援難至謂非事主慢藏誨盜之咎歟合行示禁為此示仰汛防官兵商民船戶人等知悉示后除緊急差使驗明印票放行外其余商民一應船只俱于天明方許開行遇晚即便住泊敢有仍前夜行實時留住不許前往如故意阻撓即便拘拿次日交地方官究治但不許汛防官兵借此滋擾查出一并重處不貸
○禁樵牧兵廝騷擾地方
為嚴禁樵牧兵廝騷擾地方以安民生事照得采樵牧馬勢所必需但樵則不過薪草牧則必于平原若民間所胼胝而種之荳麥粟米及辛勤而樹之茶筍桑蔬是藉以完納國課仰事俯蓄者也今訪聞投誠兵丁旗營小廝或故放馬匹牛羊蹂躪于腴田熟地之上恣其踐食或割刈荳麥茶蔬隱藏于茅草柴薪之內任意竊取又或將鄉(xiāng)民之樣竹劈篾束草家養(yǎng)之池魚網釣無遺及至所割之草或捉鄉(xiāng)愚挑送或拿農船裝載悞農病民莫此為甚更有以掘砍樹根為名毀壞人家墳塜者種種擾害民何以堪合行嚴禁為此示仰兵丁士民人等知悉嗣后兵丁采取薪草俱于郊外鄉(xiāng)村牧放馬匹俱于平原曠野不得作踐民間田內地上樹藝五谷及毀壞墳塜竊取池魚伐取茶菓竹筍等項敢有故違許被害百姓據實呈告以憑拿審如系綠旗及投誠兵廝立以軍法從事如系旗下帶赴公衙門會審究處發(fā)落決不輕貸
○禁溺女錮婢
為嚴禁溺女錮婢以厚人心以敦風化事照得男女始生周禮載懸?guī)湋一≈浞蚱奁ヅ涿娭思乙耸抑嗜松吲霸蝗菀驉墼鞫暃r標梅有三有七實有傷于婚嫁之愆期訪聞浙中向有溺女錮婢惡俗而上路八府為尤甚如生男則留而育之生女則溺而斃之不但寒室為然即富家亦有此事傷天地好生之德將豺虎不食其余假使人皆效尤不幾人倫滅絕乎又有一種陋習人家婢女禁錮終身有至三十四十歲而不得適人有發(fā)白齒落而未經人事者試問呼奴使婢之家孰不有夫有婦有兒有女而乃忍心害理一至于此等未設身處地耳傷風敗俗人道淪亡莫此二特未設身處地耳傷風敗俗人道淪亡莫此二者為甚除檄行浙東八府嚴禁外合行給示為此示仰官吏士民諸色人等知悉嗣后民間生育女子務須體認天理良心保全至親骨肉俱各鞠育長成不得仍前溺棄至民間婢女丫鬟年過二十歲以上者不論大家小戶以示到一月為期或外嫁良民或內配僮仆俱要婚嫁完畢嗣后蓄養(yǎng)使女總不許年過二十尚未配人敢有仍前溺殺女子錮婢終身者該地方鄉(xiāng)保鄰佑人等即赴地方官指名首告立拿喪心之父母忍心之家主重責枷號按律治罪不得輕饒如鄉(xiāng)保鄰佑人等容隱不報事發(fā)一體連坐不貸
○禁加貼產價
為嚴禁加貼產價積弊以杜刁詐以安良善事照得民間鬻賣產業(yè)得價方售中契兩明義無復有生端之理況求售之田地荒蕪者大約俱多出賣之房屋破損者勢所必至迨至新主管業(yè)田地開墾成熟房屋修葺完固又或先買空地續(xù)葢舍宇前后既是不同價值自然迥異無如浙省士民刁詐成習凡授受產業(yè)正價之外必有找價找價之后必索加貼加貼之后必勒割絕割絕之后又復加價節(jié)節(jié)生枝無了無休甚有祖父賣產年遠而子孫復告找貼者以及兄弟伯叔甥壻無不覬覦業(yè)主有一契而葛藤數(shù)十年有一產而訟經十余次更有倚恃勢要把持投靠營頭包管挾以不敢不加之勢又或扛抬老憊殘疾上門假尋短見恣橫恐嚇逼以不得不加之情至于問官動稱得產不輸委曲業(yè)主且以素封可擾勒索夤緣是豈理法之平乎合行嚴禁為此示仰官吏士民人等知悉嗣后凡民間買賣田地房屋俱當慎之于始惟以正價為主此外并不許加貼分文地方官亦不許準理加貼產價呈狀率意斷找敢有仍前于正價之外告貼產價生端詐害有司濫行準理者或被告發(fā)或經訪聞定將受理之官以不職參處并嚴拿刁詐奸徒從重究治不貸
○再禁巧取火耗
為再禁巧取火耗之弊以蘇民困事照得私加火耗欽奉上諭飭戒甚嚴凡屬臣工敢不凜畏是以本部院蒞任之初首為拈出特示申嚴在案今訪聞各屬雖不敢明收火耗但小民百姓有不敢不自行投納火耗之勢如銀色實系紋銀輕重實遵部法因無火耗同投或借名青潤或指為平輕朱簽火票拘拿納戶需索使費數(shù)倍正額□有不拿者仍用重等秤收竟將銀封改減發(fā)票數(shù)反多于例耗是以小民只得仍投火耗以免額外苛求至于禁革官匠傾銷不許印烙記認以杜勒耗之弊亦經本部院嚴示禁飭今聞各屬雖陽革官匠之名私下仍責官匠估計傾銷暗為記認方準拆封并柜如無記認非曰平輕則曰色潤更有將小爐銀匠不論城內城外鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)流寓異鄉(xiāng)凡系銀鋪逐一編定或派定日期或承值里分將百姓所納條銀先扣火耗足數(shù)余銀交令傾镕著落起解如有低潮虧折責令賠補以致銀匠或于值日日期勒收納戶火耗或于承值里分勒派各戶貼費縣官仍收火耗之利百姓仍受火耗之害而更增小爐銀匠侵欺勒索之弊總因利令智昏惟工巧取火耗不顧小民怨讟不顧錢糧疏虞殊為可恨除見在訪查參究外合行嚴禁為此示仰各屬官役里見銀匠人等知悉嗣后州縣征收錢糧先將部頒法馬較定比民間通用□平實重若干確查數(shù)目明示曉諭里民使知遵守在爾士民務須照依縣官較定部法足色紋銀毋得以青潤低潮銀色及故意短少等頭自取提擾如完銀實系部法足紋貪惡縣官敢于假借名色拘拿花戶需索刑責及收柜吏書擅行減改者許被害小民執(zhí)發(fā)換銀兩原收串票不時呈告定提惡蠹奸胥立時處死本官先拿后參遵照新例定罪至于傾銷起解總不許著落小爐銀匠傾解以杜弊端敢有故違一體拿究不貸
○慰留閩省提督
為海疆軍務最重衰疾不堪臥理再吁賜題請代以無悞邊疆事準貴提督咨前事等因到部院準此為照貴提督勞深績懋勛在封疆當茲海邦需理之時正藉帷籌石畫以孚宸眷用慰輿情自難遽以引年抱恙為請也本部院未便具題或仍咨呈靖南王裁奪今準前因相應移覆為此合咨貴提督煩為查照施行
○誡飭委署官員
為誡飭委署官員以肅政體以遵功令事照得府廳州縣缺員勢必遴官署理近奉保舉新例凡署員不職者連坐保舉之官誠重之也本部院每遇屬官升遷事故司府議詳遴委之時俱以保舉印結為據率多批允其間砥礪自愛者固不乏人而夤謀委用以冀酬溫飽素志者恐比比皆是也大抵員缺一出地方凋殘之處事務棘手之官則觀望諉卸不前若遇美缺而奔競之風起矣閑曹冷幕假借境以逐膻隔屬代庖越尸祝而問俎或向上司乞求審事藉承讞以為壟斷之謀或于屬員遇事索瘢每設局而施攫取之術利扣克也則濫放存留不急之錢糧羨耗余也則預征未及限期之稅課以至廣收詞訟苛取罰谷贖鍰甚之延攬抽豐因而納交還債諺云權官如打刦洵不誣也推原營求委用之初有揭借營宦債負以夤緣者有通同詳委衙門經承以聽許者及至委署到手安得不恣其漁獵以償謀委之本錢兼應盈門之坐素乎在保舉之司府或因循往例或牽制面情恐從前印結一紙后來貽害無窮矣此等陋習暨見在不肖署官本部院業(yè)巳廉得其概除俟確訪實跡參拿外合行飭令檢舉為此牌行兩省藩司各道府州照牌事理即將見在各署員中密加察訪內有溺職敗檢之尤者作速開具真實劣款揭報參處以補從前保舉之悞嗣后凡遇府廳州縣員缺必須遴選就近才干官員保結詳委俱不得狥情專濫致滋后議倘有署官僨事者定將保舉司府一體參處仍嚴誡見在署攝各員知悉務須潔巳奉公黽勉自愛其有素抱才華借掌印以展其經濟者上也有謹循職掌不干他事者次也本部院廉訪得真自當分別薦獎如有隳職妄行貪縱不法若前所指諸弊或被人告發(fā)或別有訪聞立付彈章斷無寬假至于衙役劣棍人等如有指稱鉆營委署關說招搖公行賄賂者事發(fā)之日定按光棍新例治罪追贓決不輕貸取具遵依報查毋違
○溽暑清理刑獄
為清理刑獄事照得刑獄為民命攸關法之所在固難寬假然而淹滯濫禁又當留心清理值此炎歊塺黑?貞之時牢獄易生災病倘致無辜瘐斃豈不上干天和本部院屢檄申飭不啻至再各衙門職司刑名體恤獄犯諒有同心況當皇恩肆赦之后熱審恩例直省通行京城旱災奉敕修省可不加之意歟合行查飭為此牌行兩省各司道府州照牌事理除欽案重犯及真正人命強盜叛逆重情并事涉迯人貪蠹常赦不原等犯仍行監(jiān)禁務令獄卒打掃污穢洗刷刑具飲食給發(fā)以時遇病撥醫(yī)調治嚴加防范并速審具詳外其余各衙門一切收送監(jiān)倉候結輕犯查其情罪應保釋者即行保釋至于各該衙門不便輕釋人犯務于冊內登荅情罪畧節(jié)一面呈赍本部院察核一面詳明奉批衙門查釋必須親往監(jiān)倉逐名查詢照例造冊限三日內呈送以憑稽考毋得視為故套倘有開造情罪不明并隱漏事犯等弊本部院另行查出定即鎖拿經承重究不貸其熱審減等務須照例遵行刑杖犯人俱要折減板數(shù)又竹板輕重觔兩本部院先巳通行申飭俱勿故違自蹈酷虐參處取具依準繳查
○禁西湖拿船
為禁約事照得節(jié)屆端陽龍舟競渡乃吳楚吊古之遺風亦地方游觀之勝事惟聞西湖各埠船只向被各衙門營伍封捉當官不能賺錢反多擾累在節(jié)序艷陽時候往往有之而每年端午為尤甚有出簽點票預先封拿者有夜役軍牢臨時白捉者因而兵棍惡差恃強爭奪鎖吊船戶者有之甚之紳衿士女設席在船公然驅逐者有之稍拂其意鞭撻橫施遂致上年竟有兵丁鬬毆殺人之事釀禍害民莫此為甚本部院思欲概行禁止又慮有辜佳節(jié)不近人情合行禁約曉諭為此示仰官民船戶諸色人等知悉今屬節(jié)間游賞觀看龍舟不論旗營文武各衙門鄉(xiāng)紳士庶凡雇坐船只者俱要現(xiàn)銀平價給與工錢總不許衙役兵丁勢豪土棍擅自白捉民船借端爭奪在各船戶亦須平心安分不得故意昂價刁勒致啟釁端敢有無知兵棍惡役仍前捉拿強奪吊打等弊許船戶協(xié)同地方據實指名赴有司官處具詞呈告即行嚴拿究處毋得輕縱倘情事重大仍行解審枷責治罪不恕時際升平各宜守分萬勿生非自貽伊戚
○禁營頭勢要勒詐船戶
為嚴禁勒詐船戶以蘇苦累事照得錢塘江以上金衢嚴寧紹等處舟子船戶俱屬食力鄉(xiāng)民或自有船只或租賃撐駕其間風潮不虞溪灘險阻獲利甚微生業(yè)甚苦先經本部院嚴飭往來差使俱動驛站銀兩見給船價又嚴禁各衙門不許白牌小票濫取裝送并船牙埠頭不許扣克苦累無非哀此煢煢船戶俾得自為養(yǎng)身贍家計耳今訪有假借免差照管名色或指稱營頭或自恃勢要朱標執(zhí)照封條強挜燈籠牌面或于月終或于季滿勒索銀二三兩四五兩不等名為照管封捉實系強勒陋規(guī)稍有遲延缺少者吊打相加勒寫借票以致典鬻賠償賣船歇業(yè)苦累難堪怨聲沸耳除行按察司嚴禁并移將軍會飭外合行給示禁約為此示仰船戶人等知悉凡見在強挜收存牌照燈籠等物俱限一月內赴按察司繳銷嗣后敢有指恃營頭勢要勒索月例季規(guī)者許被害赴本部院軍前或按察司衙門指名呈告以憑嚴拿究治不貸其禁止白牌小票不許濫差滋擾仍遵前行禁約一體遵守施行毋得故違取究
○禁鹽捕擾害
為嚴禁鹽捕不法滋擾以除商民積害事照得鹽捕一役原為巡緝私鹽而設今訪聞奸惡鹽捕不行奉公巡緝鹽梟每每招集白役私置械船歷城鎮(zhèn)則稱巡鹽遇孤村肆行搬搶有遇大伙畏縮不前即拿獲得銀賣放者有假恃巡鹽公行興販者有牽鎖男人奸淫婦女者更有身帶私鹽搬放客商船內鎖吊毆打詐害勒索者甚至借名搜驗因而強掠客商刦取財物者種種不法難以枚舉查鹽捕即是衙役蠹役不法滋擾本官失于覺察例有處分不知該管官何故竟置罔聞除見在查訪確實參拿外合行嚴禁為此示仰官吏商民船戶鹽捕人等知悉嗣后巡鹽捕役務須奉公守法止拿大舟?亨興販真正私鹽不許借端擾害啇民船戶如敢仍前賣放大伙自販私鹽帶鹽勒索借名搶刦等弊或被害告發(fā)或查訪得實立拿捕役按光棍例處死該管巡廳縣官以縱蠹殃民紏參決不輕貸
○禁衿蠹抗糧
為嚴禁衿蠹抗糧以除積弊事照得紳衿士民應納錢糧凡屬惟正之供自當照額早輸無悞國課今訪聞寧臺溫各郡縣有等積猾劣衿既抗自巳稅糧又庇他人戶產復又一種衙蠹光棍家無一畝之田日應比糧之役以致歷年錢糧掛欠不完包攬拖逋竟成錮弊案準部咨為端教化之源救抗糧之弊等事內開貢監(jiān)廩增附生員有抗本身錢糧及非本身錢糧包攬別戶拖欠者俱黜革為民責四十板枷號三個月衙役抗糧免差其宗族親戚包攬串通不完錢糧者一面題參一面嚴拿解京送刑部照悖旨之例從重治罪奉有依議之旨欽遵通行在案煌煌功令何等森嚴尚有蠹棍劣衿捍法妄行愍不畏死深可痛恨合行嚴禁為此示仰寧臺溫各府紳衿士民人等知悉嗣后凡系本戶應充里役務須親身承值應納錢糧遵照額征數(shù)目依限早完不許雇倩衿蠹包攬代當如有故違事發(fā)之日與受一并治罪各該印官務要不時稽查禁飭倘有劣衿蠹棍怙終不悛仍蹈前轍者許即據實揭報以憑參拿從重究處決不姑貸各宜慎之毋貽后悔
○勸諭修筑官塘
為酌議修筑官塘以護田土以利行人事照得北新關外以至石門縣一帶官塘內有田地外系運河誠南北之孔道往來之通衢也昨歲本部院入境舟行目擊塘路坍塌田地水淹來往行人望洋興嘆隨檄行布政司酌議興修在案頃又據仁錢二縣紳衿士民連名公呈咸稱北新關外至塘棲鎮(zhèn)一帶官塘亟宜修筑利濟往來計塘五十里約費四萬金其鳩工辦料有越中僧人往年曾筑山陰古道業(yè)有成效若責之董理工程雖巨可告厥成復經批行藩司再議妥確通詳茲據該司酌估工料價值似與前數(shù)相符造冊詳覆前來但修筑固不可緩而計費又當熟籌既無正項錢糧可動惟有力行捐助庶克有濟今本部院倡先捐俸五百兩檄發(fā)藩司收貯此后再當陸續(xù)措發(fā)以資接濟其余文武各官巳據藩司詳議置簿分發(fā)共相勸助外惟是為費不貲官員捐輸恐不敷用誠如首事條議所云紳衿士庶均有樂輸之意此眾擎易舉之大端也且本部院素聞兩浙士民凡于利濟義舉無不樂善好施則此修塘大工諒亦具有同志合行曉諭為此通知紳士商民人等知悉所有修筑北新關外以至塘棲一帶官塘應需工料價值等項為數(shù)浩繁除本部院暨文武各官捐輸之外有能倡義樂施無論數(shù)之多少備開籍貫職業(yè)姓名輸助若干俱注于募僧簿內本僧公同首事每半月匯交藩司會計出納至于辦料監(jiān)工俱令首事僧人董理并不擾動民間一役一夫一草一木工完之日將各輸助姓名與所捐銀物錢米數(shù)目盡數(shù)勒石紀績用垂不朽本部院且拭目以觀落成矣愿各體諒期竣厥工
○巡緝不法奸徒
為巡緝不法奸徒以安民生事照得杭城乃省會之區(qū)路當沖要人居稠密兼之五方雜處兵民莫辨真?zhèn)坞y稽近訪有等棍徒小廝結黨成羣散處于人煙輳集之處窺伺于郊關野僻之間瞷有單身鄉(xiāng)愚或進城完納錢糧或負貨往來貿易或肩背包褁或身帶銀錢公然搶奪彼傳此遞轉眼無蹤更有各處船埠馬頭此輩假扮舟子拉扯客商名為裝載半路停舟搜奪銀物到手立時驅逐登岸孤身客旅受害無伸似此路人遭殃不一而足地方鄰里明知而不敢攔救見者側目聞者寒心會城市肆官埠馬頭輒敢橫行無忌以至郊原曠野村居僻壤流毒閭閻又不知凡幾許矣當此光天化日之下豈容愍不畏死之徒貽害地方除經本部院差官并行地方文武各衙門協(xié)同拿究外合再出示曉諭為此示仰巡捕員役地方里甲鄰佑人等知悉嗣后如有棍徒營廝三五成羣在于街巷市肆船埠郊關等處恣意橫行搶奪過往百姓商賈人等財物行李者即便會同協(xié)拿解送按察司嚴究明白如系旗廝解赴公衙門以憑會審發(fā)落如系投誠丁役及綠旗營兵徑解本部院軍前審實即將犯法之兵役立時軍法梟示本管官指名飛參重處決不姑貸
○捐置監(jiān)田事宜
為酌議捐置監(jiān)田以恤罪犯事?lián)撍境试斁栀I監(jiān)田賑濟獄犯等緣由到本部院據此為照買田賑獄事須經久可行今以本部院前檄參之□司議詳合之士民條議大約首以捐貲勸輸為主然后次第舉行合再列款覆酌為此牌行浙省臬司照依后開條列事宜逐一覆加斟酌一面置簿捐輸一面妥確詳報以憑會議定奪施行
計開
一省城各監(jiān)獄據稱人犯多寡難定每日約粥十余擔每犯給粥一瓢計三碗每日約米五六七斗不等后以一瓢不足充饑議給二瓢可供兩飡等語今本部院定議每年四五六七月每人每日給粥二瓢約計每日用米一石為率其余月分每人每日給粥一瓢約計每日用米六斗為率總計每年需米二百六十余石加以僧人食米共需米三百石可以取給有余矣今擬置田五百畝除紳士原有捐田約算百畝外應續(xù)置田四百畝共成五百畝之數(shù)所收租米應扣除完辦條銀糧米余俱貯倉候用即有豐歉不同可無不敷之慮
一買田四百畝約需價銀二千兩今本部院先倡捐三百兩見發(fā)臬司收庫該司即會同藩司置簿勸輸凡官紳士民有愿捐者一面登簿一面交銀付杭州府收庫候用倘有不足再詳本部院酌補敷數(shù)
一擇買田畝須責成仁錢二縣招業(yè)主情愿出賣者赴縣投明果系腴產及三五十畝成片段者即行踏勘明白官給價銀立契交易不許勉強亦不得以磽瘠零星充數(shù)其田段尤須一鄉(xiāng)之中都?相近庶便收租稽核并飭二縣遵照
一田畝應納條銀糧米巳定于租米內取用其余雜差里役檄行二縣查照永免不許衙役生端滋擾
一應用燒柴每月以五十擔為率每年需用柴六百擔每擔定價一錢約需銀六十兩又募僧六人每人年給鹽菜衣鞋銀七兩二錢共需銀四十三兩二錢以上二項大約每年需銀一百二十兩可以充用有余矣據議復買市屋取租事屬未妥查有虎林書院房地租銀向系督撫衙門稽查公用歷年取租甚薄且多逋欠中飽此項盡可清查征足以供前項燒柴給僧之用該司一面檄行該府縣造冊詳報不許虧缺取究仍候本部院咨會
撫院行查定奪
一收米倉廒所貯不過五百石之數(shù)房地無多又須與粥廠及府縣衙門相近查舊有革冊庫基址可以葢造該司即行縣清查詳報聞此地貼近府獄墻垣高厚又且臨水最為相宜倘有民人曾經請佃今應責令量賣出還閑房數(shù)間或空地一塊以便修葢仍飭令不必借此騷擾
一董理廒務據稱選用正副各十二人恐人多冗雜責成不專今擬遴舉正副各二人每年止用二人公同主僧料理遞年迭輪凡收租完糧上廒稽核等事悉以責之必須慎選好義公直士民方克勝任能料理三年公明妥當者該司詳報督撫給扁獎勵仍聽其轉舉更換接管若有在事侵漁及刁頑佃戶逋租者俱聽其鳴官追究
一召募人今應仍著淡齋總管其事一面出示招倈苦行之僧承應此須亟為訪求不可遲誤
一冬夏需用草薦姜湯絮衣茶水藥餌等費將額設囚糧除支給成招重犯之外余存盡數(shù)通融支用即前項租米柴租若有盈余亦可充數(shù)并責成董事正副及主僧握算料理其有好義士民隨便捐舍者又當聽從其便
一捐助人銀數(shù)目買田契劵始事緣由該司粘成文卷用印收貯以備稽查每年出納數(shù)目年終備造細冊該府縣詳報該司通詳查考
一事成之日備將官紳士民捐輸姓名銀兩數(shù)目及酌定規(guī)則田房地段詳悉豎勒石碑以紀義舉用垂永久
○飭拿害民奸徒
為督飭事照得本部院職任總制重在剪惡除奸以安良善興利袪害以正民風前此頒布禁約各檄示務在著實力行非徒粉飾耳目也無如浙屬積玩成習官役多冥頑不靈士民則狙詐莫挽數(shù)月以往毫無改觀是必明刑敕法宜取則乎治蜀之孔明猛以濟寬勿貽譏于鑄書之子產可也除參拿貪官衙蠹端檄另行外若土棍若訟師若營債牽頭若賭博窩戶若指官撞歲之奸黨若造使假銀之鋪家在在不乏其人本部院叱馭所過頗多見聞見在隨處拿究矣該司為外臺總憲豈寂然無所采訪乎合行專飭開報為此牌行浙江臬司查照先今屢行事理即便密查省城及所屬真正土棍訟師營債牽頭放賭窩家與夫指官誆騙奸徒造使假銀鋪戶不遵本部院禁約者每項確訪數(shù)名一面開報惡跡事款揭帖呈送一面嚴拿收管候本部院提解懲處但不得輕聽生奸以致大憝賣放混將無辜么■〈麻外骨內〉塞責本部院別有訪聞于該司大有未便此系本部院振刷頹風至意該司萬勿推諉延捱自干縱惡養(yǎng)奸之咎又本部院非不知詔赦新頒時方水潦似宜稍示休息但除害安良以慰輿望勢難緩待該司其著實留意于本部院旋省之日而覆施行至切至切
○訪拿司道積蠹
為訪察衙蠹事照得訪拿之設原從厘剔奸弊起見初非舍近而求遠嚴小而寬大也除各屬訪蠹見在另檄查拿外惟是在省各司道衙門雖居紀綱法度重地實有刑名錢谷之繁內外人役保無有積奸巨猾欺官嚼民之輩潛藏其中流毒地迫者乎府廳即知其弊未免設鼠忌器之嫌若非當官自行覺察是監(jiān)司衙門反為藏奸納垢之藪矣即如劉糧道案內蠹役累累贓惡貫盈向非本官敗事不幾漏網揶揄此實巳事之明征也擬合嚴飭查訪為此牌行浙省各司道照牌事理即將該衙門內外人役盡心察訪如有真正積年蠹惡欺上剝民或緣事問革更名易姓鉆營躲雨作奸犯科指官詐索箕斂贓私等弊一一訪實姓名款跡自行密揭以憑拿究本部院采訪所及常聞其畧惟俟該管本官開具款揭作一印證耳倘或陰行庇護不肯據實揭報或被害告發(fā)或別廉事款除本役立刻嚴拿照例治罪外各司道自難辭縱役養(yǎng)奸之咎勿因愛惜體面而自貽伊戚也慎之速速
○訪拿各衙門積蠹
為訪察衙蠹事照得拿訪之法原以除蠹惡扶善良也本部院總制全省以戢暴安民為首務誠恐有司各官昏庸不肖寄耳目于爪牙假威權于狐鼠流毒滋蔓匪止一端前經通檄各該衙門自行厘剔開報去后數(shù)月以來杳乎無聞乃知直道難行于今日而各官庇惡養(yǎng)奸之積習真正牢不可破矣合再專責察訪為此牌行藩臬二司照牌事理即將所屬府廳州縣各衙門訪有真正積年蠹惡欺官嚼民橫霸一方占人田產謀人妻女致人死命者俱要一一查訪的確開列切實事跡贓款密揭具報本部院以憑察訪拿究至于武職衙門蠹役及稔惡應捕鹽捕等項誣盜指窩酷詐殷實尤為可恨又有一種積奸名雖退役實則戀棧借衙門以為護身之符通溪徑而行詐騙之術包攬公事撞歲招搖種種弊竇不可枚舉與夫里蠹蠶食細民學蠹剝害士子者俱要嚴密體察一例訪拿據實開報盡法究治但不得輕聽叢奸致使狡猾之輩窩訪賣訪枉害無辜巨憝兔脫以及假借訪費陋規(guī)名色夤緣科派反滋弊端如有此等情弊或開報不實者本部院廉訪得情定將庇蠹謊報之官參拿重處斷不輕宥俱限文到五日內呈覆施行慎勿狥延至嚴至切
○禁借命冒尸搶詐
為嚴禁借命抄搶冒尸圖賴以杜訛詐積弊事照得殺人者抵律有明條凡屬謀殺故殺鬬毆致死以及威逼過失等項輕重攸分審斷宜別然必經官告理傷證分明然后定罪未有藉命居奇橫行抄搶者也訪聞浙中陋俗每遇人命事情未曾告官先率家屬兇徒竟赴仇對人家罄掠貲財毀屋壞器狠同盜刦勢如亂民甚有凌辱婦女鎖吊人口沿害鄰居者及至到宮有司但以苦主可憐都置抄搶于不問是豈法之平乎又或街道廟宇等處適遇無主冷尸橫死乞丐隨有一種奸惡棍徒投報勢豪及投誠營伍之輩冒認尸親舁移富室指稱謀命恣行詐索順則飽欲私休忤則當官誣告即使辯白昭雪而訛棍之扎局官役之營求必至家業(yè)蕩然矣似此奸惡橫行殷懦重足合行嚴禁以戢刁風為此牌行浙江臬司各府照牌事理嗣后凡有告發(fā)人命抄搶事情若系真正人命即將兇身按律抵償勘定招案仍將尸親借命抄搶之人分別首從明正搶奪贓罪另案問結不許并招朦混尤不許寬縱不究若系威逼自盡過失殺傷及將病死假命借端抄搶者除按律治罪外仍詳解督撫衙門以憑重責枷示用警刁徒至于拾取冷尸冒認苦主詐害殷實人家者審究得實務將圖賴奸徒照依光棍新例分別立絞遠戍通詳具題正法不得輕縱仍大書告示曉諭并通飭所屬各衙門一體遵照施行如有故違定將該管官以不職參處并拿經承重治不宥取具依準繳查
○再禁透越奸弊
為嚴禁透越奸弊以遵功令以毖邊防事照得海孽匪茹法令嚴密昨年奉旨展界乃出皇上特恩仍禁片板不許下海一人不許偷越違者立正大法又于沿邊建立臺寨安設官兵防外奸之窺伺絕內地之私通三令五申可謂至嚴且切矣無奈不軌奸徒嗜利如飴走死若鶩或販買貿易或接濟通洋有奸民賄囑汛防官兵利其貲財而故意縱放者有不肖劣弁串通玩法兵民置貨營運而瓜分余利者要見內無細作則外奸何由覬覦官兵若能巡緝無私則奸徒亦斷斷不敢輕蹈法網此自然之理也在若輩利欲迷心以行行險僥幸人莫知覺殊不知若要不知除非莫為似此奸宄不法之事決無不貫盈敗露者前本部院巡歷閩疆時有奸民劉溫侯鍾喜周三陳進等數(shù)起透越事敗俱巳按法擬辟籍沒家私又有長樂防將蔑法賣界人贓現(xiàn)獲本部院巳將弁兵家丁人等特疏參拿見奉嚴旨究擬將來定依條例明正典刑其該管各官業(yè)以失察分別革職降級議處似此國法森嚴毫無寬假真令人不寒而栗矣今浙中沿海各地面積弛巳久透漏不免除見在發(fā)覺者本部院查審得實立行參奏請旨正法外其余各邊界擬即親行巡歷嚴密稽查以肅海禁用懾眾心合先出示誡諭為此示仰沿海各汛將弁兵丁及士民人等知悉官兵能恪遵禁令安內防外者既報平時朝廷豢養(yǎng)之恩又有日后功名進取之路民人能守分循法安心樂業(yè)者上以體國家展界安民之仁下以享身家太平無事之福倘或愍不畏法貪利走險一經覺露身首異處家業(yè)不保雖得貿易厚利究竟不能受享反速非命而亡昔有愚人剖腹而藏其珠正類是矣利害兩途明如指掌出此入彼間不容發(fā)不待智者而決也愿爾弁兵百姓人等惕然警醒從前種種不軌肺腸譬如昨日死向后刻刻戒謹恐愳譬如今日生本部院耳目最近執(zhí)法甚嚴不忍不教而誅故不憚言之娓娓爾等其諦聽藥石之言毋自貽噬臍之悔至囑至囑
○禁逐抽豐游客
為游客有礙憲綱抽豐大乖政體亟行屏絕以振風紀以肅官箴事照得本部院猥以菲材謬叨督任目擊民窮財盡之狀又值災眚示警之時惟期一意與民休息是以勸諭士庶務在平安交勉屬官諸從簡靜所謂省一事則民間少一事之累寬一分則百姓受一分之福也無如南方風俗虛囂人心狙詐諸凡遇事生風不一而足而游客抽豐一節(jié)尤為今日瘡民害政之大者往有游手奸徒走空神棍慣與旅店小人及寺廟不法僧道輩串通氣息招接過往仕宦暨山人墨客之流名為逆旅居停實則招搖撞歲如指稱某系某官年家也某系某官寅誼也某某為同門通譜也某某為鄉(xiāng)親契交也究竟瓜葛全無說得天花亂墜又如指稱某官評必須某說可以轉否為賢也某詞訟必須某講可以挽曲為直也某當?shù)婪悄橙瞬恢C也某公事非芋人不信也止須邂逅通名便托相知心腹彼無知之愚民有事之罪犯不肖之官吏鮮有不聽甜言蜜誘破產傾蠹以圖解棼快忿者矣更有甚者刁勒緣事犯人要挾以不得不從之勢捏稱現(xiàn)任官府原借為通贓過付之囮止圖自巳肥囊不顧壞人名節(jié)而彼走空游手輩藉此烹分余瀝好作生涯比比皆是以上陋態(tài)非本部院好為極詆但不如是不足以醒愚蒙而杜詐偽正官守而肅憲綱也即如上年有張姓仕客為前府親家在杭誆借營債至今訐訟不休本部院見行駁究此非其明證乎合行禁飭為此示仰督屬官役士民巡捕人員諸色人等知悉嗣后大小各衙門政務若錢谷若刑名若考較若詞訟一切地方案牘事情俱要秉公執(zhí)法裁斷施行不許狥情任臆枉法廢公倘有故違營私納賄等弊本部院一有訪聞立付白簡不恕至于各處旅館及庵觀寺院一概不許容留抽豐游宦及山人墨客之類店家著落鄰佑里甲稽查如敢玩法潛藏者事發(fā)一并拿究寺廟之處著落僧綱道紀嚴查稽詰有不遵者立拿住持及僧道官一并重責四十板枷號兩個月其招搖兜攬棍徒無論巳未得贓遵照新例治以立絞遠戍決不輕宥愿各凜遵毋貽后悔巡捕員役仍行不時邏察倘或作弊縱容定行一并參治本部院更有言者抽豐二字之義葢因宦囊豐盈而人得抽之也如果官府廉以持巳嚴以馭下則宦況蕭然有何豐之足抽乎是在居官者檢身肅法為第一義各寮寀其□□勉之
○再禁溺女
為再禁溺女陋俗以重人民以廣好生事照得溺女錮婢為浙中第一惡俗先經本部院給示誡諭及通行浙東八府禁飭去后頃據生員陸元章張文嘉朱錫丸等條議呈詞備言溺女之慘請乞嚴法禁止并陳省會建立育嬰堂收養(yǎng)遺孩之法應飭各屬仿照舉行與酌定嫁娶條約及禁止錮婢絕胎等情前來除各府建堂育嬰現(xiàn)在另檄通飭查議暨婚嫁規(guī)則仍候酌定曉諭外為照男女生長本乎人倫父子至情出于天性若因家貧不能養(yǎng)育日后嫁送無貲輒將女嬰斃命不舉此誠良心澌滅殆盡狼虎不食其余矣合再嚴禁為此示仰所屬官民人等知悉嗣后民間生產不論貧富人家是男是女俱要養(yǎng)育成人如有貧不能育者許付育嬰堂收養(yǎng)倘或忍心害理擅將女嬰溺死又或家長刻待廝養(yǎng)逼令致斃者著令里甲鄰佑指實赴官呈首立拿犯人重責三十板枷號一個月仍按律治以故殺子孫之罪雇工卑幼有犯罪坐家長里鄰容隱不發(fā)一體連坐至于人家婢女有年過二十歲以上者或內婚僮仆或鬻嫁外人俱要盡數(shù)婚配全完如有不遵亦許里鄰首告將家長治罪婢女尚官嫁賣財禮入官其省城內外庸醫(yī)藥肆制賣下胎絕孕等藥與粘貼招票者著地方官責成里甲盡行驅逐禁止敢有故違仍前市賣勒騙錢財者許地方指名公舉立行嚴拿枷責究罪俱毋輕恕各宜凜遵
○禁旗營兵廝害人
為禁約事照得土棍串兵詐人本部院訪聞大概有移尸拋置人家門首肆行打搶者有病兵頑廝坐臥民間鋪面檐下恐嚇滋擾者有兵廝裝病裝醉詐瘋詐死勒索民間銀錢者有乞丐冒稱兵廝詐死討錢者有婦女裝扮營頭模樣撞入人家口稱取討水漿煙火攘搶民婦衣飾者有兵廝在于街市假稱買物彼此傳遞以致商民失物者有挜使低銀假銀短價強買□件者此皆奸棍牽引扎局害人大干法紀除先經差官給牌各處巡察今又委員訪拿外合行曉諭為此示仰地方諸色人等知悉嗣后如有前項情弊許被害人協(xié)同鄰佑保甲一面看守一面馳赴府縣官處據實喊鳴立時拿解本部院軍前如系綠旗營兵投誠兵丁即行審明軍法從事如系旗營兵廝會同赴公衙門審實按例治罪如系土棍假冒及牽引勾通棍徒一體重責四十板枷號游示十門完日仍按光棍例問擬絞戍斷不輕恕爾四民人等不必疑慮憂徨致負本部院戢兵安民至意
○禁漁稅陋規(guī)
為嚴禁漁稅陋規(guī)以肅海禁以拯殘黎事照得片板不許下海一人不許偷越本部院屢經禁飭一有違犯立行處死惟是沿海插立標竿界內江港原系聽民采捕魚蝦以資殘黎餬口之計乃今訪聞浙屬地方黃巖縣有家子港永嘉縣有溫州港瑞安縣有瑞安港定??h有定海港向有漁民捕魚為活因而文武各衙門每歲講立陋規(guī)名為漁稅累百盈千毫無忌憚復有蠹役土棍打合科派奸弊橫生深可痛恨頃準提督移會前來合亟嚴禁本部院又思地方奸頑之民既巳捐出陋規(guī)則其膽大手猾且以稅額不敷為由必圖透越界外犯禁取償此勢所必至也各文武官弁既得陋規(guī)肥橐自然有欲不剛推聾妝啞全無禁止此亦勢所必至也是抽取漁稅之貽害可勝道哉除見在密訪拿究弁出示曉諭外為此照會各鎮(zhèn)并牌行沿海各道協(xié)府廳即便通飭沿海各屬嗣后敢有奸徒愍不畏死私通透越者該地方文武各官立刻擒拿解究按例正法其界內江港聽民采取魚蝦不許借端攔阻敢有不肖官弁悍兵衙蠹地棍人等仍前指稱各衙門使費擅派漁稅名色詐擾婪贓者或被告發(fā)或有訪聞定即密行參拿追贓治罪斷不輕恕取具實奉遵依繳查
○禁獲盜起贓詐害積弊
為嚴禁起贓詐害之弊以安良民事照得獲盜起贓自是定例但有積惡捕快往往緝獲盜賊私刑吊拷恣其供扳殷實人家典當鋪戶以為窩囤贓私之處不行稟官擅自押追起獲者亦有不肖有司聽信蠹役假借窩寄賊贓之名妄拿良民典商夾打監(jiān)禁勒詐贓私者以致無辜被害冤屈莫伸深屬非法合行立法嚴禁為此示諭商民并牌行浙江臬司各府即便通行所屬禁飭嗣后凡有地方拿獲真正強盜竊賊除隨身起獲贓物外如有供出寄贓人家必須研訊是否知情窩主或系無知悞收又如供出轉賣贓物與人亦須訊明是否知情或系悞買明立文案然后押同盜賊失主前去起出若果系窩主知情人犯方許執(zhí)拿到官覆審定案如系原不知情則悞收悞買之人一概不許妄拿株害至于開張典當商人必系原有身家斷無窩囤賊贓之理以后如有盜賊供出贓物質當某典鋪者問官追取原執(zhí)當票明寫事由牌面止差一役前赴該鋪起取原物當堂辯驗其典商不許拘拿到官致啟詐索之弊俟失主認明之后或貯庫或給領若系輕微之物應免追償其有價值貴重當本多至三五兩十兩以上者仍將盜賊家產于照例變賠失主之時一例償還當鋪不許扣克隱匿若使家仆盜迯及指稱官機竊取緞疋質當者此系自失覺察更與盜贓不同務須執(zhí)票將銀取贖一概不許扎詐白取以上禁約條例各當該官役遵照奉行敢有捕快不報官府擅自私拷起贓及貪官蠹役指名株害平人詐索當鋪等弊許被害人據實具詞呈告以憑嚴拿參究治罪追贓斷不輕恕
○再禁宰牛
為再禁屠宰耕牛并禁奸徒私販以重農業(yè)事照得私宰耕牛先經本部院通行嚴禁在案今聞屠戶仍不遵依市肆公然廣賣以省會人煙之眾大約城內城外屠家三四十處每二家日宰一牛一月計六百余頭一年計有七千余頭矣杭州非產牛之地安得如許總緣一種奸惡棍徒止知謀利遠從鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方往來販賣造此惡孽且無論浮屠因果之說報應照然按禮經牛為太牢惟郊祭宗廟用之諸侯且無故不殺而況編戶細民可以僭供食饌乎惟因販宰日多以致負犂日少違禁妨農殊可痛恨合再力行禁止為此示仰官民地方人等知悉凡里內有宰牛屠戶賣牛市儈俱于出示之后盡改別業(yè)營生販牛奸徒尤須一概禁止俱著落保甲鄰佑不時稽查永遠不許私販屠宰敢有故違許即據實指名赴府縣衙門呈首立行拿解本部院轅門將犯人重責三十板枷號一個月滿日仍行發(fā)問治罪鄰佑知情容隱者一體枷責示警法在必行斷不輕恕如有牛只自斃者許報明地方保甲公驗掩埋亦不得私行開剝致啟訛詐之端自貽咎諐未便
○禁濫征災免錢糧并科派使費
為嚴禁濫征科斂以恤災黎事照得杭嘉湖紹各屬重罹水災節(jié)經本部院題報隨即行委該府踏勘復經撫院親臨查驗確定分數(shù)照例造具冊結被災五六分者扣免十分之一七八分者扣免十分之二九十分者扣免十分之三巳經會題請蠲旦夕可邀恩允但扣免之數(shù)自當按戶暫為停征庶使災民得沾實惠誠恐不肖有司或惟顧考成之迫而嚴刑追比或先留侵漁之地而截數(shù)勒完更有積蠹奸胥假稱未奉部允動以錢糧原限八月全完乘機冒收又或借稱打點名色輒以災免例有使費等項多方派索是被災各戶未受恩蠲之實惠先多一番無厭之誅求矣合行嚴禁為此示仰官吏士民人等知悉凡各都?受災百姓將本名下應完康熙九年分地丁銀兩速照報災分數(shù)扣除停征緩納聽候部示遵行如有不肖官役不行分別災免故意盡數(shù)追比或借名造冊及指稱各衙門使用乘機科索者一經本部院察訪得實或被害告發(fā)有據官即飛章紏參蠹役嚴拿處死斷不姑容凜之毋忽
○禁仁和縣強勒糴米完漕積弊
為摘禁糧弊事照得征收漕糧定限十月開倉原使民間秋成以后將田畝收獲之米完朝廷正供之糧不許額外私加耗贈違者參拿治罪今訪聞仁和等縣歷年開倉之時不問里民巳未收獲竟提糧長橫加追比俱責令糴米上倉又擅立官牙名色凡糧長糴米上納者俱要赴官牙處糴買若無牙人甘結雖使米色合式亦不準收以致奸惡牙棍營謀包攬于額外勒取耗贈加一二不等印糧各官俱取耗贈于牙行而奸牙乃敢多收耗贈于糧里展轉朘剝不顧民艱是何異軒冕虎豸?良衣冠盜賊乎言之殊可痛恨本部院愧不能集中澤之哀鴻豈容有此食禾之碩鼠除各項糧弊俟另行通飭外合先摘禁為此牌行糧守二道照牌事理即便密行察訪歷年以來是何官役奸牙作俑創(chuàng)立糴米上倉橫加耗贈之弊務將上年贓跡有據者密行嚴拿具詳究革不得狥縱今年以后凡征收漕糧開倉之時聽憑糧長陸續(xù)上納不許急切追比俟至十月下旬田米收獲完備方許分立限期催令完納如數(shù)小民當此水災之后尤宜加宜軫恤凡上納之米或系自巳田糧或聽從民便隨處糴買止取干圓潔凈即與斛收總不許私創(chuàng)官牙坐定糴米及責取甘結苛收耗贈等弊敢有故違于額米外私加粒粟及故意刁難勒掯憎嫌需索者本部院見在密訪得實定拿作奸胥役牙棍立斃杖下印糧各官先行拿問后付彈章治以貪贓重罪本部院法在必行立誓斷不寬假該道蒞任方新務必執(zhí)持禁絕仍大書告示于倉前墅河處所嚴切曉諭施行萬勿泛視
○再禁濫差滋擾
為再行端飭濫差滋擾以蘇民困事照得浙省百姓既苦于賦役之繁復苦于詞訟之累其所以苦此二端者又差役滋擾為尤甚也今小民罹此水災之后凡為民上自宜加意愛恤猶恐不能起殘黎而登袵席遑忍加之差擾以重困乎但今當大計之年時屆新漕之候又值開訟之時保無有不恤民瘼官員各逞私臆任情濫差者若司□差役下府廳則府廳經承費無所出勢必差役下州縣州縣經承費無所出勢必差役下里遞層層剝削無非出于民間且錢糧不分緩急詞訟不論重輕一事而有一差一差而有數(shù)人更有原差有押差有坐府差有坐縣差有坐里差有拿違限差有提比較差前差未去后差踵至況差役之詐索不止一端每一起差人不啻數(shù)十項使費是官府之一點一標皆百姓之一淚一血言念及此差人不可不慎也合行通飭為此牌行浙省各司道府照牌事理即便遵照并轉行各屬嚴飭嗣后錢糧止許立法催征詞訟則使自□投到如果系萬分緊急兵糧等餉及緊要欽部案件方許差催仍具文報明以憑查考敢有不分緩急不論大小故違不遵一概濫差滋擾者或訪聞或告發(fā)官以違例題參經承立拿處死不姑息各宜慎之
○議修建公館鼓樓
為酌議修建公館鼓樓事照得杭州為東南省會皇華絡繹因無一定公署多系借居民房以致士民騰讓遷移殊多苦累自應建設公館并修驛舍又鎮(zhèn)海一樓關系闔城風水最為切要先年被火毀壞尚未起葢均應亟為議修案經本部院具疏請動備用錢糧修建部覆以修理驛館公署鎮(zhèn)海樓系地方官之事應責令地方官設法修理等因隨經檄行該司府遵照去后但公館在所必需鼓樓亟應修建案據該府估計鼓樓工料前來因未有部文暫存未議今準部行設法修理合亟查議為此牌行布政司杭州府照牌事理即將省城察院衙門虎林書院并裁道裁廳各衙門等處及鎮(zhèn)海樓逐一估計需用工料數(shù)目確議作何設法修建或照該司前議通行十一府置立印簿分送文武衙門先行書助并送紳袍衿耆之好義者有無多寡悉聽其便不得相強并議捐輸者作何鼓舞獎勵明白通詳以憑會奪但須責成該府端董其事確估料價不得委之縣胥致滋浮冒派擾之弊通毋遲延違錯
○議定婚喪夫役工銀
為酌議禁革以厚風俗以節(jié)財用事?lián)床焖緯颊揪咴斍笆碌奖静吭簱吮静吭弘S批婚姻喪葬關系禮制本部院因念浙俗奢僭無度又據士民屢次條陳備言把頭鼓吹人等橫詐害人之弊是以嚴行禁約今據兩司會議斟酌府縣申詳士民輿論擬定婚事鼓吹價以日計喪事抬送應以路計分別數(shù)目銀以八色為凖俱如司議照行其余頭家日分與一切巧立名色苛索陋例等項盡行革除更不許分坊坐日設立頂首買賣又山子結彩燈籠茶司等類應聽民便或自備或雇倩亦不許分坊坐日私立頂承若有附近把頭鼓吹人等妄覬私加不愿受雇者聽憑有事之家就擇他處把頭鼓吹人等情愿者承應或本家仆屬應用至于別項橋埠腳夫機匠等眾與各衙門人役俱不得妄希攘奪致啟事端自禁約之后敢有此輩違抗苛勒仍前私自分坊坐日等弊及棍徒爭訟生非者或被告發(fā)或有訪聞定行嚴拿枷責仍照光棍新例治罪斷不饒恕該司即檄該府縣遵照并大張告示于省城內外各坊通衢遍行曉諭一面行令采石將禁約始末刋勒碑記豎立鎮(zhèn)海樓前永遠遵守不許渝違本部院又聞有不肖官役及無恥上豪從前借事生風誆詐財物除另行密訪外該臬司仍嚴行查究得實指名詳報以憑拿問追擬慎勿狥縱等因批發(fā)去后為照上官頒行禁約無非從民間利弊起見也要在地方官員士民體帖至情力行遵守庶幾法令可施而風俗以正即如婚喪迎送一事本部院稔知利弊意在力砥頹靡原行憲牌頗稱詳盡乃聞前此竟有不肖官役勢豪土棍人等遇事生風妄希射利有指稱即為若輩周全而誆騙賄賂者亦有借名革除而箕斂橋埠等輩財帛者蜩螗羹沸舉國若狂蜂集蟻膻誹謠百出求一真心直口任事無私之人而不可得是上司徒有厘弊之苦心官民反借為招搖之生意天理全無良心盡喪人言南方風俗囂惡即此一端巳見信不誣矣今據兩司酌議前來除批準禁約勒石永遵外合再曉諭為此示仰官役士民人等知悉務須遵照批詳內事理著實遵守毋得多事生非自干罪戾至于前此貪官蠹役土棍豪惡之徒有指騙錢財污人利巳者除本部院見在密訪外許諸色人等指實首告以憑參拿治罪明正典刑倘或漏網必遭鬼譴神殃子孫滅絕凡有血氣捫心思之
○議減漕截
為查議征收漕截銀兩事照得浙省漕糧最為弊藪前據該道詳議疏漕各款巳經批令嚴飭力行去后今本部院又將最切時弊者見在酌議出示禁飭外但查漕截一項向日議加之時每百石加濕潤米九石八斗每石照時中銀一兩八錢又加船只盤運綱司等銀二十兩共計給銀三十七兩六錢四分迨至今日米價甚平民間完一石之截約費米五六斗是以民稱苦累屢據士民紛紛呈控有司各官輒謂相沿成例不便更張雖經部文屢次行查該管各衙門狃于成見因循率覆其間病恨或為夤緣朦蔽或因戀膻不舍言之殊可浩嘆且查江南事例不過五米十銀何獨浙省增逾兩倍若不稍為變通豈堪坐視民困合亟查議為此牌行浙江糧驛道照牌事理即將漕糧貼截通行各縣印糧官從長酌議將向日米價騰貴故議九石八斗折銀十七兩六錢四分今米價不過一兩以內自應照得征折備敘緣由并述從前屢經部文議減情節(jié)一并確議條陳該道嚴加核勘并關仿江南事例酌定減數(shù)具文通詳撫院及本部院以憑會議酌題請減施行事關民困該道新硎初發(fā)諒有同心慎勿遲延推諉未便
○通知災傷蠲免錢糧
為匯報水災等事照得杭嘉湖紹四府屬縣今歲慘罹異常水災萬姓顛連困苦本部院念切痌瘝為民請命業(yè)將各縣被災田畝例免條銀分數(shù)查勘明白會同撫院特疏請蠲巳沐皇恩俯從俞允見準部文備行該司遵照外但奉旨蠲免錢糧必須大張告示通行曉諭使災祲窮民咸知朝廷浩蕩弘仁均受恩蠲實惠往聞有不肖印官罔恤民瘼一任奸胥作弊將應征條銀不分災免一概溷征重為民困除密行察訪有犯必懲外合再嚴行申飭為此牌行藩司各道府查照牌內事理即將各屬縣受災田畝例免條銀照依原報都?被災分數(shù)分別應免若干遵照定例被災五六分田每畝應免條銀若干被災七八分田每畝應免條銀若干被災九十分田每畝應免條銀若干該司道府即便大書告示頒發(fā)各該縣遍張曉諭務令城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村家喻戶曉窮檐蔀屋共沐皇仁倘有貪官污吏敢于悖旨橫征希圖侵肥作弊者本部院密訪得實或被害災民告發(fā)官即先拿后參奸胥立斃杖下倘該司道府縱容不舉亦必一并糾參決不姑貸各宜凜惕毋得泛視