民團(tuán)下
余見近年各省當(dāng)?shù)涝喖澥繄F(tuán)練者矣,實(shí)則有團(tuán)無練,有民無兵,雖多不足恃也。而各紳當(dāng)為練長者,則又互相推諉,皆以經(jīng)費(fèi)無出為延宕之詞。富者既不出錢,而貧者更不肯出力。間有挨戶捐簽,搜索商農(nóng)小戶,所得無幾,或反中飽私囊,仍不足供買槍炮子藥之用。故有名無實(shí),不過奉行故事耳。嘗見民壯所持者皆銹刀、舊槍,所習(xí)者如戲臺演武,往來街道勢同兒戲,于事何濟(jì)?徒以號褂銜燈恐嚇鄉(xiāng)愚而已。
若求團(tuán)練有實(shí)濟(jì),必須不拘資格,各省選一公正廉明、有心世道、且能知兵享之員,準(zhǔn)其專折奏事,并有權(quán)會同地方官籌餉,選買槍炮子藥,一切收支之?dāng)?shù)每歲刊布示人,以昭大公。(使人人閱看,似效報(bào)銷尤勝。)
團(tuán)練之法則仿外國章程:凡年屆十六歲至四十歲者,不拘貧富貴賤皆須報(bào)名學(xué)習(xí)一年。(西例有免充兵丁者數(shù)條,亦當(dāng)仿訂。)選其賢能者充什長,已知兵事者當(dāng)隊(duì)長,或百長、千長,量材分職。每日(或每月三六九日)定時(shí)齊集操練,俟操練純熟,則稟請當(dāng)?shù)罆?、?zhèn)閱看,或與兵勇對操,以別優(yōu)劣,庶知觀感奮勉。如恃其父兄富貴,不肯報(bào)名學(xué)習(xí)者,送官儆戒后仍令出而學(xué)習(xí),務(wù)使人盡知兵,可備征調(diào),何憂外侮?(西士云,中國兵勇多是臨時(shí)招募,往往未見敵人而先已亂施槍炮,迨子彈已盡,而敵以大隊(duì)乘之,無有不立潰者。此時(shí)亟宜悉照西法練民團(tuán),使人人知兵,興藝學(xué)自精制造,變學(xué)校以育人材。若仍泥古不變,或所變因總其事者不精其事,只知惜費(fèi),必致授受不精,有名無實(shí),終為外人欺侮、挾制而已。)
或慮民心良莠不齊,恐有意外之變。如設(shè)立保甲、連環(huán)保結(jié),皆能防患未萌,又何懼之有?當(dāng)今之世與古昔情形不同,防外侮更重于防內(nèi)患,練民兵庶足以助官軍,可不因時(shí)制宜,亟為應(yīng)變之舉乎?〔八卷本增:乙未春,唐薇卿中丞、湯幼庵方伯解組歸田,余將泰西民團(tuán)章程譯以相贈,并商請督、撫如篇中所論:由該省搢紳中公舉一知兵之員為團(tuán)練大臣,仿照西法辦理一切,準(zhǔn)其專折奏事,就地籌款,選聘工師,自造軍器,以備不虞?!?
查泰西各國大半以民為兵,惟英國各處、各鄉(xiāng)皆有團(tuán)練局(與中國之團(tuán)練局不同),招募土人操練,于有事之秋守御本土,以補(bǔ)額兵之不足,雖戰(zhàn)時(shí)補(bǔ)作額兵,亦不強(qiáng)令越省,所穿戎服與額兵同。凡團(tuán)練局有兵官一人、兵目數(shù)人常居局中。應(yīng)募者先由兵醫(yī)診驗(yàn),其身體強(qiáng)弱合式方準(zhǔn)人募。如系革斥額兵、逃兵、辭退之羸兵,與夫手藝工匠、學(xué)徒等類皆不入選。亦有步兵、炮兵、炮工之別,分列等差定例,當(dāng)勇六年,期滿如愿再當(dāng),準(zhǔn)加四年,以四十五歲為限。初當(dāng)者二月至六月事操練,每年約操五十六日,余時(shí)各執(zhí)恒業(yè)。其所訂章程甚詳:有巡撫遴選鄉(xiāng)勇、千總之條,有甄別千總課程,有招募鄉(xiāng)勇年限,有訓(xùn)練鄉(xiāng)勇條規(guī),有鄉(xiāng)勇俸祿條規(guī),有鄉(xiāng)勇軍裝、醫(yī)藥條規(guī)。法皆妥善,似可采用。
如我國不能舉國盡充兵籍,亟當(dāng)效英國招募鄉(xiāng)勇之法,認(rèn)真照辦,非但于地方大有裨益,且免有事之秋東征西調(diào),水土不服,糜費(fèi)往返水腳,及騷擾地方之患也。