正文

商務(wù)三

盛世危言 作者:鄭觀應(yīng)


商務(wù)三

中國(guó)以農(nóng)立國(guó),外洋以商立國(guó),農(nóng)之利,本也;商之利,末也。此盡人而能言之也。古之時(shí),小民各安生業(yè),老死不相往來(lái),故粟、布交易而止矣。今也不然,各國(guó)并兼,各圖利己,藉商以強(qiáng)國(guó),藉兵以衛(wèi)商。其訂盟立約,聘問(wèn)往來(lái),皆為通商而設(shè)。英之君臣又以商務(wù)開(kāi)疆拓土,辟美洲,占印度,據(jù)緬甸,通中國(guó),皆商人為之先導(dǎo)。彼不患我之練兵講武,特患我之奪其利權(quán)。凡致力于商務(wù)者,在所必爭(zhēng)??芍莆魅艘宰詮?qiáng),莫如振興商務(wù)。安得謂商務(wù)為末務(wù)哉?

我中國(guó)自軍興而后,厘金洋稅收數(shù)溢于地丁,中外度支仰給于此。夫用出于稅,而稅出于商,茍無(wú)商何有稅?然中外司會(huì)計(jì)之臣,茍不留心商務(wù),設(shè)法維持,他日必致稅商交困而后已。四海困窮,民貧財(cái)盡,欺歷代之所由衰亂也。

查英國(guó)設(shè)商部專(zhuān)理其事,于商務(wù)講求最精,故收效亦最巨?!彩木肀驹觯号神v各國(guó)領(lǐng)事,歲將該國(guó)商務(wù)現(xiàn)在一切情形,詳報(bào)商務(wù)大臣。余譯有《秦西商務(wù)》一書(shū)已詳言之矣?!撤ā⒚栗嗥溘E,而亦步亦趨,均致富強(qiáng)。德于數(shù)十年前師法英人,設(shè)商學(xué)以教貿(mào)易,并立博物院羅致各國(guó)貨物,以藉資效法而廣見(jiàn)聞,故商學(xué)堂中人才蔚起,而德之商務(wù)大興。奧國(guó)近亦講求,分為三類(lèi):一則銀行典質(zhì)貨物暨保險(xiǎn)各事,二則制造各法及銷(xiāo)售運(yùn)貨腳價(jià),三陸地轉(zhuǎn)運(yùn)之法并郵政電報(bào)各事。是以泰西各國(guó)商務(wù)日振,國(guó)勢(shì)日強(qiáng),民生日富。然各國(guó)工力悉敵,出入損益,厥勢(shì)維均,則不得不以亞洲各國(guó)為取財(cái)之地,牟利之場(chǎng),此亦必然之勢(shì)也。

夫亞洲各國(guó)貧弱者無(wú)論矣,其最大者惟中國(guó),次則日本。故挾全力而俱東,爭(zhēng)開(kāi)口岸,勒訂條約。設(shè)領(lǐng)事以資保護(hù),屯兵舶以壯聲威?;蚶彰怅P(guān)卡稅厘,或侵占小民生計(jì)。取求無(wú)厭,要挾多端,必遂其欲而后已。日本初亦受其朘削,至大藏省盡余紙鈔,金銀日稀,國(guó)勢(shì)已形岌岌。厥后其王游歷各國(guó)而歸,窺見(jiàn)利病之故,乃下令國(guó)中大為振作,講求商務(wù),臣民交奮,學(xué)西洋之制造,以抵御來(lái)源,仿中國(guó)之土貨,以暢銷(xiāo)各國(guó):表里圖利而國(guó)勢(shì)日興。紙鈔悉數(shù)收回,府庫(kù)金銀充溢〔十四卷本增:(日本自平薩峒馬亂后,至今積很贏四千萬(wàn))〕此日本近日通商之實(shí)效也。日本既避通商之害,反受通商之益,于是亞洲大國(guó)受其害者惟中國(guó)而已。

夫以日本之小,且交受其益;以中國(guó)之大,乃重受其害者,何哉?病在講求商務(wù)之無(wú)人耳。推原其故,上在官而下在商。官不能護(hù)商,而反能病商,其視商人之贏絀也,如秦人視越人之肥瘠。(封在商船,強(qiáng)令承役,只圖自利,罔恤民生。)私橐雖充,利源已塞。此弊之在上者也。至于商,則愚者多而智者寡,虛者多而實(shí)者寡,分者多而合者寡,因者多而創(chuàng)者寡,欺詐者多而信義者寡,貪小利者多而顧全大局者寡。此疆彼界,畛域攸分,厚己薄人,忮求無(wú)定,心不齊力不足。故合股分而股本虧,集公司而公司倒。此弊之在下者也。

欲求利國(guó),先祛二弊;欲祛二弊,先自上始。必于六部之外,特設(shè)一商部,兼轄南、北洋通商事宜。〔十四卷本增:(昔英國(guó)思興邦之略,首在通商,而政令所頒恐不便于商務(wù),于是下令:凡欲選舉為議政局員者,必其人曾以貿(mào)遷之事三次環(huán)游地球,乃得分此一席。于是在朝之士俱由商務(wù)而來(lái),而商務(wù)遂甲于天下。我中國(guó)茍欲振興商務(wù),推廣利源,曷取英國(guó)成法,仿行而變通之,以盡袪前弊乎?。衬?、北洋分設(shè)商務(wù)局于各省水、陸通衢,由地方官公舉素有聲望之紳商為局董,凡有所求,力為保護(hù)。先講種植、制造,次講販運(yùn)、銷(xiāo)售。如種茶樹(shù)棉,養(yǎng)蠶繅絲,織布紡紗,制造氈毯諸事;倡立鴉片、煤、鐵、磁器、火油諸公司。必使中國(guó)所需于外洋者,皆能自制;外國(guó)所需于中國(guó)者,皆可運(yùn)售。而又重訂稅則,厘正捐章,務(wù)將進(jìn)口之稅大增,出口之稅大減,則漏卮可以漸塞,膏血可以收回,此其權(quán)之在上,而必大為變通者也。

至于下則必于商務(wù)局中兼設(shè)商學(xué),分門(mén)別類(lèi),以教殷商子弟。破其愚,開(kāi)其智;罰其偽,賞其信;勸其創(chuàng),戒其因;務(wù)其大,箴其小,使豁然于操奇逐贏之故。而后分者可合,散者可聚,小者可大,拙者可巧,詐者可信,貧者可富,廢者可興。再由各府、州、縣札飭各工商設(shè)立商務(wù)公所。須如王君紫詮所云:毋恃官勢(shì),毋雜紳?rùn)?quán)。(商民工匠見(jiàn)諸官紳,皆緘口不言,恐犯當(dāng)?shù)乐溕粶y(cè)云。)當(dāng)聽(tīng)工商仿西法投筒自舉商董。所舉商董或一月一會(huì),或一月兩會(huì)。會(huì)日洞啟重門(mén),同業(yè)咸集,藉以探本業(yè)之隆替,市面之贏絀,與目前盛衰之故,日后消長(zhǎng)之機(jī)。勿作浮談,勿挾私意,何者宜補(bǔ)救,何者宜擴(kuò)充,以類(lèi)相從,各抒己見(jiàn)。司董擇其切當(dāng)可采者,匯而記之于冊(cè),一存會(huì)所,一存商務(wù)局。每年每季仿外國(guó)商務(wù)工藝報(bào)刊印成編,分遺同業(yè)戶(hù)各一本,俾考市廛之大局,知趨避之所宜。夫而后百貨通,百?gòu)U舉矣。商務(wù)局凡有所見(jiàn),咨稟于南、北洋通商大臣。倘遏抑不通,即徑達(dá)商部,一年一次匯稟情形。商部統(tǒng)計(jì)盈虛,上達(dá)天聽(tīng)。如是,則興廢當(dāng),謀畫(huà)周,上下之情通,官商之勢(shì)合,利無(wú)不興,害無(wú)不革,數(shù)十年后中國(guó)商務(wù)之利有不與歐西并駕者,吾不信也。

更有說(shuō)者,輪船招商一局,實(shí)為中國(guó)振興商務(wù)之權(quán)輿。查泰西各國(guó),輪船通商只準(zhǔn)徑到埠,其余沿海、沿江各處,乃該國(guó)民船自有之利,外人不得侵奪。今各國(guó)輪船無(wú)處不到,獲利甚厚,喧賓奪主,害不勝言。我朝廷宜設(shè)法保護(hù)商民,并換去關(guān)上洋人,庶無(wú)偏護(hù),如日本國(guó)家設(shè)法衛(wèi)商,使外來(lái)爭(zhēng)利者虧本自退,載貨水腳因爭(zhēng)載而遞減者酌復(fù)其舊,則中國(guó)商船之利悉歸我有。否則仿外國(guó)例,歲助商船公司帶書(shū)信箱水腳銀百萬(wàn)兩。(歐州各國(guó)通例:凡郵船往來(lái)歸公司辦理,而書(shū)札一項(xiàng)惟朝廷獨(dú)擅利權(quán)。然傳遞又賴(lài)輪船,故國(guó)君皆助給經(jīng)費(fèi)。計(jì)法國(guó)每年撥給一百零四萬(wàn)三千五百十三磅,德國(guó)一百萬(wàn)磅,俄國(guó)四十一萬(wàn)磅,意國(guó)四十萬(wàn)磅,英國(guó)六十六萬(wàn)五千磅,日本八十八萬(wàn)元。)多造堅(jiān)固快利之船,分走通商口岸及華人寓居之埠,如南洋諸島、北洋、海參威及朝鮮、日本各口,皆可以運(yùn)我土貨,暢銷(xiāo)各國(guó)。又準(zhǔn)公司添派小輪船,往來(lái)各省內(nèi)河,船中駕駛、管輪悉用華人,以免滋事,遇有戰(zhàn)務(wù)可仿西例報(bào)效國(guó)家。如是則利權(quán)漸收,商途日辟。中國(guó)地大物博,寧第與各國(guó)爭(zhēng)雄海上已哉。即他年大一統(tǒng)之機(jī)緘,亦權(quán)輿于是矣!

昔有西商虧空,勢(shì)將不支,托其買(mǎi)辦借款,并多買(mǎi)絲、茶,例于下船后交價(jià)。不料船開(kāi)后接到英電,謂該行倒閉,照西例僅將其行中所有攤還欠款而已。又有洋人串通華人開(kāi)洋行者,洋人為行主,華人當(dāng)買(mǎi)辦,擬俟大買(mǎi)絲、茶下船后逃遁,幸查于商律不符,未與交易。若無(wú)商律,不注冊(cè),大公司稽帳無(wú)人,恐倒閉之遺害無(wú)窮。(或謂互市以來(lái),大宗生意全系洋商,華商不過(guò)坐賈零販。推原其故,蓋由中外貿(mào)遷,機(jī)器制造,均非一、二人之財(cái)力所能辦到。所有洋行皆勢(shì)力雄厚,集千百家而為公司者,且有銀行通融,其國(guó)家又多方保護(hù)津貼,是以商務(wù)日興。中國(guó)不重商務(wù),不講商律,于是市井之徒彼此相欺,巧者虧逃,拙者受累,以故視集股為畏途,無(wú)怪乎不能與洋商爭(zhēng)衡也。)況通商務(wù)訟案,華欠洋商,則領(lǐng)事任意要索不止,累及身家。洋欠華商,則領(lǐng)事每多偏視。于是華商或附洋行股份,坐沾余利,或雇無(wú)賴(lài)以為護(hù)符。故欲興商務(wù),必先能衛(wèi)商保商,尤必須杜商奸以防逃閉。護(hù)商本以維市面。此類(lèi)條目煩多,須延訪深明商律之人,將東、西洋商律參定頒行,俾可遵循,庶奸商無(wú)弊可舞,自然圜阓日興,公司大集,中國(guó)之利權(quán)不致外移矣!


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