文論篇

我對(duì)《報(bào)告》中“群眾路線”的一點(diǎn)體會(huì)

毛伯林

胡錦濤總書記在題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）中講了12個(gè)問(wèn)題，在這近3萬(wàn)字的《報(bào)告》中，以人為本的理念、執(zhí)政為民的情懷，猶如一條紅線貫穿《報(bào)告》始終。我今天的發(fā)言主要談?wù)動(dòng)嘘P(guān)群眾路線的一點(diǎn)體會(huì)。

首先我認(rèn)為《報(bào)告》中的“人本”理念是“群眾路線”認(rèn)識(shí)上的深化

過(guò)去談“群眾路線”就是要我們“相信群眾”、“依靠群眾”，要我們“生活在群眾之中”，要“與群眾打成一片”。

隨著革命實(shí)踐和建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展，認(rèn)識(shí)發(fā)展了，對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)深化了，要求我們要充分發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要發(fā)揚(yáng)群眾的首創(chuàng)精神，這就比“相信”、“依靠”進(jìn)了一大步。

現(xiàn)在提出“以人為本”的思想或“人本”理念，就更進(jìn)一步地把“人民”、把“群眾”放到了主人翁的地位。

正如總書記在《報(bào)告》中所說(shuō)，“要把人民放在心中的重要位置上”，“要有服務(wù)于人民的意識(shí)”，《報(bào)告》的這種提法，才真正與“社會(huì)的主人”、“國(guó)家的主人”、“人民是歷史的創(chuàng)造者”、“人民是真正的英雄”協(xié)調(diào)了起來(lái)。

修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》指出：我們要建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“創(chuàng)新型”的政黨，可見“服務(wù)”二字的提出，就是要把“人民”真正放到主體地位。

其次我準(zhǔn)備談的是群眾路線在《報(bào)告》形成過(guò)程中的充分體現(xiàn)

2011年10月，中共中央政治局決定由習(xí)近平同志任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)《報(bào)告》的起草工作，這項(xiàng)工作一開始就組織了46家單位，15個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)過(guò)系列工作，形成了57份調(diào)查報(bào)告，以此為依據(jù)形成了《報(bào)告》（初稿）。在《報(bào)告》（初稿）的基礎(chǔ)上，又征求了4511人的意見，反復(fù)修改形成了《報(bào)告》（討論稿）。再在《報(bào)告》（討論稿）的基礎(chǔ)上，胡錦濤總書記又親自主持召開了37次座談會(huì)議，直接聽取意見再進(jìn)行修改，最后才形成政治局討論通過(guò)的《報(bào)告》。這就是總書記在黨的十八大上所作的交十八大代表們審議的《報(bào)告》全文。

可見這份報(bào)告經(jīng)歷了一年的時(shí)間，聽取了許許多多的意見，進(jìn)行了許許多多的修改，可以說(shuō)完完全全是來(lái)自群眾、來(lái)自人民，集中群眾智慧的成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《報(bào)告》全文中“人民”這個(gè)“關(guān)鍵詞”竟有“145”個(gè)之多?？梢姟秷?bào)告》確確實(shí)實(shí)是群眾路線的產(chǎn)物。

最后從《報(bào)告》的內(nèi)容本身來(lái)分析

從《報(bào)告》內(nèi)容本身來(lái)看，每個(gè)問(wèn)題都是在“以人為本”思想的指導(dǎo)下，以人民的根本利益出發(fā)，又以人民的根本利益為歸宿來(lái)提出問(wèn)題，展開分析，得到科學(xué)結(jié)論的。

《報(bào)告》中講了12個(gè)問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題都是貫穿了“以人為本”的思想的，現(xiàn)在就以《報(bào)告》中的“民生問(wèn)題”為例，通過(guò)這個(gè)問(wèn)題來(lái)說(shuō)明黨中央是怎樣把人民放在心中的“重要位置”上的。

總書記說(shuō)要解決民生問(wèn)題，就是要做到“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”，這五個(gè)方面都是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。只有與群眾通力合作，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，才能不斷取得新進(jìn)展，才能讓人民過(guò)上更加美好的幸福生活?？梢姡懊裆鷨?wèn)題”就是這樣把人民放到了心中最重要的位置上的。

以上，是我對(duì)《報(bào)告》中“人本”理念、“群眾路線”的初步認(rèn)識(shí)。

（錄自《慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開文集》（2012年11月8日～14日），中共西南財(cái)經(jīng)大學(xué)離退休總支離休二支部編，2012年11月19日）