從領導科學基金工作看師老的戰(zhàn)略思維

李光臨

師昌緒教授在擔任國家自然科學基金委員會副主任的那些年里，站在指導中國自然科學發(fā)展的前沿，按照國家賦予的任務，以及唐敖慶主任提出的“依靠專家，發(fā)揚民主，擇優(yōu)支持，公正合理”的方針，做了大量開拓性的工作。許多事實表明，他不僅在自己學術領域中有卓越成就，而且還是一位超越自己學術領域，能夠將一些推動國家科學事業(yè)發(fā)展的相關重大舉措?yún)R合起來，胸懷磅礴，有影響的戰(zhàn)略科學家。

我有幸在師老直接指導下，在國家自然科學基金委員會政策局（原發(fā)展戰(zhàn)略與政策局）的崗位上工作了幾年，受益良多。這里主要就我在師老支持下，組織實施“學科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研”工作過程中的感受，談點體會。

國家給予科學基金委的任務是：有效地運用科學基金，指導、協(xié)調(diào)和資助基礎研究和部分應用研究工作，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。這里包含有兩個方面的基本任務：一是如何指導，二是如何培養(yǎng)人才。當初，對于開展“學科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研”，能否有利于更好完成這兩方面的任務，有過不盡相同的看法。學者們大都有的一致認識是：科學認識中許多新的發(fā)現(xiàn)源于學者個人的深厚知識積累和靈感，有某種偶然性，難以預測，不可強求?！白杂缮暾垺斌w現(xiàn)的就是尊重學者的創(chuàng)新思維，是基金委員會工作中最重要的原則。但是，基金委員會設定的幾十個“學科”，個個都是范圍廣闊、結構復雜、互相關聯(lián)的“大事業(yè)”。據(jù)后來統(tǒng)計，基金委員會6個部學資助的50多個學科中，起碼有400多個研究領域，多達3000多個研究方向和數(shù)量更大的可能研究題目。如何根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢，將我國基礎學科發(fā)展置于中國科技發(fā)展大系統(tǒng)中，以不同方式、經(jīng)費強度和周期，優(yōu)中擇優(yōu)給以資助，為中國明天的健康發(fā)展做盡量好的準備，無疑就成為一個重要而困難的現(xiàn)實問題。師老在一次談話中指出：有些課題要作為“好苗頭”去呵護，有些需細水長流地持續(xù)資助，還有些則應以較大資助強度促進其加快進展。怎樣正確認識和處理這些復雜的問題呢？這就只能靠同行專家群體的智慧?！皩W科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研”正是要把個人的作用與集體的智慧融合起來，以更好地發(fā)揮引導作用。

正是由于師老高屋建瓴的姿態(tài)，通過他持續(xù)的溝通交流，才得以統(tǒng)一認識，并且順利開始了各個學科的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研。

對于“培養(yǎng)人才”的高度重視，是師老戰(zhàn)略眼光的又一表現(xiàn)。這里的“人才”，既有全國基礎研究人才，還包括基金委員會的學科工作人員。學科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研是學術研究人員與基金委員會工作人員的學術互動。師老明確提出，基金委員會不同于一般行政事業(yè)機構，“它應有更大更多的學術性、咨詢性，必須有更大的靈活性、包容性，學科工作人員在各自科研領域中應有更強的科學敏銳性、前瞻性，較少的實用效益性”。他強調(diào)，學科工作人員必須直接參加到發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研工作中去。師老認為，學科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研，既是為了更有學術洞察力的宏觀指導，也是為基礎研究和學科管理培養(yǎng)人才。學科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研的實際過程表明，這是一次全國性的學科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研，高層次的系列學術報告會和研討會，溝通了學術思想，引發(fā)了新思想火花的綻放，在許多有關發(fā)展問題上達成了重要共識的學術活動。據(jù)統(tǒng)計，多次參加調(diào)研的高層次專家人數(shù)總計在千人以上。師老、其他基金委員會和學部領導也曾參加并指導了研討會、審定會。

學科戰(zhàn)略調(diào)研活動的嚴肅認真，令眾多學者盡心地傾注了幾年的心血。例如“管理科學發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研”就經(jīng)過了5年之久的過程，從設題準備預研，申報和成立研究組，多次不同形式的研討會，年度學科項目評審會上的充分討論，形成討論稿，廣泛征求意見后的反復修改，最終才得以定稿和報送基金委員會委務會評審，直至編輯修改出版發(fā)行。這次的戰(zhàn)略調(diào)研已成為一次對學術前沿認識的深化過程，完全不同于某些例行公事的“走過場”。大家一致的看法是，這是有益于深入優(yōu)化基金委員會指導工作的成果。

到1996年，共有基金委員會的54個學科完成了各自的《自然科學學科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報告》，在國家自然科學基金委員會名下，由科學出版社分別出版發(fā)行，形成了一套龐大的科學著作系列叢書。令我個人特別高興的是，在師老的支持和指導下，我有機會與當時政策局的同事們組織實施了這一系列研究工作。并按師老要求，由我執(zhí)筆在1991年出版第一本書之前為這一系列調(diào)研報告叢書寫了總的“序”，對下列主要事項作了闡述：從基金委員會的基本任務出發(fā)，學科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研的內(nèi)容和任務，為什么要開展這一研究，對各學科研究組專家人員組成的要求和工作程序，研究中應注意處理好的幾個重要關系等。雖然在我離開基金委員會時還只出版了系列中的前十幾本書，但在其他同事們的繼續(xù)努力下，出版得以全部完成，并且從第一本書一直到最后一本書，都采用了同一篇“序”文，保持了指導原則和方法內(nèi)容上的連續(xù)性。這是中國最早最完整的自然科學分學科的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報告，對推進我國基礎研究和人才培養(yǎng)起到積極作用?！靶颉敝刑貏e寫道：對以唐敖慶為首的基金委員會第一屆領導表示敬意，尤其是向師昌緒教授表示特別的感謝，“是他首先倡議并具體指導了這次調(diào)研工作”。這不是溢美之詞，而是對師老魄力的衷心敬佩。若干年后，在一次正式場合，師老說：這是他在基金委工作期間推動完成的重要工作之一，也是令他感到很高興的工作。

師老戰(zhàn)略思維的“氣場”所及范圍廣闊，除上述學科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研以及其他同事們已專題寫過的事例外，我還可簡單地舉出幾個例子，不僅說明師老思路之廣，影響之大，還說明他把巨大精力無私地用在了推動基金事業(yè)的發(fā)展上。

1989年12月10～12日在北京成功舉辦了“科學計量學與學科發(fā)展戰(zhàn)略研討會”。會議閉幕后師老與作者共同舉杯答謝會議工作人員

1992年秋天，經(jīng)財政部批準，由世界銀行貸款部分資助，由國家自然科學基金委員會主持并由當時政策局操辦的“科學基金制完善與發(fā)展國際研討會”，也是在師老國際視野思維支持下辦成的，有力地推動了我們國家科學基金的發(fā)展，以及同發(fā)達國家的國家科學基金組織、其他國家科學院的合作交流?？傆嬘?14位國內(nèi)外專家參加了研討會，其中43位外國專家中有2位諾貝爾科學獎得主，還有加拿大國家科學和工程研究委員會主任P.Morand博士、俄羅斯科學院院長、英國皇家學會前副會長、瑞典工程院前院長等。一位科學界的領導說：這樣高水平和規(guī)模的國際科學家專題論壇，很是難得。研討會結束時，與會的加拿大國家科學和工程研究委員會主任P.Morand博士對張存浩主任提出建議，每3～4年舉行一次這樣的全球研討會。這就促成了1995年9月在加拿大的“第二屆研究基金國際研討會”的成功舉行。更重要的是，這次國際研討會給我們基金委員會帶來了一份豐厚的大禮。由于事先已安排了李鵬總理的會見，張存浩主任等基金委員會領導此前就準備好了一份書面材料，以當面向總理匯報基金委員會的工作和困難。總理在會見該研討會代表之后，利用短暫的時間聽取了基金委員會張存浩主任和胡兆森副主任的簡要口頭匯報。匯報中，基金委特別要求較多地增加國家對科學基金撥款的額度?？偫肀硎狙芯亢蟠饛?，并帶回了匯報材料以作為要事辦理。出人意料的是，沒過幾天就接到有關部門電話告知：國家給自然科學基金的撥款總額，在頭5年內(nèi)一共是5.7億元的基礎上，在第二個5年內(nèi)再增加10億元，將會盡快下文確定。事實上，國家給基金委員會的撥款總額，在第二個5年內(nèi)（1991～1995年），與頭5年相比，增加量超過了16億元。師老推動的這次國際學術交流，直接帶動了國家對基金委員會撥款額度的快速增加，是其“氣場”強大的又一次表現(xiàn)。

師老在“科學基金制完善與發(fā)展國際討論會”上演講

“科學基金制完善與發(fā)展國際研討會”期間，師老與加拿大國家科學和工程研究委員會主任P.Morand博士在一起

1992年10月31日，李鵬總理、宋健國務委員會見國家自然科學基金委員會（NSFC）部分領導成員和有關工作人員

從1989年開始，在師老的支持下，一些意義重大的戰(zhàn)略政策研究項目得以開展并取得影響較大的成果。例如，中國農(nóng)科院院長盧良恕研究員主持的“中國食品發(fā)展戰(zhàn)略研究”，從國內(nèi)外糧食生產(chǎn)歷史發(fā)展出發(fā)，展望中國的未來，提出了中國必須保持的最低糧食生產(chǎn)發(fā)展水平數(shù)，并將研究成果送達中央作長遠決策參考。當時提出這一題目的背景是，部分人士認為，似乎中國糧食達到某一目標就差不多了。研究證明，從發(fā)展角度看，對糧食穩(wěn)定增長一事，必須抓緊不放。后來這些年的事實證明，這一關系十幾億人口“天”大的事，研究結論何等重要。

在1992年2月舉行的全國基礎研究工作會議上，針對當時社會上出現(xiàn)的一些對基礎研究人員的消極影響，師老告誡科研人員說：“科技工作者要艱苦奮斗，要‘安，鉆，迷’，即安心科學工作，鉆進自己的業(yè)務，迷上自己的職業(yè)！沒有這種精神，不可能做出成績來！”現(xiàn)在看來，無論過去、現(xiàn)在和將來，這簡單的3個字確實應成為我們廣大科學工作者牢記的銘言。

我對師老個人的印象是：他雖是貢獻很大的著名學者、院士，卻也是一個活生生社會“人”。作為“人”，他在社會上必然扮演不同的“角色”。在這些人人都必然要扮演的角色上，他既是一位平常的人，卻也是一位平常人應該做到卻難以做好的不平常的人。作為職業(yè)人，他全心奉獻；作為長者，他嚴勤謙厚；作為同事，他平和喜正；作為朋友，他誠懇相見；作為善者，他樂見人成（成長，成功）。這些都是我輩應努力學習的，他的許多言行已經(jīng)銘記我心。

僅以本文回思往事，師老對我的教誨永遠難忘！

作者簡介：李光臨，武漢大學物理系畢業(yè)，匈牙利布達佩斯電信研究所技術科學副博士。武漢大學工作10年，后調(diào)任中國駐匈牙利大使館一秘，回國后任郵電部武漢郵電科學院院長。1988年1月調(diào)任國家自然科學基金委員會政策局局長。1992年11月轉任中國華能集團公司國際合作部總經(jīng)理。1998年退休。