珠海來(lái)了個(gè)梁廣大
1983年的秋天,對(duì)珠海而言,非同尋常。它既是珠海經(jīng)濟(jì)的初春時(shí)節(jié),也是珠海這座城市命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
這年秋天,珠海在悄無(wú)聲息中,迎來(lái)了一個(gè)新市長(zhǎng)。
這個(gè)新市長(zhǎng)自1983年任起至1998年,先后擔(dān)任珠海市委副書記、副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市委書記等職,歷時(shí)十六年,成為中國(guó)特區(qū)任期最長(zhǎng)的行政長(zhǎng)官。他不僅改變了珠海這座城市的面貌,同時(shí)也改變了珠海人的命運(yùn)。
這個(gè)市長(zhǎng)叫梁廣大。
見(jiàn)面前,梁廣大在我印象中是個(gè)神;見(jiàn)面后,活生生坐在我面前的他,反倒更像個(gè)“人”。采訪梁廣大,是一件很輕松又很累的事情。說(shuō)輕松,是他待人平和,交談?wù)\懇,無(wú)拘無(wú)束,有問(wèn)必答;說(shuō)很累,是他一口廣東腔,還時(shí)不時(shí)帶出幾句老家南海的方言,以至整個(gè)采訪過(guò)程大概有百分之二十的話,我都得借助“翻譯”才能聽(tīng)懂,個(gè)別語(yǔ)句連“翻譯”也愛(ài)莫能助,只能大眼瞪小眼。
調(diào)梁廣大到珠海主持特區(qū)工作,有著特殊的背景和原因。梁廣大是廣東南??h人,曾在南?;鶎庸ぷ鞫嗄?,當(dāng)過(guò)南??h人民銀行辦事員、股長(zhǎng)、副主任、主任、副行長(zhǎng),還當(dāng)過(guò)南??h羅村區(qū)委副書記、羅村公社副書記、南??h縣長(zhǎng)、縣委書記等。在南海任職期間,他所領(lǐng)導(dǎo)的南海成了全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型,并使南海縣成為“全國(guó)首富縣”。胡耀邦曾對(duì)南海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做過(guò)批示;《人民日?qǐng)?bào)》也曾發(fā)表社論指出要“像南海那樣把農(nóng)村搞活變富”,并以多篇文章報(bào)道南海,推廣南海經(jīng)驗(yàn)。梁廣大因此成為當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)近聞名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能人,并很快出任佛山地委副專員。
因此,1983年廣東省委選派梁廣大到珠海赴任,其目的非常明確,就是要利用他在南海搞經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),帶領(lǐng)珠海人民建設(shè)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
梁廣大到珠海上任的前一天,廣東省委領(lǐng)導(dǎo)找他談話,說(shuō):“梁廣大同志,你不要急著去珠海報(bào)到,你先去深圳考察一下,看看深圳特區(qū)是怎么建設(shè)的,學(xué)些經(jīng)驗(yàn),找些感受,再把這些經(jīng)驗(yàn)和感受帶到珠海去?!?/p>
梁廣大心領(lǐng)神會(huì),卻沒(méi)多說(shuō)什么。第二天,他便去了深圳。
在深圳的一個(gè)星期里,梁廣大目之所及,到處都是起吊機(jī),到處都是大卡車;到處都是高聳云端的腳手架,到處都是熱火朝天的大工地;到處都是汗流浹背的外來(lái)妹,到處都是揮汗如雨的建設(shè)者。人們每天熱衷的談話內(nèi)容、議論的話題,聽(tīng)起來(lái)也盡是似懂非懂的“高大上”,不是什么什么項(xiàng)目,就是這個(gè)那個(gè)規(guī)劃;不是這個(gè)那個(gè)批件,就是什么什么資金。
梁廣大為此深感震撼,也深感振奮。他在深圳看到的,似乎不僅僅是熱鬧,不是繁華,而是國(guó)家的未來(lái),人民的希望;同時(shí)也看到了珠海的出路,珠海的未來(lái)。于是想到自己即將上任珠海,一股久違地想干一番大事的激情,便像珠江的水一樣在他胸中涌動(dòng)開(kāi)來(lái)。
然而,曾經(jīng)在南??h以發(fā)展經(jīng)濟(jì)名揚(yáng)全國(guó)的梁廣大,到任珠海后,其施政方略,卻讓許多人感到莫名其妙,甚至目瞪口呆。
常言道,有破有立,不破不立??珊瞄L(zhǎng)一段時(shí)間過(guò)去之后,梁廣大給珠海攤出的“牌”,幾乎是按兵不動(dòng),“只破不立”。
譬如,他的第一道政令,就讓大家百思不得其解:外來(lái)企業(yè)進(jìn)珠海,必須嚴(yán)要求,高標(biāo)準(zhǔn)。凡有污染的企業(yè),一律不得進(jìn)珠海!而且,他還列出具體的企業(yè)名稱:漂染廠、玻璃廠、皮革廠、化工廠、煉油廠、煉鋁廠、造紙廠、紡織廠、電鍍廠、水泥廠等,一律不得進(jìn)入珠海!
開(kāi)始,大家揣摩,梁廣大的這一紙政令,也就是紙上談兵,說(shuō)說(shuō)而已,具體現(xiàn)實(shí)操作中,肯定還是會(huì)有彈性的;何況,誰(shuí)都知道,曾經(jīng)的珠海,在垃圾山上刨過(guò)金子;更何況,此時(shí)的廣東省境內(nèi),深圳自不必說(shuō),就是鄰近的中山、東莞等地,也正在拼命引進(jìn)各種企業(yè),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),且形勢(shì)轟轟烈烈,如火如荼。
然而,梁廣大是個(gè)“言必行,行必果”的人。有件事情,便是最好的例證。
1988年,有個(gè)臺(tái)灣煉鋁廠有意投資幾個(gè)億在斗門縣辦廠。斗門縣是珠海轄區(qū)內(nèi)最窮的縣,縣里得知這個(gè)消息后,好比久旱逢甘露,恨不得伸手就把這根救命稻草抓在手。于是,他們暗地里很快與對(duì)方簽訂了合同,接著就建起了廠房,直到梁廣大去斗門考察,也不知道這個(gè)項(xiàng)目。但梁廣大到了斗門后,第一眼就看見(jiàn)了兩個(gè)高高聳立的大煙囪,忙問(wèn)斗門負(fù)責(zé)人,這是怎么回事?斗門負(fù)責(zé)人這才吞吞吐吐,如實(shí)招來(lái):這是新建的一個(gè)煉鋁廠。
梁廣大要來(lái)相關(guān)的投資資料,親自查看。這一看不打緊,發(fā)現(xiàn)這個(gè)即將上馬的煉鋁廠不但污染嚴(yán)重,而且沒(méi)有任何防止污染的環(huán)保設(shè)施。結(jié)果,這個(gè)煉鋁廠當(dāng)即就被梁廣大一口否決。
斗門人不死心。管工業(yè)的副縣長(zhǎng)三番五次跑到梁廣大的辦公室,反復(fù)“匯報(bào)”,苦苦求情:“梁市長(zhǎng)啊,你就可憐可憐我們吧,我們實(shí)在太窮了??!”
開(kāi)始,梁廣大聽(tīng)著,不表態(tài);后來(lái),副縣長(zhǎng)反復(fù)磨嘰,沒(méi)完沒(méi)了,梁廣大就火了,說(shuō):“我正因?yàn)榭蓱z你們,所以才不讓你們上這個(gè)項(xiàng)目。如果我不可憐你們,批準(zhǔn)了這個(gè)項(xiàng)目,以后的日子夠你們受的。你們知道嗎?這個(gè)煉鋁廠的污染很大,如果放在斗門,整個(gè)斗門起碼有三分之一的土地將會(huì)受到污染。到時(shí)候你們就是想哭都哭不出來(lái),而且將來(lái)你們的子子孫孫還要罵你們!”
最后,這個(gè)項(xiàng)目還是被梁廣大斃了。
類似這樣的大項(xiàng)目,梁廣大斃了不少。
不僅如此,梁廣大還下令嚴(yán)禁開(kāi)山采石,并強(qiáng)行關(guān)閉了二百多個(gè)原有的采石場(chǎng);每個(gè)山體二十五度以上的坡度不準(zhǔn)蓋房,所有山頭保護(hù)起來(lái),不準(zhǔn)砍伐任何一棵綠樹(shù)!為此,政府賠償了相關(guān)企業(yè)和人員十幾個(gè)億。
而幾乎同時(shí),與珠海相鄰的珠三角的其他幾個(gè)城市,如中山、東莞、江門、惠州等,順應(yīng)國(guó)家的改革開(kāi)放政策,正爭(zhēng)先恐后地引進(jìn)“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè),即來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易。這是中國(guó)大陸在改革開(kāi)放初期嘗試性創(chuàng)立的一種企業(yè)貿(mào)易形式。而這些項(xiàng)目中的許多企業(yè),正是被梁廣大拒之門外的企業(yè)。這些企業(yè)被上述幾個(gè)城市當(dāng)寶貝撿去之后,經(jīng)濟(jì)收效立竿見(jiàn)影,村民迅速致富,城鎮(zhèn)快速崛起。
這不經(jīng)意間的強(qiáng)烈對(duì)比,刺痛了珠海人的眼睛,也刺傷了珠海人的心。幾年過(guò)去了,原本對(duì)梁廣大期望很高的珠海人,卻不見(jiàn)梁廣大拿出發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效舉措,各種質(zhì)疑聲便隨之而起,甚至討伐聲、謾罵聲也不絕于耳。
難聽(tīng)的話語(yǔ)再怎么繞,終歸要繞到梁廣大的耳朵里。梁廣大聽(tīng)了,面無(wú)表情。心底里,他有自己的算盤。采訪中,他說(shuō):“他們罵我,指責(zé)我,說(shuō)我讓珠海失去了第一桶金??晌易约翰荒敲纯?,我說(shuō)我是在保護(hù)珠海的第一桶金,保護(hù)珠海的環(huán)境。這珠海的環(huán)境,才是用錢也買不到的真金!”
梁廣大如此看重一個(gè)城市的自然環(huán)境,且態(tài)度堅(jiān)定,并非一時(shí)心血來(lái)潮,而是因?yàn)橛羞^(guò)慘痛的歷史教訓(xùn)。
梁廣大原來(lái)任職的南??h,因緊鄰廣州,改革開(kāi)放后得地域之優(yōu)勢(shì),率先發(fā)展起了經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)的南??h委、縣政府與后來(lái)的許多地區(qū)一樣,認(rèn)為靠農(nóng)業(yè)致富太慢,必須全力以赴發(fā)展工業(yè),才是致富的必由之路。果然,建一個(gè)廠,就富裕一個(gè)村子,等一個(gè)個(gè)的工廠建起之后,立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟(jì)收效確實(shí)讓大伙興奮了好一陣子。
然而,一些興建了煉牙膏殼廠、玻璃廠、造紙廠的地方,由于廢棄垃圾無(wú)法處理,只有填入河海,結(jié)果污水滲入地下,導(dǎo)致深度污染。于是短短幾年時(shí)間,一些村落、河流、土地,便遭到污染;更有甚者,有個(gè)別村的村民,還得了癌癥。
梁廣大印象最深的,是南??h平洲公社疊北大隊(duì)。這個(gè)村的河水在未建廠之前,清澈、透明,村里人每天都在河里游泳、洗衣洗菜;后來(lái)建了個(gè)毛巾廠,雖然這個(gè)廠確實(shí)為村里增加了一些收入,可梁廣大離開(kāi)南海前,去各公社、大隊(duì)看了看,原來(lái)清澈、透明的河水都變成了七彩色,一道一道,漂浮在水上,時(shí)時(shí)散發(fā)出怪異濃烈的臭味。由于河水不能飲用,村民們的飲水問(wèn)題,只好由縣政府出錢,從佛山引來(lái)自來(lái)水解決。
問(wèn)題的出現(xiàn)讓梁廣大始料不及。面對(duì)慘痛的現(xiàn)實(shí),他不得不深刻反思;同時(shí)他也開(kāi)始向外國(guó)學(xué)習(xí)。通過(guò)查閱資料,他了解到,英國(guó)的泰晤士河,河水原本清澈如鏡,工業(yè)化開(kāi)始后,河流嚴(yán)重污染,河水混濁不堪。最后通過(guò)幾十年的治理,才讓泰晤士河的河水重新變清。
河水被污染了,可以重新變清,那么家鄉(xiāng)受污染的老百姓呢?他們被污染的生活,能重新變清嗎?他們消失的生命,能夠重生嗎?何以從頭再來(lái)?
梁廣大這才開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,先發(fā)展后治理的代價(jià),絕對(duì)是慘重的,而且是不可挽回的。好的環(huán)境,是花錢買不來(lái)的。發(fā)展經(jīng)濟(jì),當(dāng)然十分必要,但不能目光短淺,只顧眼前,而必須從長(zhǎng)計(jì)議,顧及子孫后代,否則后患無(wú)窮!
正是有了上述經(jīng)歷和認(rèn)識(shí),梁廣大到任珠海后,才如此地看重環(huán)境,才打出了讓不少珠海人看來(lái)莫名其妙、難以理解的“奇牌”“怪牌”。
但梁廣大的“奇牌”“怪牌”,還不止這幾副。
一方面,梁廣大力主保護(hù)環(huán)境,拒絕“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)進(jìn)入珠海;另一方面,由他主政的珠海市委市政府,開(kāi)始大刀闊斧進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)時(shí)的珠海,河汊縱橫,道路雜亂,整個(gè)陸地被切割成二十三個(gè)孤島。每一條道路走到盡頭,都是斷頭路;每走一段路,都要停下來(lái)搭船擺渡。于是,有人把珠海的交通特點(diǎn)編成了“五多五少”:泥土路多,柏油路少;斷頭路多,路網(wǎng)少;城市路多,鄉(xiāng)村路少;渡口多,橋梁少;等外路多,等級(jí)路少。
以珠海到廣州為例,公路狹窄不平不說(shuō),還要過(guò)六次擺渡;去一趟廣州,單程就要耗費(fèi)一整天時(shí)間。人們?cè)孤曒d道,這在當(dāng)時(shí)的廣東,可謂遠(yuǎn)近聞名。
這樣的道路境況,自然讓梁廣大憂慮不堪。采訪中,梁廣大說(shuō):“你想,沒(méi)有好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒(méi)有順暢快捷的交通,沒(méi)有好的投資環(huán)境,你讓人家怎么進(jìn)來(lái)?人家不愿進(jìn)來(lái),怎么發(fā)展珠海的經(jīng)濟(jì)?”
于是,在梁廣大的力主之下,珠海開(kāi)始了大規(guī)模的馬路建設(shè)。
馬路建設(shè)轟轟烈烈,搞得珠海大街小巷塵土飛揚(yáng),不得安寧。尤其一些珠海當(dāng)?shù)厝?,更是怨聲載道,罵聲四起。
梁廣大因此而得了一個(gè)綽號(hào):馬路市長(zhǎng)。
“馬路市長(zhǎng)”當(dāng)然不是什么好名聲,相反卻包含了太多的不解與譏諷。因?yàn)橹楹H诵枰氖勤s快發(fā)展經(jīng)濟(jì),是馬上掙點(diǎn)錢,是快點(diǎn)過(guò)上吹糠見(jiàn)米的好日子。可你梁廣大到任珠海后,不但不趕快出招掙錢,反而凈干些要么自斷財(cái)路,要么大把花錢,要么不著邊不搭調(diào)的事,叫人怎么說(shuō)你好?
就說(shuō)這建馬路的事吧,當(dāng)然應(yīng)該,按一般的馬路標(biāo)準(zhǔn),建建就行了。可梁廣大卻高調(diào)堅(jiān)持,要把馬路修得寬一些,再寬一些。不僅把原有的兩車道變成了四車道,而且把原來(lái)的四車道變成了六車道,甚至馬路的兩邊也要預(yù)留地方,將來(lái)必要時(shí)還要改成八車道!
一個(gè)小小的珠海,海陸面積總共加起來(lái)不過(guò)七百六十多平方公里,修那么寬的馬路干嗎?干嗎要六車道八車道?光在馬路上就如此鋪張浪費(fèi),花錢如水,是錢多了燒得慌,還是沒(méi)事找事搞花樣?
更過(guò)分的是,梁廣大在馬路的底下投放的財(cái)力物力,比在馬路上面還要多。梁廣大的理由是:馬路下面,有排污管、排洪管、供水管,還有供電電纜、通訊電纜,以及煤氣管道的預(yù)留位置等;而馬路每?jī)砂倜滋帲€要留一個(gè)橫溝,遇上需要施工需要維修時(shí),人可以從橫溝直接爬進(jìn)去,不必再將馬路開(kāi)膛剖肚,年年勞民傷財(cái)。
這樣的構(gòu)想和設(shè)計(jì)布局,今天看來(lái)當(dāng)然是先進(jìn)的,可要知道,在三十年前的中國(guó),即便是像北京廣州這樣的一線城市,也沒(méi)有幾個(gè)能做到的。雖然馬路被一次次地開(kāi)膛剖肚、花樣翻新是我們每一個(gè)人對(duì)城市司空見(jiàn)慣的印象,但在三十年前的珠海,梁廣大大建宏闊漂亮的馬路,卻不被理解備受質(zhì)疑,無(wú)法獲得大眾的支持。
于是,人們紛紛指責(zé)“馬路市長(zhǎng)”梁廣大,說(shuō)他不務(wù)正業(yè),不帶領(lǐng)大家發(fā)展經(jīng)濟(jì),卻把大量的財(cái)力物力用在地上地下。珠海走的就不是什么創(chuàng)新之路,還是“要致富、先修路”的老路子。甚至還有人罵他就是個(gè)農(nóng)民,就是個(gè)大老粗,根本不可能搞出什么名堂來(lái)。而外界的議論聲也是沸沸揚(yáng)揚(yáng),不絕于耳。后來(lái),有三句話便在社會(huì)上流行開(kāi)來(lái):深圳是官僚辦特區(qū);汕頭是小商小販辦特區(qū);珠海是農(nóng)民辦特區(qū)。
就是在這種情況下,“馬路市長(zhǎng)”梁廣大頂著各種輿論壓力,不僅建起了珠海最寬闊最漂亮的馬路,還建起了一條全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的環(huán)海二十六公里的情侶路。而這條情侶路,最終成為珠海一張最具特色的名片。
馬路修好后,在設(shè)計(jì)公路配套設(shè)施時(shí),梁廣大的主張,再度引發(fā)議論。
梁廣大要將馬路邊上公共汽車的候車亭,修成全國(guó)最高規(guī)格的候車亭:既能遮風(fēng)擋雨,還要美觀漂亮。問(wèn)題是,每一個(gè)候車亭預(yù)算下來(lái),要花好幾萬(wàn)塊。有人就直接站出來(lái)高聲反對(duì):何必搞這些形式主義嘛,爭(zhēng)什么全國(guó)第一,有這個(gè)必要嗎?
這一次,聽(tīng)?wèi)T了各種非議聲而從不出聲的梁廣大不再沉默了;不但不沉默了,而且還情緒激動(dòng),態(tài)度堅(jiān)決。他說(shuō):你們這些提意見(jiàn)的人,因?yàn)槟銈冏约河袑\?,所以站著說(shuō)話不腰疼。你們?nèi)ソ诸^坐過(guò)公交車嗎?你們?cè)隈R路邊上等過(guò)公交車嗎?你們知不知道我們廣大市民是怎么背著小孩、拖著老人、提著菜籃在街頭路邊站著等公交車的?這珠海的天氣,要么出太陽(yáng),曬得人全身脫皮;要么一下雨,讓人滿身濕透。馬路邊上沒(méi)有一個(gè)候車亭,能行嗎?建候車亭,是我們的老百姓應(yīng)該享有的福利!這不是一個(gè)單純的錢的問(wèn)題,也不是一個(gè)花錢多少的問(wèn)題,而是肯不肯為珠海老百姓著想的問(wèn)題!
梁廣大說(shuō)完,再?zèng)]有人說(shuō)話了。
接下來(lái),不少珠海人看見(jiàn),工作之余的梁廣大忙得最多的一件事,就是坐著車滿城跑,到處轉(zhuǎn),從東跑到西,從西轉(zhuǎn)到東。很快,珠海市的每一道溝溝坎坎,每一程曲折路段,都印在了他的腦子里。那期間,梁廣大把“馬路市長(zhǎng)”當(dāng)?shù)媒蚪蛴形?,同時(shí)還主動(dòng)兼任了城市規(guī)劃委員會(huì)主任,把珠海市委、市政府的“山水共享”的城市發(fā)展規(guī)劃,執(zhí)行得一絲不茍,堅(jiān)決透徹:珠海的城市建筑決不擋海,也不準(zhǔn)遮山,必須保持錯(cuò)落有致的空間格局!
而今的珠海,滿城綠色,一片浪濤,誰(shuí)說(shuō)這不是珠海的一筆寶貴財(cái)富?
而珠海之所以留住了這筆寶貴的財(cái)富,誰(shuí)又敢說(shuō)沒(méi)有當(dāng)年梁廣大的一份功勞呢?