摩薩德在“愚人節(jié)”成立

以色列的國家情報(bào)機(jī)構(gòu)“摩薩德”全稱為“以色列情報(bào)和特殊使命局”。

它并不是猶太人創(chuàng)建的第一個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)，猶太人現(xiàn)代情報(bào)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建可謂由來已久。

早在20世紀(jì)初期，猶太復(fù)國運(yùn)動迅速發(fā)展，大量的猶太人從世界各地來到巴勒斯坦，希望在這里重新建立猶太人的國家。在同奧斯曼帝國和當(dāng)?shù)氐陌屠账固谷说亩窢幹?，猶太人逐漸建立起了自己的秘密軍事機(jī)構(gòu)和情報(bào)組織。猶太人在巴勒斯坦建立的第一個(gè)間諜網(wǎng)是在1907年被發(fā)現(xiàn)的，這個(gè)情報(bào)網(wǎng)當(dāng)時(shí)是為英國諜報(bào)機(jī)構(gòu)服務(wù)的，因?yàn)橛粌H是奧斯曼帝國的敵人，同時(shí)也是猶太復(fù)國主義運(yùn)動的支持者。十年后的1917年，在巴勒斯坦地區(qū)又發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)猶太人的間諜網(wǎng)。這個(gè)間諜網(wǎng)是由富裕的猶太商人哈龍·艾哈龍遜和他漂亮的女兒莎拉建立起來的，其使命同樣是幫助英國搜集德國和土耳其軍隊(duì)的情報(bào)。這個(gè)間諜網(wǎng)當(dāng)時(shí)最大的功績就是竊取到了德國軍隊(duì)生產(chǎn)芥子毒氣的秘密。

第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前后，猶太人為了維護(hù)自己的利益，對抗敵人的襲擊和騷擾，成立了“哈加納”和“沙伊”等多個(gè)地下武裝組織和情報(bào)機(jī)構(gòu)。不過這些組織并不是孤立的，它們只是分工不同?！肮蛹{”重點(diǎn)在進(jìn)行武裝斗爭，而“沙伊”是專門搜集情報(bào)的部門，就是今天以色列情報(bào)機(jī)關(guān)摩薩德的前身。

“沙伊”當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)，就是獲取有關(guān)巴勒斯坦人進(jìn)攻猶太人的各種情報(bào)和及時(shí)發(fā)現(xiàn)鄰國恐怖組織的破壞活動。到了1936年，“沙伊”的間諜網(wǎng)已經(jīng)覆蓋了整個(gè)巴勒斯坦地區(qū)，可以向“哈加納”提供各個(gè)方面的活動情報(bào)。而摩薩德最初也正是作為“哈加納”組織的一個(gè)分支于1937年成立的，它的任務(wù)就是通過非法途徑向巴勒斯坦地區(qū)偷運(yùn)猶太移民、購買武器和搜集情報(bào)，以應(yīng)付同巴勒斯坦人發(fā)生的沖突。

1937年摩薩德成立之初，其總部設(shè)在法國的巴黎。1940年巴黎被納粹德國占領(lǐng)后，摩薩德成員大部分都轉(zhuǎn)入了地下活動。當(dāng)時(shí)德國法西斯大量屠殺猶太人的殘暴行為引起了全世界的憤怒，使猶太人獲得了更為廣泛的同情和支持。摩薩德在法國的活動也得到了法國諜報(bào)機(jī)關(guān)所提供的廣泛支持。為了實(shí)現(xiàn)猶太人在巴勒斯坦地區(qū)建國的目的，他們以近似瘋狂的行動，大量地向巴勒斯坦地區(qū)輸送人員和武器。

到了1945年二戰(zhàn)即將結(jié)束期間，這支摩薩德的隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展到接近400人，其中大部分是立志為猶太復(fù)國運(yùn)動自愿加入的志愿者。

1948年5月14日以色列國建立以后，它的第一任總理戴維·本-古里安就指出：“我們需要出色的情報(bào)工作來幫助我們求得生存。我們的國家是地球上最小的國家之一，但是我們必須建立全世界最優(yōu)秀的情報(bào)機(jī)關(guān)?！痹谶@種戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，以色列國家領(lǐng)導(dǎo)者就著力于情報(bào)工作，積極組建現(xiàn)代情報(bào)機(jī)關(guān)，使其為新建立的以色列國家的利益和安全服務(wù)。首先，他們對“沙伊”和其他建國前的猶太復(fù)國主義的秘密組織進(jìn)行改組，在“沙伊”的基礎(chǔ)上成立了一系列的秘密情報(bào)系統(tǒng)，并且構(gòu)想組建一個(gè)更為有力的情報(bào)中心。不久以后，以色列總理本-古里安和他的下屬們的這種構(gòu)想就付諸實(shí)施了。

在以色列建國前夕，猶太人對阿拉伯人真正的態(tài)度還不是十分的了解，正是依靠摩薩德的特工們出色的工作，才摸清了阿拉伯人的底細(xì)，并奠定了以色列的立國基礎(chǔ)，從而讓以色列這樣的一個(gè)彈丸之國能在巴勒斯坦地區(qū)不斷發(fā)展壯大。

在第一次中東戰(zhàn)爭前夕，以色列當(dāng)局并沒有意識到自己的立國之途竟然是那樣的艱難曲折。他們以為有美國等大國的支持，阿拉伯人是不敢輕易對他們動武的，所以他們并沒有及時(shí)地預(yù)見會爆發(fā)戰(zhàn)爭。當(dāng)時(shí)他們還派了猶太人的著名領(lǐng)導(dǎo)人梅厄夫人化裝成阿拉伯婦女潛入約旦首都安曼，會見了約旦國王阿卜杜拉，試探約旦人對猶太人建立國家的態(tài)度。不料這個(gè)約旦國王卻欺騙梅厄說，約旦和其他阿拉伯國家絕對不會對猶太人宣戰(zhàn)，如果猶太人宣布建國的話。

梅厄夫人當(dāng)時(shí)相信了阿卜杜拉的保證，認(rèn)為不會發(fā)生戰(zhàn)爭。更可怕的是，以色列高層的其他領(lǐng)導(dǎo)人也同樣輕信了梅厄夫人的判斷，都一致認(rèn)為以色列宣布建國后，不會招來阿拉伯人的武裝干涉，因而沒有把主要的精力用在應(yīng)對阿拉伯人的武裝入侵方面。

當(dāng)時(shí)摩薩德盡管還沒有正式成立，但是以色列的諜報(bào)人員卻做出了自己的判斷，認(rèn)為以色列只要建國，戰(zhàn)爭是不可避免的。為了讓以色列上層集團(tuán)能丟掉幻想，立足于用軍事手段解決問題，他們在戰(zhàn)爭開始前就做了大量的情報(bào)搜集工作。當(dāng)時(shí)，正好有一名以色列的諜報(bào)人員，從約旦最高軍事機(jī)關(guān)弄到了一份詳細(xì)的對以作戰(zhàn)方案，證明了戰(zhàn)爭是不可避免的。面對這份詳細(xì)的對以作戰(zhàn)方案，以色列的上層領(lǐng)導(dǎo)人如夢初醒，立刻意識到戰(zhàn)爭的威脅迫在眉睫，于是就在著手建國的同時(shí)積極備戰(zhàn)。

果然在1948年5月14日，當(dāng)猶太人的政治領(lǐng)袖戴維·本-古里安宣告以色列國正式成立后不到24小時(shí)，埃及、約旦、敘利亞、黎巴嫩和伊拉克等五個(gè)阿拉伯國家的軍隊(duì)便聯(lián)合起來，從東、南、北三個(gè)方向向以色列發(fā)起了進(jìn)攻，第一次中東戰(zhàn)爭不宣而戰(zhàn)。但是，由于以色列在此之前做好了充分的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，加上一些西方國家的支持，終于贏得了這場戰(zhàn)爭，保住了這個(gè)新生的猶太人的國家，為以色列國的成立舉行了一次勝利的奠基儀式。

由于以色列特工人員的突出貢獻(xiàn)，在以色列經(jīng)過了建國初期情報(bào)工作的短暫混亂之后，1951年，以色列首任總理本-古里安做出了一項(xiàng)重大決定：把維護(hù)國家安全、整合國家間諜情報(bào)工作的任務(wù)交給即將誕生的摩薩德。以色列成立之初，情報(bào)界之間的分工非常模糊，職責(zé)往往相互重疊。當(dāng)時(shí)有“阿穆恩”“辛貝特”“外交部政治處”“阿利亞-B”等多個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)，它們的分工大致是：阿穆恩負(fù)責(zé)軍事領(lǐng)域情報(bào)，辛貝特負(fù)責(zé)國內(nèi)安全事務(wù)情報(bào)，外交部政治處負(fù)責(zé)海外的諜報(bào)搜集并與外國安全機(jī)關(guān)建立關(guān)系，阿利亞-B負(fù)責(zé)有關(guān)移民的一切事務(wù)。這種政出多門的建制，勢必互相掣肘，還會影響到辦事效率。同時(shí)以色列在建國之初，又面臨著來自阿拉伯國家巨大的壓力，而這種壓力關(guān)系以色列的生存。可以想象，此時(shí)的以色列迫切需要阿拉伯世界的軍事情報(bào)。尤其是1950年朝鮮戰(zhàn)爭升級、美蘇關(guān)系滑坡，以色列擔(dān)心阿拉伯國家借緊張的國際局勢，向他們發(fā)動新的進(jìn)攻的心理在政壇占了主導(dǎo)地位，因此對軍事情報(bào)的需要更是與日俱增。

然而，令人失望的是，當(dāng)時(shí)作為海外諜報(bào)刺探機(jī)構(gòu)的外交部政治處對此貢獻(xiàn)相當(dāng)有限，他們的工作重點(diǎn)放在了了解諸如阿拉伯國家的政治計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程之類的事情上，這些信息對當(dāng)時(shí)的局勢來說顯然助益有限。不但如此，那些海外間諜在歐洲肆意揮霍，生活十分奢侈，這就更引起了其他情報(bào)人士的憤怒。作為阿穆恩的負(fù)責(zé)人，吉布利首先向政治處發(fā)起挑戰(zhàn)，接著，辛貝特局長哈雷爾也成了吉布利的盟友，他們在向海外派駐了各自的諜報(bào)人員后，很快就在各個(gè)方面形成了競爭，導(dǎo)致情報(bào)工作日趨混亂。

總理本-吉里安對此十分惱火，下令對情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治。起初，整頓工作在他的好友羅文·希洛的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行，一切還算順利。但是那些原屬政治處的諜報(bào)人員卻對此大為不滿，在一個(gè)名叫本-納坦的高級特工的領(lǐng)導(dǎo)下，他們拒絕服從這一由最高領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)行的改組，提出了集體辭呈，并焚燒了手中所有的秘密檔案。這一反叛行為遭到了總部的鄙視，羅文·希洛在總理的支持下把反叛者拋到一邊，全力改組，終于，“情報(bào)與特別任務(wù)局”宣布正式成立，這就是大名鼎鼎的摩薩德。從此以后，以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)的權(quán)力得到了重新分配，摩薩德全力搜集海外諜報(bào)，并直接向總理負(fù)責(zé)，而由情報(bào)所引發(fā)的特別行動以及周邊國家軍事情報(bào)則由阿穆恩負(fù)責(zé)。

1951年4月1日——也就是在西方世界愚人節(jié)的這一天，以色列正式成立了負(fù)責(zé)情報(bào)搜集、特別整治行動和反恐怖行動的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)——以色列“情報(bào)與特別任務(wù)局”，摩薩德從此橫空出世，在以色列的國家機(jī)器中扮演著不可或缺的角色。

摩薩德成立伊始，就得到了以色列上層的格外重視和關(guān)注?？偫肀?古里安親自任命他的好友、被譽(yù)為以色列情報(bào)專家的羅文·希洛為摩薩德的第一任局長。在美國人的幫助下，模仿美國中央情報(bào)局的模式創(chuàng)建的情報(bào)機(jī)構(gòu)摩薩德，不久就成了以色列最大、最重要也是最著名的情報(bào)機(jī)關(guān)，統(tǒng)轄著以色列全國的軍事情報(bào)局、國內(nèi)安全局、外交部調(diào)查局、警察情報(bào)局等情報(bào)機(jī)關(guān)，歸總理直接領(lǐng)導(dǎo)，其地位在以色列內(nèi)閣中甚至比中央情報(bào)局在美國政府中的地位還要高。

以色列著名的城市特拉維夫是一座風(fēng)光旖旎的海濱城市，在她的南端有一座陳舊的棕褐色小樓，門口掛著一塊普普通通的牌子，牌子上面寫的是一家大投資公司駐特拉維夫種子公司。從外表看上去，這座小樓其貌不揚(yáng)，不引人注目，同周圍的其他建筑物并沒有什么兩樣，但是，大名鼎鼎的摩薩德總部就設(shè)在這里面。在摩薩德總部，常駐的工作人員大約保持在2000人左右，下面分設(shè)有九個(gè)處。這九個(gè)處分別是：

一、協(xié)調(diào)、計(jì)劃行動處。該處的任務(wù)是負(fù)責(zé)策劃、決定行動方案和有關(guān)的協(xié)調(diào)事務(wù)，具體的行動任務(wù)也大多由該處來執(zhí)行。

二、情報(bào)搜集處。負(fù)責(zé)通過各種渠道搜集秘密情報(bào)。

三、政治行動與聯(lián)絡(luò)處。該處的主要任務(wù)是同外國情報(bào)機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)調(diào)，建立合作關(guān)系。

四、人力、財(cái)務(wù)、安全事務(wù)處。

五、訓(xùn)練、組織事務(wù)處。

六、調(diào)查處。

七、戰(zhàn)術(shù)行動處。

八、技術(shù)事務(wù)處。

九、派遣、裝備處。

真是“麻雀雖小，五臟俱全”，從以上嚴(yán)密的分工和組織結(jié)構(gòu)不難看出，摩薩德成立之初，就體現(xiàn)了猶太人的辦事特色和作風(fēng)，是一個(gè)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的情報(bào)機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)摩薩德的主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)搜集政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和恐怖主義活動等方面的情報(bào)；此外，摩薩德還有200多名精悍的突擊隊(duì)員，專門從事綁架、暗殺、破壞和營救等特別行動。

根據(jù)消息靈通的西方情報(bào)界人士估計(jì)，摩薩德有一支大約2500～3000人的專職或兼職的特工隊(duì)伍活躍在世界各地。那些人員在當(dāng)?shù)氐墓_身份大多是外交官、新聞記者、技術(shù)專家、巨富商賈、館店服務(wù)員、酒吧跑堂、私人秘書或者是司機(jī)，但是這些人都經(jīng)過嚴(yán)格的特別訓(xùn)練。他們在情報(bào)搜集、竊聽、爆破襲擊和謀殺行動等方面往往都身懷絕技，具有極強(qiáng)的間諜工作能力。

摩薩德還有一個(gè)最大的特點(diǎn)，那就是它在成立之初即與許多國家建立 了情報(bào)合作關(guān)系，以求得資源共享。多年來，摩薩德已經(jīng)同美、英、法、德等多國的情報(bào)部門建立了密切的合作關(guān)系。巴黎和新加坡幾乎是以色列的情報(bào)部門在歐、亞兩洲的活動中心，它的情報(bào)網(wǎng)遍及全球70多個(gè)國家和地區(qū)。

由于摩薩德是直接對以色列總理負(fù)責(zé)，有特殊的法律加以保護(hù)，因此它的組織機(jī)構(gòu)和活動情況相當(dāng)保密，外界披露甚少，就連歷任頭目的姓名也被列為以色列最高的國家機(jī)密。這些人員通常要在退休多年后，才能公開其真正的身份；同時(shí)，摩薩德還要求它的每一名成員都要具結(jié)保證，日后不得以任何方式泄露其在摩薩德的經(jīng)歷。即使是在退休以后，也要在指定的居住地生活10到15年以上，有的甚至終生都不能與外界接觸。

因?yàn)槌袚?dān)著艱巨而重大的任務(wù)，所以摩薩德在以色列具有非常高的地位。它的歷屆首腦都是由以色列總理直接任命，無須經(jīng)過議會批準(zhǔn)，這些人大都是總理的心腹，并且只對總理一個(gè)人負(fù)責(zé)。摩薩德的首腦每周一次例行向總理匯報(bào)工作，是以色列內(nèi)閣中唯一有權(quán)不經(jīng)通報(bào)就可以直接晉見總理的“特殊閣員”。

摩薩德的活動經(jīng)費(fèi)完全由內(nèi)閣負(fù)責(zé)，它根本不需要因?yàn)殄X的問題而去同國家的財(cái)政部門打交道。所以摩薩德在金錢的花費(fèi)方面，是十分的慷慨和大方。

從成立的那一天起，摩薩德幾乎就是利用高科技手段進(jìn)行情報(bào)搜集，其水平之高，技術(shù)之先進(jìn)，在全球幾乎難有與其比肩者。早在摩薩德成立之初，那些特工們就根據(jù)猶太物理學(xué)家奈蔓的建議，將從國外搞到的數(shù)量龐大的情報(bào)輸入并儲存在電腦中。摩薩德是世界上第一個(gè)使用電子計(jì)算機(jī)的情報(bào)機(jī)構(gòu)。他們就是憑借這種先進(jìn)的情報(bào)優(yōu)勢，總能領(lǐng)先一步獲取和運(yùn)用這些情報(bào)去為自己的國家服務(wù)。在1956年的第二次中東戰(zhàn)爭時(shí)，摩薩德就是利用這種先進(jìn)的技術(shù)，截獲了大量的高級機(jī)密，從而讓以色列輕而易舉地取得了這場戰(zhàn)爭的勝利。所以，摩薩德的情報(bào)工作幾乎是無孔不入，它的觸角就像章魚一樣，幾乎可以滲透到它所需要到達(dá)的每一個(gè)領(lǐng)域。

如今，美國白宮的保密性能堪稱壁壘森嚴(yán)，世界第一，但是對摩薩德的那些電腦黑客們來說，鉆進(jìn)去也同樣是小菜一碟。摩薩德內(nèi)部有一支精悍的“飛箭”特工隊(duì)，其攻擊的目標(biāo)就是世界各國的機(jī)要部門。他們曾放言說，世界上沒有哪一個(gè)國家的使領(lǐng)館是他們的“飛箭”不曾光顧過的，就連白宮也不在話下。當(dāng)年美國白宮和國務(wù)院的電話，甚至連總統(tǒng)克林頓的電子郵件，他們都能獲取。據(jù)說，當(dāng)年摩薩德居然掌握了克林頓總統(tǒng)與他的小情人萊溫斯基之間長達(dá)30多個(gè)小時(shí)情意綿綿的電話錄音，并曾試圖以此要挾。

以色列方面對此事矢口否認(rèn)。他們說，摩薩德早就有了規(guī)定，不準(zhǔn)摩薩德的任何成員在美國從事非法諜報(bào)行動。但是從摩薩德所一貫奉行的只要為了國家利益沒有什么不能干的最高準(zhǔn)則來看，很難說這個(gè)規(guī)定到底能起多大作用，而且，誰又能完全說清楚“合法”與“非法”的界限在哪里呢？更何況早在1985年，美國聯(lián)邦調(diào)查局就曾挖出了打入美國海軍情報(bào)部門的猶太間諜波拉德。有一名從摩薩德退役多年的特工事后也曾透露，摩薩德首次對美國總統(tǒng)下手的時(shí)間是在1974年，其目的是想了解美國當(dāng)時(shí)向沙特出售預(yù)警飛機(jī)的情況。

摩薩德徽標(biāo)

“冷戰(zhàn)”時(shí)期，摩薩德從事間諜活動主要有兩個(gè)政治目標(biāo)：第一，打擊以色列的敵人，偵察、獲取對方的秘密；在國家之間實(shí)施離間，制造國家內(nèi)部的混亂和分裂；第二，打破世界對猶太復(fù)國主義的孤立，對阿拉伯國家和世界其他國家進(jìn)行滲透。為了實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)，摩薩德在世界各地進(jìn)行了五花八門的間諜活動，不擇手段地開展工作。其工作重點(diǎn)就是在黎巴嫩遏制、破壞巴勒斯坦武裝組織的存在和發(fā)展。與此同時(shí)，摩薩德為了加強(qiáng)同某些外國情報(bào)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，還主動充當(dāng)一些國際勢力的代理人，在非洲、亞洲甚至拉丁美洲的一些國家和地區(qū)進(jìn)行大量諜報(bào)、暗殺和破壞活動。

到了20世紀(jì)60年代，隨著巴勒斯坦解放組織的崛起和壯大，摩薩德開始把打擊的主要矛頭直接對準(zhǔn)巴勒斯坦解放組織，策劃了多起對阿拉法特等“巴解”領(lǐng)導(dǎo)人的暗殺計(jì)劃。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著“冷戰(zhàn)”的結(jié)束，世界政治格局和軍事格局都發(fā)生了前所未有的變化。這時(shí)，以色列當(dāng)局也對其諜報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一些調(diào)整，這時(shí)摩薩德的具體任務(wù)有以下六項(xiàng)：搜集阿拉伯等國家的軍事情報(bào)；為自身的利益而搜集美國等盟國的情報(bào)；搜集發(fā)達(dá)國家的科技情報(bào)；監(jiān)視國際反猶太復(fù)國運(yùn)動的活動；搜集其他利益地區(qū)的情報(bào)；執(zhí)行反恐怖主義活動的任務(wù)。

近年來，全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛使用，更給電腦高手云集的以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)提供了可乘之機(jī)。世界上許多“資深”黑客幾乎都是以色列人，他們可以利用自己的技術(shù)優(yōu)勢滲透到世界上每一個(gè)需要到達(dá)的角落，就連美國也難幸免。

當(dāng)年，美國最大的電訊集團(tuán)NORTEL和其屬下的TELRAD公司通過中標(biāo)獲得一個(gè)價(jià)值3300萬美元的合同，為以色列空軍更新電子通信系統(tǒng)，以色列方面的一些技術(shù)人員可以由此進(jìn)入這兩家公司的元件生產(chǎn)領(lǐng)域。殊不知，TELRAD公司正是開發(fā)白宮通信系統(tǒng)的承包商。這時(shí)，摩薩德特工就借助這個(gè)千載難逢的好機(jī)會打入這家公司的生產(chǎn)領(lǐng)域，他們在專為白宮通信系統(tǒng)提供的電子元件中，巧妙地植入了難以發(fā)現(xiàn)的間諜芯片。這樣一來，當(dāng)該系統(tǒng)投入使用后，美國總統(tǒng)對國家機(jī)要部門所做的任何指示都被完全復(fù)制了，然后通過摩薩德設(shè)在華盛頓的一個(gè)計(jì)算中心，將美國的這些高級國家機(jī)密源源不斷地傳輸?shù)侥λ_德在特拉維夫的總部。這時(shí)對摩薩德來說，美國的高級國家機(jī)密已經(jīng)不再是機(jī)密了。

據(jù)說，在以色列特拉維夫市的摩薩德總部內(nèi)，有一幅由計(jì)算機(jī)控制的壁式地圖，長達(dá)一百多英尺，以色列的敵人在全世界每個(gè)角落的活動都能在這塊地圖上顯示出來。只要任何一個(gè)地方出現(xiàn)了異常，這塊地圖上的指示燈就會自動閃爍報(bào)警，這樣，摩薩德就可以依此來決定自己的行動。所以，摩薩德的情報(bào)檢索和分析，實(shí)在是讓一些國家防不勝防。

由于摩薩德多年來出色的間諜活動，它和美國中央情報(bào)局、英國軍情六局、蘇聯(lián)克格勃一起，被公認(rèn)為全球“諜海四強(qiáng)”。

不過，摩薩德初創(chuàng)時(shí)，并不是那樣一帆風(fēng)順。它的第一任局長羅文·希洛雖然有“情報(bào)先生”之稱，但是在他執(zhí)掌剛剛成立的以色列國的情報(bào)工作時(shí)卻出師不利，險(xiǎn)些丟掉了以色列特工弗蘭克的身家性命，同時(shí)讓以色列派駐伊拉克的情報(bào)網(wǎng)全軍覆沒。