治世之道

說到孔子的思想，不能不提到他的治世理念。后世流傳一句話，叫“半部《論語》治天下”，那《論語》里面到底有什么樣的治世思想？

在相隔兩千多年之后，《論語》中的這些治世思想到底還有沒有價值呢？

說到孔子的思想，不能不提到他的治世理念。后世流傳一句話，叫“半部《論語》治天下”，那《論語》里面到底有什么樣的治世思想？在相隔兩千多年之后，這些思想到底還有沒有價值？

儒家的政治理想，一言以蔽之，就是“德政”。在春秋時期，也就是孔子生活的那個時代里，社會環(huán)境很特殊，沒有現(xiàn)代的法律制度，而是用禮樂制度來維系整個社會秩序。與此相適應(yīng)，孔子所提出的還是一種非常美好的、以道德倫理維系社會秩序的理想。

我們今天評價孔子的一生，會覺得他這一輩子做了兩件事：一件成功了，就是他的教育事業(yè)，他因材施教，弟子三千，后來被奉為“萬世師表”；另一件失敗了，就是他的治世理想，當(dāng)時他奔走在各個諸侯國之間，向各個國君游說，但是都沒有實現(xiàn)他的理想。

今天，我們重提孔子的治世思想，到底有多大的現(xiàn)實價值？

讓我們先來看看孔子怎么理解自己的德政理想?？鬃訉τ谌绾螢檎羞@樣一個說法，他說：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！保ā墩撜Z·為政》）

這話什么意思呢？治理國家，如果僅僅用政令來誘導(dǎo)，以刑法來約束，那就只能達(dá)到一個底線，就是老百姓暫時規(guī)規(guī)矩矩地生活，免去很多刑罰。但是這樣會留下后遺癥，不足以樹立他們的廉恥之心。也就是說，一個人的榮辱觀，光靠政令和刑罰是確立不起來的。

第二句話是孔子的一個理想，就是德政。他說，如果用道德來誘導(dǎo)，用禮制來統(tǒng)一人們的言行，那么老百姓就不僅有羞恥之心，而且能一直遵守正道，人心歸服。也就是說，百姓實實在在地服從治理，不是暫時屈從。這是孔子的理想。

今天的社會是法治的社會。法律是這個社會的底線，它賦予了公民權(quán)利，保障了公民的安全。那么道德是什么呢？道德是在底線之上有助于公民自律的東西，它可以使社會核心價值得到提升。

在孔子那個禮崩樂壞的時代，單純提倡以德治國，一定會失敗。但是到了今天，這種以德治國的思想與法治制度相輔相成，施行德治應(yīng)該比孔子的時代更有積極的意義。

我想，由于整個時代發(fā)生變化，雖然圣賢經(jīng)典中的有些道理會過時，但有些道理會因為文明的發(fā)達(dá)、社會的進(jìn)步和多元化，反而可能比在孔子那個時候更有樸實的意義。所以，以德治國，雖然在孔子的時代是一個很失敗的理想，但在今天法治的基礎(chǔ)上，應(yīng)該更有它的價值。

當(dāng)時，魯國最有權(quán)勢的人季康子曾經(jīng)多次跟孔子咨詢?yōu)檎?。“季康子問政于孔子曰：‘如殺無道，以就有道，何如？’孔子對曰：‘子為政，焉用殺？子欲善而民善矣。君子之德風(fēng)，小人之德草。草上之風(fēng)必偃。’”（《論語·顏淵》）

季康子說：“我誅殺了那些無道的人，親近有道的人，怎么樣？懲惡揚善，我做得不錯吧？”孔子不以為然，他反問季康子：“你治理這個國家，為什么一定要用殺戮的辦法呢？如果你心向善，你倡導(dǎo)美好善良的風(fēng)氣，那么老百姓自然會人心向善的?！?/p>

殺戮是一種極端的方式，我們不排除治國的時候會用到這個方式，但是孔子告訴我們，一味倚仗殺戮，肯定不能建立起良好的社會秩序。

這是一個值得我們深思的問題。

那么，除了刑罰外，還要靠什么來治理國家呢？

接著，孔子打了一個有意思的比喻。他說，君子的道德好像是風(fēng)，小人的道德好像是草，草遇到風(fēng)，必定會倒下來。也就是說，有官職的人，能夠領(lǐng)導(dǎo)社會的人，如季康子這樣的執(zhí)政者，你的道德就好像是風(fēng)，而小人呢，他的道德好像是草，風(fēng)從草上過，草肯定跟著風(fēng)倒，執(zhí)政者的道德會對整個社會的道德產(chǎn)生影響。

孔子的意思是說，執(zhí)政者只要善理政事，具有良好的道德，百姓也就會跟著有道德，就不會去做壞人。如果執(zhí)政者能夠做到這一點，那又何必去殺人呢？這些話今天聽起來有一點烏托邦的味道。它是美好的，但它是不現(xiàn)實的。

我們想想，單純以道德引領(lǐng)百姓，沒有法治制度的保障，那么想要得到良好的秩序是不可能的，想要做到不殺人也是不可能的。不過，孔子提出百姓的道德有賴于領(lǐng)導(dǎo)人的道德，這個觀點對我們今天來說還是很有啟發(fā)意義的。

德政反映了孔子的一個核心理念。那么，這樣一個理念怎樣去實施呢？如何去做，其實孔子也有一系列的想法。

季康子，還是這個人，問政于孔子?？鬃幼隽艘粋€最簡單的回答：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”（《論語·顏淵》）孔子說，“政”就是“正”的意思，你自己帶頭，做人、做事端端正正，你下面的人怎么敢不正呢？我們想，這樣的話，治理國家不就很簡單嗎？

孔子對于為政之道還有一些比較清晰的表達(dá)，如他說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！保ā墩撜Z·子路》）意思是說，一個執(zhí)政者，如果他自己行為端正，品德崇高，那么他就是不下命令，大家也都會去做事，完成任務(wù)；但是，如果一個執(zhí)政者自己很邪惡，做不到清廉方正，他就是頒布了一條又一條法令，也沒有人來跟從他。

孔子又說：“茍正其身矣，于從政乎何有？不能正其身，如正人何？”（《論語·子路》）也就是說，執(zhí)政者如果端正了自身的行為，治理國家還有什么困難呢？如果不能端正自身的行為，又怎么能使別人端正呢？

所以說，執(zhí)政者要清廉為官，以身作則，這是孔子一以貫之的思想，也是德政的起點。

值得注意的是，孔子教過很多弟子，其中有些弟子做過縣宰之類的小官。

有一個故事記載說，子路做蒲縣的縣宰，過了三年，孔子正好路過，就去看他?？鬃舆M(jìn)了蒲縣縣境，四下一看，說：“子路這個人不錯啊，一看就知道他謙恭有禮，誠實無欺?！?/p>

又走了一段路，進(jìn)了縣城，四下一看說：“子路做得不錯啊，一看就知道他誠實有信，而且能夠?qū)捤〈恕！苯又撸哌M(jìn)子路的縣衙，四下一看就說：“看來子路明察秋毫，做事果斷。”

孔子這樣大贊子路三通之后，陪他一起來的子貢就越來越奇怪。子貢問：“老師啊，你到現(xiàn)在還沒見著子路，一路上已經(jīng)夸他三遍了，到底為什么啊？”

孔子說：“你看，我們一進(jìn)入縣境，就發(fā)現(xiàn)兩邊田地都耕種得整整齊齊，溝渠挖得很深，道路非常通暢，這說明子路謙恭有禮，能夠調(diào)動百姓，所以大家才會盡心竭力。我們再往里走，進(jìn)了縣城，你看房屋都整整齊齊，沒有破敗，街道很干凈，樹木都很茂密，這說明子路為人篤誠有信，以身作則，所以民風(fēng)淳樸。接著呢，我們進(jìn)入縣衙，你看這里面居然很清閑，也沒有什么人來告狀，這說明子路一定觀察仔細(xì)，做事果斷，把所有的訴訟都處理完了，所以不會成天有人在這兒鬧事打官司。所以，我夸他三遍，不為過吧？”

這個故事不見于《論語》，而是記載在別的資料里，但是它從一個側(cè)面反映了孔子的為政思想。“桃李不言，下自成蹊?！闭儾灰欢ㄒ憩F(xiàn)在口頭上說我做了哪些事，真正的措施一定要落實在具體效果上，所以你去看效果就行了，當(dāng)然就知道他是怎么做的。在孔子這里，一切用事實說話，一個好的治世之道要反映在國泰民安上，反映在老百姓的利益上。

孔子的學(xué)生到底做出了多少政績，已經(jīng)不可考了。但是，在我們的史書里，記載了很多官員的事跡，而在他們的治世之道中，德政思想一脈相承，從未斷絕。

大家都知道晏嬰吧？他在齊國做大夫的時候，正直廉潔，一直是劣馬拉著破車上朝，根本不用什么寶馬香車。齊景公看在眼里，就很奇怪，問他：“是不是我給你的俸祿太低啊，你為什么就這樣破車劣馬上朝呢？”

晏嬰說：“仰仗君上您的恩賜，我的家室都能安頓，我的朋友都有依靠，生活一切都不錯，有這樣的破車劣馬每天拉著我來上朝，我已經(jīng)很知足啦！”

齊景公想，這晏嬰說的是不是謙辭??？齊景公專門找了華麗的車馬，派一個叫梁丘據(jù)的人給晏嬰送去。梁丘據(jù)把車馬送到晏嬰府上，晏嬰就退回來，再送去，再退回來，往返了好幾次。

這時候，齊景公臉上有點掛不住了，就把晏嬰找來問：“你這是什么意思??？如果你一定堅持不坐華麗的車馬，那不是逼著寡人也不再坐這樣的車馬了？”

晏嬰很誠懇地回答：“我們現(xiàn)在世道太平，老百姓衣食富足，但是富足之后，最怕的是他們失去了廉恥之心。光有外在的奢華，是不能夠讓一個清明世道長久下去的。那些華麗的車馬，您可以坐，其他高官也可以坐，只不過我是不想坐，因為國家委我重任，讓我下臨百官，那么我就要以身作則，不然我怎么能夠要求別人清廉呢？我有破車劣馬來代步就已經(jīng)足夠了，千萬不能因為我的奢華而讓百官、百姓失去了廉恥之心?！?/p>

齊景公一聽，大為感嘆。

在中國歷史上，晏嬰的口碑很好，他的故事流傳很廣。其實，晏嬰就是以他的行為印證了孔子所說的一個樸素的道理—一個執(zhí)政者自身很正，那么他的政令才會暢達(dá)無阻。

我們知道，中國的文人是“學(xué)而優(yōu)則仕”，學(xué)習(xí)了知識之后，不是拿來炫耀的，而是要為國家、百姓做點事情。中國古代有太多的文人，都只不過是失意的政治家；而太多的政治家，都只不過是得意的文人。中國歷史上，文人與政治的關(guān)系從來就沒有撇清過。

有些歷史人物，大家可能覺得他們就是文人，但是其實他們都有過做地方官的經(jīng)歷，曾經(jīng)治理過一方百姓。比如說，白居易，曾在杭州做官，他修堤，興水利，讓當(dāng)?shù)卣麄€的經(jīng)濟發(fā)展起來，人民非常富足。后來調(diào)走的時候，白居易帶走了什么呢？他僅僅從天竺山帶了薄薄的兩片石頭，還寫了一首詩，詩云：“三年為刺史，飲冰復(fù)食蘗。唯向天竺山，取得兩片石。此抵有千金，無乃傷清白?！?/p>

這首詩的意思是說，我在這個地方做了多年的刺史，操心政務(wù)，現(xiàn)在要走了，留一點記憶吧，那么就從天竺山上取得兩塊石頭帶走吧，這可抵得上千金，千萬不要損害我多年為官的清白名聲啊。

后來，他又做蘇州刺史，臨走的時候還是這個習(xí)慣，在洞庭湖邊又找了兩塊石頭。這兩塊石頭很大，是抬著進(jìn)府的。白居易將它們洗干凈，一塊石頭做了他的琴架，另一塊石頭呢，估計是凹陷的，所以用來儲酒。你看，琴棋書畫，詩酒流連，這是一種文人的做派。

白居易拿得這兩塊石頭，很高興，寫詩說：“萬古遺水濱，一朝入吾手……回頭問雙石，能伴老夫否。石雖不能言，許我為三友?！彼f：“這兩塊石頭啊，多年以來一直被扔在洞庭湖邊，而現(xiàn)在到了我的手里。它們雖然不能說話，但陪伴著我，我們?nèi)齻€就像是朋友呢?！卑拙右拙褪沁@樣留一方大自然的信物，讓自己的心情醞釀其中。

這就是中國知識分子為官時的品格。他希望得到的是什么呢？是清風(fēng)明月，是一顆恒常之心，是為一方百姓做完實事之后的坦然，而不是要什么珠寶、財富?？梢哉f，儒家思想中的德政理念對中國知識分子的影響非常大。

在《論語》里面，問政的言論還有很多。有一次，學(xué)生子張問老師，怎么樣去治理這個世道？老師的回答只有八個字：“居之無倦，行之以忠?！保ā墩撜Z·顏淵》）“居之無倦”，一個人在做官的時候，心中不要有任何倦怠之意，要讓自己時時是勤勉的，努力的，工作著的；“行之以忠”，你去推行政令的時候，要盡心竭力。你能做到這些，就夠了，為政就不難了。

有一次，子路也問為政之道，孔子的回答更簡單：“先之勞之。”（《論語·子路》）子路問：“老師啊，怎樣來治理國家呢？”老師說：“你要想治理好一方人民，不難啊。老百姓肯定要做點事，對吧？不外乎是修道路、修房屋這些基本建設(shè)，大家都挺勞苦吧？那不要緊，你身先士卒，沖在他們前面。這樣的話，你就可以讓百姓勤勞工作了?！?/p>

對于這個回答，子路覺得太簡單了。他又問：“老師你能不能給我多說點??？”老師回答時只說了兩個字：“無倦?！本褪菆猿诌@么做，永遠(yuǎn)不要懈怠。不要因為取得一點政績就居功自傲，就倦怠下來，而是要保持旺盛的精神，一直前行。

從子路在蒲縣的政績來看，孔子的這個教導(dǎo)對子路的影響是很大的。

為政要勤勉清廉，要以身作則，這是實踐孔子德政理想的具體表現(xiàn)。這樣一種表現(xiàn)，在有擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊娜说纳砩蠈乙姴货r。

前面說了白居易，再說一個文人蘇東坡。蘇東坡從密州調(diào)到徐州做太守的時候，正好趕上洪水泛濫。當(dāng)時徐州城外的曹村地方?jīng)Q堤，洪水直逼徐州城，形勢非常危急，城里富人紛紛出逃。蘇東坡親自坐鎮(zhèn)城門，勸說眾人：“有我在，洪水絕不至于沖垮城池，請大家都回去吧?！贝蠹也辉俪龀牵抢锇傩盏那榫w才安定下來。

接著，他又趕緊來到駐在徐州的禁軍的軍營，對士兵們說，現(xiàn)在請大家一起來為百姓做點事，趕快筑堤保護(hù)這座城池。在宋代，禁軍直接歸皇帝指揮，一般官員是無權(quán)調(diào)動的，但士兵們看到蘇東坡這位父母官不辭辛苦，沖在抗洪第一線，很感動，就全部出動，很快筑起一道大堤，保住了徐州城。

我們現(xiàn)在說起蘇東坡，都覺得他是一個卓越的藝術(shù)家，是一個大文豪，但其實呢，他跟其他很多著名文人一樣，都在儒家德政理想的浸潤下，做出過很大政績。

我們還要說到另一個人，就是東晉的陶侃。陶侃很不容易，他出身寒門，在那個講究門閥的時代能夠一直為官，而且官位不低，完全是靠他自己的道德感召力和卓著的業(yè)績。

陶侃做廣州刺史的時候，由于廣州還是偏遠(yuǎn)之地，所以政務(wù)清閑。不過，人們看到一件很奇怪的事，就是陶侃每天早晚把上百塊磚頭一個人搬進(jìn)、搬出屋子。大家很不理解，問他：“這是折騰什么呢？”陶侃說：“我正努力要收復(fù)中原，現(xiàn)在如果過于安樂悠閑，恐怕到時無法做事，力不勝任?！?/p>

陶侃為官一方，不敢有絲毫懈怠，真正體現(xiàn)了儒家為政要勤勉的思想。也正因為他自己為政勤勉，才能嚴(yán)格要求下屬，下屬也服氣。他看到有人喝酒誤事，就把酒器全都扔進(jìn)水中；看到有人賭博誤事，就把賭具也全都扔進(jìn)水中。我們想想，如果是一個只許州官放火、不許百姓點燈的上司，他去嚴(yán)肅紀(jì)律，大家會心悅誠服嗎？正是由于陶侃自己勤勉，所以在他治理的地方，百姓都勤于農(nóng)事，家給人足。

陶侃為什么能讓人肅然起敬？這是因為他居安思危，自己沒有絲毫懈怠之心，做到了孔子所說的“居之無倦，行之以忠”，所以為政順乎人心。

對于怎樣實施德政，《論語》中還有很多具體的方法。比如，有一次，孔子的學(xué)生子張跟孔子有一段很長的對話，就談到有關(guān)為政的許多具體內(nèi)容：

子張問于孔子曰：“何如斯可以從政矣？”子曰：“尊五美，屏四惡，斯可以從政矣?！?/span>

子張曰：“何謂五美？”子曰：“君子惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛。”

子張曰：“何謂惠而不費？”子曰：“因民之所利而利之，斯不亦惠而不費乎？擇可勞而勞之，又誰怨？欲仁而得仁，又焉貪？君子無眾寡，無小大，無敢慢，斯不亦泰而不驕乎？君子正其衣冠，尊其瞻視，儼然人望而畏之，斯不亦威而不猛乎？”

子張曰：“何謂四惡？”子曰：“不教而殺謂之虐；不戒視成謂之暴；慢令致期謂之賊；猶之與人也，出納之吝謂之有司?！保ā墩撜Z·堯曰》）

子張去問老師：“怎樣才可以治理政事呢？”孔子告訴他：“只要你尊重五種美德，排除四種惡政，這樣就可以治理政事了。”

提倡尊崇好的東西，摒棄壞的東西，政治風(fēng)氣就會好了。子張當(dāng)然想知道這好的和壞的東西到底是什么。

子張問：“什么叫‘五美’?。俊笨鬃咏o他說了這樣五件事，“君子惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛”。

什么意思呢？子張聽了還是不明白。比如說第一點吧，給人民好處，但又要自己無所耗費，這怎么做得到呢？

孔子詳細(xì)解釋了“五美”。第一點是“惠而不費”，就是一個執(zhí)政者，要給百姓恩惠，但是又不要過多破費。執(zhí)掌權(quán)柄的人掌握的是國家財政經(jīng)費，但是他不能老在那做慈善，不能沒完沒了地給百姓派大紅包。如果這樣做，浪費了財政經(jīng)費不說，而且助長了百姓的懶惰之心。

那怎么才能做到“惠而不費”呢？孔子說，只要你在他們能夠得到利益的時機和地方去加以引導(dǎo)，讓老百姓做對他們自己有利的事情，這不就不用掏國家的腰包了嗎？也就是說，與其給他們錢，不如盡量給他們政策，扶持他們，調(diào)動他們的積極性，使大家能夠全盤搞活，讓他們自己主動去創(chuàng)造財富，得到他們應(yīng)得的利益，這樣你不就不用破費了嗎？

第二點是“勞而不怨”。我們今天是一個職業(yè)化的時代，大家都有工作在干，就是在一個福利社會中，也不能說讓所有的老百姓都歇著不干活吧？一個國家，人民總要勞作，但是如何能夠做到“勞而不怨”？就是大家干了活，卻歡歡喜喜而沒有抱怨？這容易嗎？不容易呢。怎么樣才能做到呢？

孔子的解釋是，你要選準(zhǔn)了可勞作的事情或者時機，比如說春耕、秋收，這些事情是大家必須做的，不然沒得吃了，所以他們不會有抱怨。再比如說，大家衣食豐足，沒有后顧之憂了，這個時候你再讓他們?nèi)バ薜虊危蛘呷ブ?，他們也是可以接受的。但是，如果在他們溫飽都沒有解決的時候，你逼著他們?nèi)シ谝?，或者去打仗，那老百姓肯定會有抱怨。這就是說，要做的事情、做事的時間你要挑對了，才能調(diào)動老百姓的積極性，讓他們勞得其所，愿意這樣去付出，就會樂在其中，你說誰還會抱怨呢？

第三點是“欲而不貪”。我們過去有一個誤解，認(rèn)為儒家是教人清心寡欲，沒有任何欲望。有人常說，一個人要對這個世界沒有任何欲望，他才是一個真君子。其實孔子說的是，人可以有欲望，但不可以貪婪。這是一個客觀的陳述，符合人性。一個人如果沒有欲望，在生活中可能就會缺乏一些基本的動力，但是這個欲望不能過分，不能欲壑難填，否則就會因貪婪而造成禍害。

那么，一個人有欲而不貪，如何做到呢？孔子說，人是有欲望的，但是要看你的欲望引領(lǐng)你向何方去，如果是指引到仁愛大道上去，你自己要好，也讓別人好，那么還貪求什么呢？孔子還說過：“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人?！保ā墩撜Z·雍也》）自己過得好，同時也要幫別人過得好。

這種概念像什么呢？比如說，大家坐飛機，在起飛之前會聽到廣播，說我們的頭頂上都有氧氣面罩，遇到緊急情況會自動脫落，這時空姐會提醒大家，請自己先戴好面罩，再幫助旁邊的人。其實，這是一個簡單的人際法則。每一個人在遇到危險的時候，先把自己照顧好，這也是盡一份責(zé)任，照顧好自己之后就要馬上去幫助別人。

儒家早期思想不是專門提倡毫不利己，專門利人，而是說在你自己發(fā)展的同時也要去幫助別人。人是有欲望的，但是這個欲望往仁愛之處發(fā)展，求仁得仁，又怎么會有貪欲呢？你去引導(dǎo)他的欲望，而不是壓制他的欲望，這就夠了。這叫“欲而不貪”。

第四點是“泰而不驕”。怎么做到呢？孔子說，在一個真君子的心里，他看別人，不在乎對方人數(shù)是多是少，勢力是小是大，而是對什么人都盡心竭力，不敢怠慢。比如說，我們做老師的要去講課，在大學(xué)的課堂上，有時候大班上課可能有三四百人，而小班上課可能只有十幾二十個人，你不能因為大班人數(shù)多，關(guān)注度高，這節(jié)課你就好好講，小班人數(shù)少，講起來就不帶勁吧？如果你這樣做，那么就說明你有傲慢之心。