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第三章 中國道路形成了以“一帶一路”打造人類命運共同體的戰(zhàn)略構(gòu)想

中國道路的世界意義 作者:陳學(xué)明 著


第三章 中國道路形成了以“一帶一路”打造人類命運共同體的戰(zhàn)略構(gòu)想

2013年9—10月,國家主席習(xí)近平在出訪哈薩克斯坦、東盟國家時,相繼提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,強調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同繁榮的“命運共同體”。這一跨越時空的宏偉構(gòu)想,從歷史深處走來,融通古今、連接中外,順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,承載著絲綢之路沿途各國發(fā)展繁榮的夢想,賦予了古老的絲綢之路以嶄新的時代內(nèi)涵,必將給中國夢開拓新局面、創(chuàng)造新機遇,給世界夢注入新動能、增添新活力。

一、推動人類新文明時代的到來

20世紀(jì)中后期,隨著許多歐洲國家顯露疲態(tài)而一些亞洲國家蓬勃發(fā)展,“太平洋時代”成為熱門話題。然而任何帶有區(qū)域標(biāo)志的文明時代的到來,都意味著在該區(qū)域至少要存在兩三個具有世界影響力的大國。對此,早在二十多年前鄧小平就強調(diào):“所謂‘亞洲太平洋世紀(jì)’,沒有中國的發(fā)展是形不成的”。

那么中國道路究竟能為人類文明的“亞太世紀(jì)”或“太平洋時代”貢獻些什么?這還是要看國家實力。距離鄧小平那番講話過去僅僅四分之一個世紀(jì),世界已不再是當(dāng)年的世界,中國也不再是當(dāng)年的中國。目前,中國經(jīng)濟總量已超越日本,僅次于美國。世界的目光正在更多地轉(zhuǎn)向東方、聚焦中國。無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都在密切關(guān)注“中國在想什么”“中國在干什么”。中國的發(fā)展既讓亞太區(qū)域日益成為世界經(jīng)濟政治的焦點,也使這一區(qū)域加速成為人類文明的重心和新的發(fā)展中心。

回顧歷史,無論是文明的“地中海時代”還是“大西洋時代”,凡由西方國家主導(dǎo)的,其開辟與形成過程無不是狼煙四起、刀光劍影。當(dāng)少數(shù)幾個國家崛起為世界大國或登上霸主地位時,整個地區(qū)甚至世界則是血淚斑斑、傷痕累累。21世紀(jì)的世界不同于20世紀(jì)的世界,更不同于17—19世紀(jì)的世界。在新的時代,人類應(yīng)以更加理性的方式解決發(fā)展方式、民族矛盾以及國際爭端等問題。在這方面,中國作為亞太地區(qū)最重要的國家之一,更應(yīng)當(dāng)仁不讓、率先垂范。中國明確宣布,將堅持與鄰為善、以鄰為伴,鞏固睦鄰友好,深化互利合作,努力使自身的發(fā)展更好地惠及周邊國家。這就是中國精神和中國態(tài)度,這就是中國道路為推動人類文明進入新時代所做出的莊嚴(yán)承諾與重要貢獻。相信有這樣的精神與態(tài)度,加上實際的努力和貢獻,人類文明的“亞太世紀(jì)”或“太平洋時代”不但會加速到來,而且會呈現(xiàn)出完全不同于以往的風(fēng)貌與特征,那將是人類有史以來最為光彩奪目的真正的文明時代!

之所以說中國道路是人類文明史上的偉大創(chuàng)舉,是因為它超越了資本主義現(xiàn)代化,是一條通過和平發(fā)展來實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的道路。在國際上表現(xiàn)為中國通過和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己,又以自己的發(fā)展來維護世界和平、促進共同發(fā)展,反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,也嚴(yán)格約束自己,即使在發(fā)展起來以后也永不稱霸;表現(xiàn)為中國堅持實行與其他國家和民族互利共贏的開放戰(zhàn)略,遵循《聯(lián)合國憲章》和國際關(guān)系準(zhǔn)則,在國際事務(wù)中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神,倡導(dǎo)國與國之間在政治上相互尊重、平等協(xié)商,在經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補,在文化上相互借鑒、求同存異,在安全上相互信任、加強合作、協(xié)力推進。俄羅斯科學(xué)院院士季塔連科就此評論說:“中國在對待現(xiàn)代文明方面的態(tài)度、實施社會政策方面的經(jīng)驗,客觀上成為‘歷史末日’及‘文明沖突’等自由化思潮的有力替代者,從而推動歷史發(fā)展,防止文明之間的沖突,推動全球的共同發(fā)展?!?/p>

二、“一帶一路”不是“中國版馬歇爾計劃”

兩千多年前,各國人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿(mào)往來。從兩千一百多年前張騫出使西域到六百多年前鄭和下西洋,海陸兩條絲綢之路把中國的絲綢、茶葉、瓷器等輸往沿途各國,為其帶去了文明和友好,贏得了各國人民的贊譽和喜愛。改革開放三十多年來,我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就,但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素的影響,對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強陸弱的格局。中國提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,將構(gòu)筑新一輪對外開放的“一體兩翼”,在提升東部地區(qū)開放水平的同時加快西部開放的步伐。同時,還要看到“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%,而且普遍處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,需要進一步激發(fā)域內(nèi)的發(fā)展活力,開展互利合作的前景廣闊。因此,深挖我國與沿線國家的合作潛力,必將提升新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在我國對外開放格局中的地位,促進我國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對外開放,推動?xùn)|部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型升級,進而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。同時,這一戰(zhàn)略構(gòu)想也契合沿線國家的共同需求,為沿線國家優(yōu)勢互補、開放發(fā)展開啟了新的機遇之窗。

打開世界地圖可以發(fā)現(xiàn),“一帶一路”這條世界上跨度最長的經(jīng)濟走廊,發(fā)端于中國,貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域,東牽亞太經(jīng)濟圈,西系歐洲經(jīng)濟圈。它是世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟帶,無論是從發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,還是從應(yīng)對金融危機、加快轉(zhuǎn)型升級的角度看,沿線各國的前途命運,從未像今天這樣緊密相連、休戚與共。通過“一帶一路”建設(shè),中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域,必將迎來一個共創(chuàng)共享的新時代。目前,我國正在全球50個國家建設(shè)118個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),其中涉及“一帶一路”沿線國家達77個。中國境外合作區(qū)主營加工制造、資源利用、農(nóng)業(yè)加工、商貿(mào)物流4類園區(qū),投資金額約120億美元,入園中國企業(yè)2790多個,累計產(chǎn)值480多億美元。中國現(xiàn)有海外企業(yè)約2.5萬家,境外資產(chǎn)約3萬億美元,每年投資約1000億美元,有100萬中國員工在海外工作。已開工的重大項目有:中緬鐵路、公路、油氣管道,西哈努克港及開發(fā)區(qū),中老泰鐵路,印尼港口、開發(fā)區(qū),泰國羅勇工業(yè)區(qū),中吉烏鐵路,中塔公路,中亞天然氣管道C線、D線,中俄東線西線天然氣管道,中巴公路、核電站、工業(yè)園區(qū),土庫曼斯坦油氣田項目,中俄亞馬爾合作項目,哈薩克斯坦天然氣田、油田開發(fā)等。計劃籌建的有德里—欽奈中印高鐵走廊,造價約2000億人民幣,全長1754千米,為全球第二長高鐵線;中俄莫斯科—北京高速鐵路,總投資約2.8萬億盧布(約合600億美元)。目前,我國已出資400億美元成立絲路基金,并計劃把6萬億美元對外資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)化為對外投資,還設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為“一帶一路”提供資金。可見“一帶一路”是一項造福全世界,實現(xiàn)中國夢、亞洲夢、世界夢的宏偉戰(zhàn)略。

現(xiàn)在西方媒體將“一帶一路”熱炒為“中國版馬歇爾計劃”,認(rèn)為大國發(fā)起的經(jīng)濟援助或者戰(zhàn)略合作都是單向推行其全球意志和價值的工具。這不僅有違這一構(gòu)想的真實內(nèi)涵,而且會對它的價值認(rèn)同及實施效果產(chǎn)生消極影響。事實上,它們是兩份完全不同的計劃。

首先,出發(fā)點不同。二戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲經(jīng)濟凋敝、百廢待興,迫切需要外界援助。美國提出并實施“歐洲復(fù)興計劃”(也稱“馬歇爾計劃”),幫助西歐國家恢復(fù)重建、發(fā)展經(jīng)濟,并確立自己的全球經(jīng)濟霸主地位。美國實施“馬歇爾計劃”的本意是通過援助歐洲恢復(fù)經(jīng)濟,使歐洲成為抗衡蘇聯(lián)的重要力量。這一計劃對冷戰(zhàn)的激化和兩極格局的形成起了重要作用。而中國的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,是推動和平發(fā)展的大國方略,是一條合作共贏之路。亞洲是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū),也是國際戰(zhàn)略競爭和博弈的一個焦點。面對周邊領(lǐng)土主權(quán)爭端、大國地緣政治博弈、民族宗教矛盾交織疊加的安全態(tài)勢,中國堅持“親、誠、惠、容”的理念,積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。

其次,目的不同。美國實施“馬歇爾計劃”不僅有經(jīng)濟目的,而且有政治目的。美國為向全球擴張、與社會主義陣營抗衡,迫切需要幫助西歐盟友實現(xiàn)穩(wěn)定和復(fù)興,并借拯救歐洲來發(fā)展自己。于是,借幫助西歐重建為名、行鞏固自身全球霸主地位之實,通過帶有附加條件的援助,在事實上造成美國控制西歐和西歐依賴美國的結(jié)果。而中國推動“一帶一路”建設(shè)是要弘揚古代絲綢之路和平友好、開放包容的精神,探索新形勢下國際經(jīng)濟合作與發(fā)展的新模式。特別是推動全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的互聯(lián)和實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域的互通,為沿線國家加強經(jīng)貿(mào)往來創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)和便利條件,在平等、包容、合作、共贏的基礎(chǔ)上續(xù)寫共同發(fā)展的新篇章,最終形成互利共贏的利益共同體和共同繁榮的命運共同體。

再次,參與的方式和手段不同。“馬歇爾計劃”是以美國為主導(dǎo),通過《1948年對外援助法》,單方面向歐洲國家投資和輸出產(chǎn)能的經(jīng)濟援助計劃。這種援助建立在不對等的關(guān)系上,附加諸多條件,受援國處于被動接受與附屬地位,不能自主決定經(jīng)濟政策。這一計劃還將蘇聯(lián)和東歐社會主義國家排除在外,所謂“歐洲復(fù)興計劃”實質(zhì)上是“西歐復(fù)興計劃”。而中國倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略建立在平等互利的基礎(chǔ)之上,有關(guān)各國自愿平等參與,完全根據(jù)本國利益自主作出決斷,各國發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)互利互補,并基于共商、共建、共享原則,共建發(fā)展共同體、利益共同體和責(zé)任共同體,謀求互利共贏,分享發(fā)展紅利。

近代以來的世界史,從某種意義上說是一部西方大國武力崛起的“鐵血史”。但是中國共產(chǎn)黨決心領(lǐng)導(dǎo)人民破除“國強必霸”的陳舊邏輯,不走傳統(tǒng)的地緣政治對抗、突圍、爭霸的老路,而努力成為一個大國真正和平崛起的先例。

三、打造互利共贏的“利益共同體”和共同繁榮的“命運共同體”

伴隨著經(jīng)濟中心從歐美轉(zhuǎn)向亞洲,大陸與海洋的關(guān)系正在發(fā)生變化?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略實際上包括絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、中印中巴兩走廊、歐亞大陸橋等眾多范疇,大陸聯(lián)系的重要性顯著提高。如果說美日海上同盟是對冷戰(zhàn)格局的延伸,那么“一帶一路”則是對歷史路徑的回歸。

歷史上每一次創(chuàng)造性的連接都會產(chǎn)生區(qū)域關(guān)系的巨變。例如,自隋朝開鑿大運河至宋代,一種以運河為中心的經(jīng)濟體系誕生了,它將亞洲內(nèi)陸貿(mào)易與沿海貿(mào)易連接起來,形成了中國歷史上繼黃河中心時代而起的運河中心時代。其實,運河連接的何止是商品和貿(mào)易,來自中亞、東南亞和南亞的文明、宗教和文化也漸次深入內(nèi)地,中國文化的輻射力也由此達到了新的階段。說到長城,實際上它起到的作用不僅是軍事上的防御,在漫長的歷史中也成為連接農(nóng)耕文明與游牧文明的走廊,正是從這里出發(fā),形成了一種以長城為中心的內(nèi)亞洲敘述。在這一敘述中,長城既是兩種文明的“互為邊緣”地帶,也是看待中國和亞洲歷史的“中心地帶”。而現(xiàn)在提出的“一帶一路”,是從這些“互聯(lián)互通”的概念中找到了超穩(wěn)定的中心—邊緣關(guān)系的戰(zhàn)略構(gòu)想。這是一種看待歷史、看待現(xiàn)實以及看待區(qū)域關(guān)系和文化關(guān)系的新方法與新視野。以“互聯(lián)互通”為中心,我們可以形成一種相互依存、相互轉(zhuǎn)化的,互為中心、互為邊緣的觀察視角,從而幫助我們重新理解世界,改變各種中心主義的思想方法。

這種互為中心和邊緣的歷史觀,就是超越以自我為中心的等級史觀,不像歷史上殖民主義者和帝國主義者那樣,將世界視為一個以自我為中心、其余地區(qū)為依附的等級體系。以“互聯(lián)互通”為中心,也就是讓不同區(qū)域成為相互依存、承認(rèn)各自特性、同時又互為中心的體系。從這樣的視野出發(fā),那種只是將其他地區(qū)貶低為傾銷場所或資源來源的做法,那種不懂得尊重多民族文化之間互為主體地位的態(tài)度,恰恰違背了“帶、路、廊、橋”概念所負載的價值和意義??梢?,這是一條超越冷戰(zhàn)格局、克服新自由主義的未來之路,一條突破近代以來形成的霸權(quán)體系及其新形式的解放之路,一條以深厚的歷史文明及其近代歷程為背景的、綜合當(dāng)代各種先進經(jīng)驗的繼承創(chuàng)新之路。如果沒有這樣一種尊重多樣性平等的運動將經(jīng)濟生活納入社會化的網(wǎng)絡(luò)之中,而是任由市場關(guān)系主宰一切社會關(guān)系,“一帶一路”就只能重復(fù)歷史的老路,再一次進入支配、控制和破壞“邊緣區(qū)域”的過程。

猶如古代絲綢之路不僅是物質(zhì)的交流走廊,而且也是精神交流的紐帶一樣,“一帶一路”將要穿越廣袤的陸地與海洋,連接起不同的民族、宗教、語言、習(xí)俗和傳統(tǒng)。在這一過程中,如果沒有文化間的交往和交流,這一宏偉藍圖將難以成功實現(xiàn);如果不能克服任由資本主義經(jīng)濟邏輯主宰這一廣闊的地區(qū),這一計劃也必將像以往的新自由主義發(fā)展模式一樣,因?qū)ξ幕鄻有院蜕鷳B(tài)多樣性的破壞而招致失敗和報復(fù)。我們提出“一帶一路”的構(gòu)想,不是單一國家的計劃,不是一個以領(lǐng)土及其擴展為目標(biāo)的帝國再造計劃,而是一個以“互聯(lián)互通”為中心概念、以多重復(fù)合參與為基本內(nèi)容的動態(tài)過程。面對這一史無前例的世界性實驗,任何缺乏深刻和長遠認(rèn)識的經(jīng)濟計劃、金融擴張和軍事冒險,都將產(chǎn)生適得其反的效果?,F(xiàn)在國外不少人在談?wù)摗耙粠б宦贰睍r,都會涉及兩個核心問題:一個是解決中國國內(nèi)的生產(chǎn)過剩問題,另一個是金融的對外擴張問題。這兩個問題都是資本主義經(jīng)濟體系已經(jīng)出現(xiàn)過的問題,如果陷在這個邏輯里,我們將很難取得成功。因此,“一帶一路”必將是一個針對舊經(jīng)濟模式進行改革的漫長過程,也必然是將歷史文明與未來發(fā)展模式相互連接的進程。

從世界范圍看,亞洲和周邊國家的區(qū)域合作相對滯后,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢,制約了區(qū)域合作的進一步發(fā)展?!耙粠б宦贰狈謩e從陸上和海上推進互聯(lián)互通,拓展開放通道,能夠使相關(guān)國家在平等互利的基礎(chǔ)上深化區(qū)域合作,促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟要素有序自由流動和優(yōu)化配置,帶動沿線國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展。這既能為實現(xiàn)中國夢創(chuàng)造良好條件,又能向相關(guān)國家和地區(qū)輻射“中國紅利”,實現(xiàn)戰(zhàn)略機遇的有效對接、交匯,逐步形成區(qū)域大合作的新格局,從而為世界經(jīng)濟的整體振興插上強勁的翅膀。

習(xí)近平強調(diào),中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢,與各國人民的美好夢想息息相通;中國人民愿同各國人民一道,攜手共圓世界夢?!耙粠б宦贰睂⒅袊鴫襞c世界夢緊密地聯(lián)系在一起,形成相關(guān)國家人民筑夢的戰(zhàn)略紐帶,它所追求的不是中國獨享的利益而是各國共享的利益。這充分彰顯了中國敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌和互利共贏的合作態(tài)度,有助于我國同沿線國家一道,推動政治、經(jīng)貿(mào)、人文、安全各領(lǐng)域的合作再上新臺階,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合和文化包容的利益共同體、命運共同體、責(zé)任共同體,真正實現(xiàn)中國夢與世界夢交相輝映。


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