最終,時(shí)任什邡市委書(shū)記李成金在7月3日下午接受媒體采訪時(shí)表示,今后不再建設(shè)宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目。該消息也很快發(fā)布到了什邡市委市政府官方微博上。當(dāng)天,宏達(dá)股份停牌;網(wǎng)上輿情對(duì)此歡呼一片,認(rèn)為這是“民意的勝利”。
但理性審視這一事件,讓人不由得深思。四川新聞網(wǎng)稱,什邡宏達(dá)鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目是國(guó)家汶川地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興重大支撐性項(xiàng)目、四川“十二五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、四川總投資上百億元的重大工業(yè)項(xiàng)目之一。另?yè)?jù)《中華工商時(shí)報(bào)》報(bào)道,該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年銷售收入將超過(guò)500億元,利稅超過(guò)40億元,項(xiàng)目固定用工能解決當(dāng)?shù)丶s3000人的就業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過(guò)400億元。顯然,該項(xiàng)目既能為國(guó)家創(chuàng)利,也能解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè),是一項(xiàng)名副其實(shí)的民生工程,更何況已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家環(huán)保部的審批。但由于公開(kāi)不到位、宣傳不深入,當(dāng)?shù)卣c群眾沒(méi)有建立起暢通的對(duì)話渠道,導(dǎo)致一些群眾對(duì)該項(xiàng)目不了解、不理解、不支持,最終形成了“多輸”的局面。
可以說(shuō),事件的癥結(jié)在于民意無(wú)法有效釋放,而官方又凌駕于民意之上,怨隙漸深,隔閡漸寬,共識(shí)難達(dá),更不用說(shuō)形成有效的“上傳”與“下達(dá)”渠道,一旦偶然出現(xiàn)某個(gè)事件,當(dāng)然會(huì)直接躥火,引發(fā)對(duì)抗。如果保持公開(kāi)透明,充分滿足群眾知情權(quán),甚至讓民意真正參與到?jīng)Q策過(guò)程中來(lái),群眾何來(lái)“被蒙著整”的感覺(jué)?又怎會(huì)對(duì)這個(gè)本可“多贏”的項(xiàng)目不買賬?
如果說(shuō)四川什邡群體性事件還主要是因?yàn)榍捌诠_(kāi)透明不足、宣傳力度不夠等“下達(dá)”不暢所致,那么江蘇南京“梧桐讓路”事件則主要是由于“上傳”不順?biāo)铝恕?/p>
2011年2月25日,南京市民張凌在回家途中發(fā)現(xiàn),南京圖書(shū)館一側(cè)的梧桐樹(shù)因地鐵建設(shè)而全部被砍伐,遂在南京論壇西祠胡同發(fā)帖介紹此事。隨后,有網(wǎng)友通過(guò)微博轉(zhuǎn)發(fā)給了同是南京市民的著名主持人黃健翔。隨后,黃健翔將消息轉(zhuǎn)發(fā)給姚晨、趙薇、王菲、孟非、樂(lè)嘉、陸川等文藝圈名人,呼吁共同關(guān)注南京地鐵建設(shè)砍伐梧桐一事。
消息發(fā)出后,大批網(wǎng)友給予響應(yīng),微博上“拯救南京梧桐樹(shù) 筑起綠色長(zhǎng)城”活動(dòng)被14000多位網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā),“南京的梧桐樹(shù)”微群吸引了超過(guò)7000個(gè)粉絲,所發(fā)表的留言約4200條。著名節(jié)目主持人孟非在其微博上稱:“南京很多主干道的法國(guó)梧桐樹(shù)栽種于1925年前后,歷經(jīng)了多少風(fēng)雨滄桑,幾代南京人對(duì)這些梧桐樹(shù)的情感是很難用三言兩語(yǔ)描述清楚的。因?yàn)樗^的城市建設(shè)要?dú)У羝渲幸徊糠郑暇┑睦习傩沼械胤秸f(shuō)話嗎?”為了保護(hù)梧桐樹(shù),南京一些普通市民為梧桐樹(shù)綁上綠絲帶,發(fā)起了一場(chǎng)頗有聲勢(shì)的“拯救南京梧桐樹(shù)”活動(dòng)。新聞媒體又對(duì)此事作深入報(bào)道和信息轉(zhuǎn)載,引來(lái)了全國(guó)性關(guān)注。
由此可見(jiàn),如果民意的“上傳”渠道不暢,必然溢出到其他表達(dá)平臺(tái)上來(lái),讓管理者疲于應(yīng)付。其實(shí),管理者做的不少工作,本是基于良好的愿望,但由于在進(jìn)行事關(guān)公眾利益的決策時(shí)沒(méi)有先認(rèn)真聽(tīng)民意、納民意,終將引發(fā)社會(huì)的沖突。盡管南京市政府之后經(jīng)過(guò)認(rèn)真工作,做出了積極補(bǔ)救,最終輿論關(guān)注逐漸退去,也得到了很多網(wǎng)民的認(rèn)可,但顯然不如事前就謙卑地傾聽(tīng)民眾之聲,使決策各方都滿意。