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支持媒體對不當行政曝光

領(lǐng)導時事政策手冊(2010總第19輯) 作者:《領(lǐng)導時事政策手冊》編輯部


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溫家寶在國務(wù)院8月27日召開全國依法行政工作會議上強調(diào),依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標志。各級政府和所有工作人員要牢固樹立法治觀念,嚴格遵守憲法和法律,嚴格依法辦事,不斷推進法治政府建設(shè)取得新成效。

腐敗源于權(quán)力無有效制約

溫家寶指出,在和平建設(shè)時期,執(zhí)政黨的最大危險是腐敗,而孳生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。這個問題解決不好,政權(quán)的性質(zhì)就會改變,就會“人亡政息”,這是我們面臨的極為嚴峻的重大考驗。

溫家寶強調(diào),要繼續(xù)深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,推進依法行政、建設(shè)法治政府。要加強政府立法和制度建設(shè)。立法過程要有人民群眾廣泛參與,保證人民群眾的意見和建議得到充分表達,合理的訴求、合法的利益得到充分體現(xiàn)。

重大決策須經(jīng)合法性審查

溫家寶強調(diào),要深入推進科學民主決策。對重大決策,必須進行合法性審查,超出法定權(quán)限或與法律法規(guī)抵觸的,不得做出決策。聽證會、專家咨詢參加人員要有廣泛的代表性,特別要有利益相關(guān)方參加。要加強對主要領(lǐng)導干部決策權(quán)力的監(jiān)督,防止個人獨斷專行。對違反科學民主決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤造成重大損失的,要追究決策者的責任。

要嚴格依法辦事。政府所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機關(guān)不得作出影響公民、企業(yè)、其他社會組織權(quán)益和增加他們義務(wù)的決定。要進一步加強和改善行政執(zhí)法,改進執(zhí)法方式,不得粗暴對待當事人,不得侵害執(zhí)法對象的人身權(quán)利和人格尊嚴。

支持媒體對不當行政曝光

溫家寶強調(diào),要全面推進政務(wù)公開。凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開。要重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。政府所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費支出預算和執(zhí)行情況都要公開透明,讓老百姓清清楚楚地知道政府花了多少錢、辦了什么事。面向社會服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學校、公交、公用等公共事業(yè)領(lǐng)域,都要全面推進辦事公開制度。

要健全行政監(jiān)督體系和問責制度。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利。支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。要正確對待和認真做好行政應(yīng)訴工作。各級政府和工作人員特別是領(lǐng)導干部,一定要擺正位置,尊重法律、尊重當事人、尊重并自覺履行人民法院的判決和裁定。要進一步加強審計、監(jiān)察工作。嚴格行政問責制度,督促和約束政府機關(guān)和工作人員依法行使職權(quán)、履行職責。

(《北京晨報》2010.8.28)


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