2000~2050年世界、發(fā)達國家、發(fā)展中國家人口老齡化趨勢參見圖1。
圖12000~2050年65歲以上老年人口占比變動
圖1顯示,21世紀上半葉世界65歲以上老年人口占比上升比較快,但是在前25年和后25年、發(fā)達國家和發(fā)展中國家不盡相同。發(fā)達國家前25年老年人口占比上升6 4個百分點,后25年上升5 4個百分點,后25年比前25年減少1 0個百分點,老齡化速度趨緩;發(fā)展中國家前25年上升3 4個百分點,后25年上升6 2個百分點,后25年比前25年高出2 8個百分點,老齡化速度呈加速推進態(tài)勢。這表明,到21世紀中葉,發(fā)達國家人口老齡化已成強弩之末,老年人口比例上升的空間有限;發(fā)展中國家老年人口比例上升仍將繼續(xù)下去,還有相當長的一段路程??傮w上,由于發(fā)達國家出生率的下降和出生人數(shù)的減少、占世界人口比例的下降,世界人口老齡化趨勢主要取決于發(fā)展中國家人口老齡化的進程,所以后25年比前25年高出2 2個百分點。因此,到2050年世界65歲以上老年人口占比達到16 2%時尚未達到峰值,只是以后老齡化程度加深的速度會減慢下來。21世紀下半葉,發(fā)達國家人口老齡化呈基本穩(wěn)定和震蕩態(tài)勢,即使有所升高也十分有限;發(fā)展中國家老齡化也開始減速,但要到65歲以上老年人口占比達到20%以后,方能趨于穩(wěn)定。這說明,21世紀上半葉,前25年可視為老齡化速度較慢階段,后25年可視為較快推進階段;21世紀下半葉,則可視為不斷減慢并最終達到相對穩(wěn)定階段??梢?,世界人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化從進入到基本穩(wěn)定,將主要在21世紀內(nèi)完成,21世紀是人口老齡化的世紀。
2 中國人口老齡化特點
(1)中國人口老齡化趨勢
不同人口預測方案下的老齡化變動趨勢,存在較大差異。因此,探討未來人口老齡化趨勢,首先需要預測人口變動趨勢。2000~2050年中國人口高位、中位、低位三種方案預測,如圖2所示。參見田雪原等《21世紀中國人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》,社會科學文獻出版社2007年版,第439~448頁。
圖22000~2050年人口變動預測
圖2顯示,如以人口零增長為“著陸點”,視高位方案為“緩著陸”,中位方案為“軟著陸”,低位方案為“硬著陸”,三種方案生育率假設和總體人口變動趨勢是:
高位方案“緩著陸”預測。生育率逐步回升,達到更替水平后保持相對穩(wěn)定,總和生育率(TFR)假定2000~2005年平均為1 90,2005~2010年為2 00,2010~2020年為2 13,2020~2050年為2 15,則全國人口(未含臺灣省、香港和澳門特別行政區(qū),下同)2010年為13 75億,2020年為14 90億,2030年為15 48億,2040年為15 85億,2050年達到峰值時為16 05億并呈基本穩(wěn)定態(tài)勢。
中位方案“軟著陸”預測。生育率保持相對穩(wěn)定,稍有回升后即基本穩(wěn)定在略高于現(xiàn)在水平波動??偤蜕始俣?000~2005年平均為1 75,2005~2010年為1 80,2010~2020年為1 83,2020~2050年為1 80,則2010年全國人口為13 60億,2020年為14 44億,2030年達到峰值時為14 65億;其后轉(zhuǎn)為緩慢下降,2040年可降至14 51億,2050年可降至14 02億。如果1 80的總和生育率一直保持下去,2100年全國人口可降至10 24億。
低位方案“硬著陸”預測。生育率在現(xiàn)在基礎上略有下降,總和生育率假設2000~2005年平均為1 65,2005~2010年為1 56,2010~2020年為1 44,2020~2050年為1 32,則2010年全國人口為13 43億,2020年為13 86億,2021年達到峰值時為13 87億;其后出現(xiàn)逐步減少趨勢,2030年可減至13 67億,2040年減至13 02億,2050年減至11 92億。如果1 32的總和生育率一直保持下去,2100年全國人口將減至5 56億。
上述高位、中位、低位三種方案預測,老齡化呈現(xiàn)一定的差異(見圖3)。
圖32000~2050年65歲以上老年人口比例變動預測
對于21世紀上半葉中國人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化趨勢,國內(nèi)外做出多種方案預測。