第二份文件是《關(guān)于在牧原市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行“四個合理”的決定》，其“四個合理”的具體內(nèi)容是：合理開方、合理用藥、合理檢查、合理收費，同時啟動監(jiān)控評價公示制度，使“四個合理”在推行的過程中，時刻保持高度透明，接受群眾監(jiān)督。其目的在于遏制醫(yī)生開大方、用貴藥、濫檢查、亂收費等行業(yè)不正之風，保障廣大百姓在看病過程中享受到檢查合理、用藥合理、治療合理和收費合理的監(jiān)控評價公示制度。

第三份文件是《關(guān)于在牧原市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展“專家定期下鄉(xiāng)巡診活動”的決定》，其主要內(nèi)容是，充分發(fā)揮牧原市醫(yī)療機構(gòu)人才、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢，讓各市管醫(yī)院的各科頂尖級專家定期下鄉(xiāng)、送醫(yī)上門，直接為農(nóng)民診治疾病，使專家們的高超技術(shù)與農(nóng)民群眾的健康需求有效對接，為農(nóng)民群眾免費看病，并向就診群眾發(fā)放“就醫(yī)優(yōu)惠卡”。其目的在于針對牧原市下轄九縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“三分之一倒閉、三分之一勉強支撐、三分之一還算正常運作”的現(xiàn)實情況，暫時性地緩解農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。讓農(nóng)民就近享受到市級專家的優(yōu)質(zhì)服務，同時為農(nóng)民來各市直醫(yī)院看病開通“綠色通道”。

第四份文件是《關(guān)于在牧原市城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)全力推行“雙向轉(zhuǎn)診”制度的通知》，其主要內(nèi)容首先是做好牧原市市級第一、第二、第三、第四、第五醫(yī)院和市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院共計七家醫(yī)院之間的橫向轉(zhuǎn)診，患者就醫(yī)實行“一卡通”，讓患者手持一張卡，即可有病通治、技術(shù)通行、設(shè)備通用，檢查單、化驗單、診斷報告在同級醫(yī)院之間互相承認；同時，市級醫(yī)院和各縣級醫(yī)院“聯(lián)手”縱向轉(zhuǎn)移。縣級醫(yī)院看不了的病人，市級醫(yī)院立即派人接過來，檢查單、化驗單、診斷報告同樣也通用，避免重復檢查?；颊叩闹匾“Y在市級醫(yī)院治療得差不多了，再送回縣級醫(yī)院繼續(xù)進行康復治療。有效解決城鄉(xiāng)患者的“看病難”問題，真正讓患者就醫(yī)時省時、省力、省錢、省心。

在牧原市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)引起軒然大波的，是第五份文件——《關(guān)于在全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行“重點崗位輪崗制”的緊急通知》，其主要內(nèi)容是：從二〇〇六年一月十日開始，立即對藥房主任、器械科科長等重點科室負責人實行輪崗制度。凡已經(jīng)在相應職位上工作夠三年者全部轉(zhuǎn)崗，主管院長也要定期調(diào)整分工。同時，各級醫(yī)療機構(gòu)的紀檢監(jiān)督部門立即對重點部門、重點人員，如藥房、器械科、手術(shù)室等進行普查。重點檢查近兩年來所購藥品、器械價格是否明顯偏高，重點人員的消費水平與正常收入所得是否相符。另外，《緊急通知》還要求各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均要建立長效機制，完善和鞏固重點崗位輪崗制度，對藥房主任、器械科科長等重點科室負責人，原則上三年一輪崗，并通過牧原市各新聞媒體公布舉報電話，對于群眾舉報的線索，經(jīng)過篩查，由紀檢監(jiān)督部門進行重點調(diào)查，其目的是防止醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的商業(yè)賄賂行為！