在當(dāng)天下午晚些時(shí)候召開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì)上，交通部珠航局、水利部珠委防總、自治區(qū)交通廳、自治區(qū)港航局、自治區(qū)海事局、梧州市政府和長(zhǎng)洲水電公司等相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)了滯航情況，以及滯航后開(kāi)展的工作，并提出了解決長(zhǎng)洲水利樞紐滯航問(wèn)題的建議。

聽(tīng)了匯報(bào)，徐祖遠(yuǎn)說(shuō)，西江出現(xiàn)大量船舶滯航的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院高度重視，溫家寶總理也作出了批示。目前正值運(yùn)輸旺季，各相關(guān)部門(mén)要以最短的時(shí)間、最快的速度，讓滯航船舶通航。要以人為本，保暢通、保運(yùn)輸、保安全。

最后他強(qiáng)調(diào)，抓住長(zhǎng)洲水利樞紐通航問(wèn)題，要盡快制定出應(yīng)急預(yù)案。

會(huì)后，長(zhǎng)洲水利樞紐船閘實(shí)施臨時(shí)通航管制，只允許下航船舶單向通行，以加快對(duì)上游船舶的疏導(dǎo)。海事部門(mén)采取分次調(diào)度方式，使通航速度大為加快。

12月16日，壩上和壩下的船舶，開(kāi)始恢復(fù)雙向通過(guò)船閘。

通則不痛，痛則不通

在張樹(shù)清這些一線執(zhí)勤的海事工作人員的記憶中，2007年末的那次滯航，分階段地延續(xù)到2008年春，“起初是壩上堵，次年春節(jié)前后是壩下堵”。因?yàn)檫\(yùn)貨下廣東的船舶，臨近過(guò)年都要趕回廣西與家人團(tuán)聚。

不過(guò)要說(shuō)堵船，2007年的兩次滯航雖然規(guī)模大，但是疏通的時(shí)間還算比較快。而滯航時(shí)間最長(zhǎng)的，還要數(shù)從2009年秋持續(xù)到2010年春的那次，共七個(gè)多月。

那是一次突如其來(lái)的天災(zāi)，所有人都顯得那么猝不及防。

2009年9月中旬開(kāi)始，云南、貴州等地雨季結(jié)束偏早，再加上秋季后氣溫長(zhǎng)期偏高，水汽蒸發(fā)量大，造成氣象干旱持續(xù)發(fā)展。

這一年的12月，媒體上第一次出現(xiàn)“西南大旱”這一震撼性的關(guān)鍵詞。不久，這場(chǎng)特大干旱范圍擴(kuò)大到云、貴、川、渝、桂五省區(qū)市。

特大干旱，意味著上游來(lái)水大大減少，水位急劇下降。

而水，是通航的最基本保障。

長(zhǎng)洲水域先是在2007年因船閘及調(diào)水等原因出現(xiàn)大滯航，緊接著，2008年4月船閘被撞受損造成滯航。老天爺似乎總要給長(zhǎng)洲水利樞紐船閘頻頻制造麻煩，以考驗(yàn)這個(gè)西江航運(yùn)干線船閘新成員的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。

這次，歷史又把長(zhǎng)洲水利樞紐推向前臺(tái)，推向了公眾的視線中。

“每年都有枯水季節(jié)，一般都是11月底以后，但那一年來(lái)得特別早，九月份水位就降下去了?！迸砩L(zhǎng)回憶說(shuō)，“之前的二三月份的時(shí)候，就因?yàn)?號(hào)船閘的年度檢修，堵過(guò)幾百條船。誰(shuí)也沒(méi)想到半年多后，由于水少又堵得那么厲害，而且堵得那么長(zhǎng)時(shí)間?！?/p>

“壩下航道水深原來(lái)還有2.5米，后來(lái)就降到1.8米，最后僅有1.6米。從上游開(kāi)來(lái)的貨船大多是配載兩米多的，沒(méi)辦法過(guò)，從2009年10月7日開(kāi)始，沒(méi)多久就堵了幾百艘船?！贝藭r(shí)已調(diào)任梧州海事局蒼梧海事處處長(zhǎng)的張樹(shù)清，又開(kāi)始為疏導(dǎo)長(zhǎng)洲的滯航船舶忙碌起來(lái)。

一天24小時(shí)巡查，開(kāi)著快艇糾正違章、喊話，通知船舶通航注意事項(xiàng)，轉(zhuǎn)告航道部門(mén)公布的水位。工作連軸轉(zhuǎn)，沒(méi)有休息日。盡管這樣，滯航仍沒(méi)有緩解的跡象，大家都在等待著遙遙無(wú)期的漲水消息。

長(zhǎng)洲水利樞紐通航協(xié)調(diào)工作小組首次啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)方案！

航道、海事、交通、公安、消防、衛(wèi)生等多部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，相互協(xié)調(diào)，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

有資料顯示，2009年11月5日8時(shí)，長(zhǎng)洲水利樞紐出庫(kù)流量為1223立方米∕秒，低于最低通航要求的1800立方米∕秒，壩下4.22米的船閘出口水位，也低于5.05米的設(shè)計(jì)最低通航水位標(biāo)準(zhǔn)。

在水位最低的時(shí)候，長(zhǎng)洲水利樞紐壩下的河床甚至裸露了出來(lái)；壩上，最高峰時(shí)滯航船舶達(dá)1200多艘。

大量的船舶和人員如此高密度地聚集，極易出現(xiàn)各種安全隱患。

梧州海事局根據(jù)實(shí)際情況，將錨地劃分為六塊停泊區(qū)域，分配好區(qū)域的靠泊船舶數(shù)量，再由赤水檢查站根據(jù)區(qū)域容納船舶的能力按照?qǐng)?bào)到先后順序?qū)嵭蟹制２?，并設(shè)立了24小時(shí)投訴和咨詢熱線電話，隨時(shí)受理船員的訴求。