所謂“教授治?！?，意思是說，大學(xué)不是一個(gè)行政機(jī)構(gòu)，也不是一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)，它是原本意義上的大學(xué)，是培養(yǎng)博雅之士和各種社會(huì)精英的學(xué)術(shù)領(lǐng)地。因此大學(xué)中的真正主人不是官僚，而是教授。今年的兩會(huì)對(duì)《教育發(fā)展綱要》草案中的大學(xué)“去行政化”發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論，一些重點(diǎn)大學(xué)的校長(zhǎng)、黨委書記非常敏感，以為去行政化，就是大學(xué)從此不再有行政級(jí)別，自己的副部級(jí)或正廳的級(jí)別就沒有了。他們非常著急，提出假如去行政化的話，大學(xué)以后出去沒法與外界打交道了。的確，中國(guó)雖然已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但國(guó)家的企事業(yè)單位依然是等級(jí)森嚴(yán)的行政官僚管理制度。級(jí)別越高，權(quán)力越大，你在體制內(nèi)從事利益博弈的資本就越雄厚。不要說大學(xué)，連國(guó)企，都分級(jí)別，去年金融危機(jī)以來，大家都驚呼“國(guó)進(jìn)民退”、“國(guó)企兇猛”，那些正部級(jí)、副部級(jí)的央企，拿著納稅人的錢，一擲億金，頻頻成為帝王。這背后所呈現(xiàn)的，與其說是市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，不如說是行政級(jí)別所擁有的特權(quán)，包括政策特權(quán)和銀行貸款的特權(quán)。大學(xué)也是如此，分985大學(xué)、211大學(xué)、普通大學(xué)……三六九等。即使在39所985大學(xué)內(nèi)部，也有三個(gè)等級(jí)，所謂的2＋7＋30，也有副部級(jí)和正廳級(jí)之分。“去行政化”問題的核心不是去掉大學(xué)的級(jí)別。而是真正貫徹“教授治?！?。

賀衛(wèi)方提出：大學(xué)應(yīng)該是學(xué)者的共和國(guó)。大學(xué)的主體是教授，而不是行政官僚。清華大學(xué)從留美預(yù)備學(xué)堂改為國(guó)立大學(xué)后，清華的教授和學(xué)生曾經(jīng)“三趕校長(zhǎng)”，將上面派來的校長(zhǎng)，直到梅貽琦先生擔(dān)任校長(zhǎng)之后局面才穩(wěn)定下來。梅先生雖然學(xué)術(shù)地位不高，但是他極開明，像南開校長(zhǎng)張伯苓、北大校長(zhǎng)蔡元培、蔣夢(mèng)麟一樣，是一位真正的教育家。清華當(dāng)時(shí)的決策機(jī)構(gòu)是由全體教授組成的教授會(huì)，還有一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)的評(píng)議會(huì)，由教授中的精英組成，經(jīng)常開會(huì)議決學(xué)校的重大事務(wù)。校長(zhǎng)的權(quán)力較之今天既大又不大。所謂大，他可以獨(dú)立決定教授人選。陳寅恪先生雖然游學(xué)歐美，卻不屑一張大學(xué)文憑，也沒有學(xué)術(shù)專著，之所以能夠聘為清華國(guó)學(xué)院導(dǎo)師，乃是梁?jiǎn)⒊壬囊痪湓挘骸八囊黄恼戮偷值眠^我梁某人著作等身”，校長(zhǎng)便從善如流，破格聘用了。在此之前，蔡元培聘什么文憑也沒有的梁漱溟擔(dān)任北大教授，也是看中了梁漱溟研究印度哲學(xué)的一篇文章。所以后來流行一個(gè)趣談：梁漱溟考北大不取，索性去北大當(dāng)教授了！校長(zhǎng)雖然權(quán)力很大，卻不能濫用。假如胡作非為，濫用私人，教授會(huì)馬上可以將校長(zhǎng)罷免掉，驅(qū)趕出校。中國(guó)的大學(xué)教授最好的年代，是20世紀(jì)的20－30年代，即1927－1937這黃金十年。他們不僅是精神貴族，也是物質(zhì)貴族，無論是整個(gè)社會(huì)，還是軍閥官僚，看到知識(shí)分子，都畢恭畢敬，優(yōu)禮有加。教授們?cè)趯W(xué)術(shù)和道德上也很自律，幾乎沒有什么丑聞。

大學(xué)的“去行政化”，最重要的便是接上民國(guó)大學(xué)的好傳統(tǒng)，真正在制度上落實(shí)“教授治校”，讓學(xué)者在大學(xué)這個(gè)“共和國(guó)”里面當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)自治。而大學(xué)校長(zhǎng)，只是這個(gè)自治性團(tuán)體中應(yīng)聘的大管家，是一個(gè)CEO，CEO背后有教授會(huì)監(jiān)督，還有各界社會(huì)人士組成的董事會(huì)。八十年代初鄧小平一度考慮以政治改革為突破口推進(jìn)改革，我所在的華東師范大學(xué)作為教育部的試點(diǎn)，一度將黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制改為校務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在全國(guó)率先成立校務(wù)委員會(huì)，雖然校務(wù)委員會(huì)主任是黨委書記，但副主任和核心成員大部分是教授。雖然今天各大學(xué)都有了校務(wù)委員會(huì)，但基本形同虛設(shè)。國(guó)家的高教法規(guī)定是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。大學(xué)去行政化之后，雖然黨的領(lǐng)導(dǎo)還存在，但應(yīng)該通過校務(wù)委員會(huì)或?qū)W校董事會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)校長(zhǎng)的監(jiān)督，而不是直接的指揮。