但要完成這樣的目標(biāo)非一朝之功，我們要付出很多心血。阿富汗已經(jīng)飽受幾十年的戰(zhàn)火摧殘。1979年，阿富汗與蘇聯(lián)開(kāi)戰(zhàn)，地方抵抗力量摒棄了部族與種族之別，接納了阿拉伯游擊隊(duì)，二者合并成為一支十分松散的隊(duì)伍，即后來(lái)廣為人知的穆斯林游擊隊(duì)。穆斯林游擊隊(duì)?wèi){借著美國(guó)的協(xié)助、沙特提供的資金以及巴基斯坦輸送的武器，于20世紀(jì)80年代打敗了蘇軍。

但是，沒(méi)了共同的敵人，這些向來(lái)不和的軍閥又開(kāi)始了你爭(zhēng)我?jiàn)Z的局面，把阿富汗帶入了內(nèi)戰(zhàn)的深淵。在此過(guò)程中，由穆罕默德·奧馬爾領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭激進(jìn)分子組成了塔利班組織，他們打敗了南部的普什圖人，并于1996年控制了喀布爾。

就在塔利班忙著鞏固其對(duì)阿富汗首都的控制權(quán)之時(shí)，奧薩馬·本·拉登來(lái)到了阿富汗東部地區(qū)。當(dāng)時(shí)本·拉登被沙特取消了國(guó)籍，他離開(kāi)蘇丹回到阿富汗這個(gè)他曾為抵抗蘇聯(lián)而浴血奮戰(zhàn)過(guò)的地方，他要在這里建立基地，發(fā)展他的“恐怖網(wǎng)絡(luò)”。塔利班領(lǐng)導(dǎo)人和本·拉登有很多相似的看法，因此對(duì)本·拉登建立“基地”組織訓(xùn)練營(yíng)、招募極端分子為其效力的行為，他們選擇睜一只眼閉一只眼，有時(shí)還會(huì)給予支持。

巴基斯坦曾對(duì)參加過(guò)蘇阿戰(zhàn)爭(zhēng)的激進(jìn)分子進(jìn)行過(guò)訓(xùn)練，該國(guó)仍和許多激進(jìn)分子都保持著聯(lián)系。塔利班掌權(quán)后，巴基斯坦軍界和安全部隊(duì)高層，特別是情報(bào)局（ISI）的大佬頻頻向塔利班拋出橄欖枝，隨著時(shí)間的推移，他們之間的關(guān)系越來(lái)越緊密。他們這些人一般都是同宗同族，而且還和生活在邊界地區(qū)的普什圖人聯(lián)合起來(lái)——英國(guó)人曾經(jīng)非常瞧不起普什圖的文化與部落特征。早在老布什當(dāng)政時(shí)期，美國(guó)就要求巴基斯坦切斷與極端分子的聯(lián)系，但巴基斯坦往往陽(yáng)奉陰違。

“9·11”事件后，我們必須制訂行動(dòng)計(jì)劃擊潰塔利班組織，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一件刻不容緩的事情。我們都很清楚蘇聯(lián)曾在阿富汗吃過(guò)虧，因此五角大樓在其所制訂的作戰(zhàn)計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)美軍不應(yīng)“涉足太深”。結(jié)果證明，這是一個(gè)非常關(guān)鍵的決定。雖然我們得出兵阿富汗，但是美國(guó)不準(zhǔn)備在阿富汗展開(kāi)一場(chǎng)大規(guī)模的地面戰(zhàn)，我們將更多地依靠阿富汗地方武裝組織以及美國(guó)特種部隊(duì)、情報(bào)部門(mén)和空軍的支持。因此，以后人們?cè)谥v述這段歷史的時(shí)候會(huì)說(shuō)，美國(guó)幫助阿富汗民眾推翻了塔利班，使他們重獲自由，而不是又一次侵略該國(guó)。我們的討論還條理分明地指出，不僅要將巴基斯坦變?yōu)槲覀兇驌艨植婪肿拥拿擞?，并且還要穩(wěn)固我們?cè)谥衼喌貐^(qū)的駐兵權(quán)。

接下來(lái)又有人做了報(bào)告，我們也就后續(xù)行動(dòng)進(jìn)行了討論。這時(shí)拉姆斯菲爾德突然讓他的副手保羅·沃爾福威茨發(fā)言，談?wù)撘晾说木謩?shì)。他主要講了伊拉克在對(duì)阿戰(zhàn)爭(zhēng)中具有重要的戰(zhàn)略地位，從戰(zhàn)略的角度談及伊拉克的重要性大于阿富汗。他的話并非一點(diǎn)兒用也沒(méi)有，薩達(dá)姆無(wú)疑是美國(guó)的眼中釘，他向來(lái)支持恐怖主義。打擊薩達(dá)姆這種具有正規(guī)部隊(duì)的敵人，我們可以采取直搗黃龍的辦法，但阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)則要復(fù)雜得多。