這首先是我們國(guó)家利益所決定的，因?yàn)槿蛘勁羞_(dá)成協(xié)議，無論從穩(wěn)定石油供應(yīng)和價(jià)格，還是從發(fā)展中國(guó)家取得金融貿(mào)易的更多發(fā)言權(quán)來說，對(duì)我們中國(guó)都是有利的。同時(shí)也是取決于我們當(dāng)時(shí)比較好的地位，我們跟談判雙方都能說上話。一方面我們作為一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，與77國(guó)集團(tuán)利益基本一致，而且有了70年代長(zhǎng)達(dá)10年的共同斗爭(zhēng)的經(jīng)歷，建立了良好的信任關(guān)系。另一方面我們奉行全面開放的方針，與西方國(guó)家也開拓了良好關(guān)系。所以利用了這種跟雙方都能說上話的獨(dú)特的地位發(fā)揮了橋梁的作用。雖然全球談判最終沒有達(dá)成協(xié)議，但是我們的建設(shè)性作用受到雙方的好評(píng)。

從80年代開始到90年代初，隨著我們改革開放的深入，我們開始全面參與聯(lián)合國(guó)的活動(dòng)，就是不再把聯(lián)合國(guó)看成只是一個(gè)講堂，而是全面參加它的活動(dòng)，特別是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破：一是接受聯(lián)合國(guó)援助，二是參加維和。在這兩個(gè)問題上突破了兩句話：一是自力更生，二是在海外沒有一兵一卒。我們過去對(duì)維和一直持否定的態(tài)度，認(rèn)為維和是大國(guó)操縱小國(guó)的工具，大國(guó)干涉小國(guó)內(nèi)政的工具。所以我們主張不參加，而且是拒交維和費(fèi)用。聯(lián)合國(guó)的費(fèi)用是分兩塊，正常的會(huì)費(fèi)是成員國(guó)必須交的，欠費(fèi)超過兩年你就沒有表決權(quán)。聯(lián)合國(guó)維和的費(fèi)用是另外一個(gè)賬本，這個(gè)賬本五大國(guó)比例要高一點(diǎn)。我們一直拒交最后累計(jì)達(dá)到5 000萬美元，然后1990年起我們開始突破，這個(gè)錢當(dāng)然不再交，和聯(lián)合國(guó)達(dá)成妥協(xié)方案，我們從此參加維和，這筆錢你們抹掉。聯(lián)合國(guó)當(dāng)然希望我們參加維和，所以就抹掉這筆錢。

我們至今派遣過軍事觀察員、警察、工程兵、成建制的非戰(zhàn)斗部隊(duì)，唯一沒有派遣就是成建制的戰(zhàn)斗部隊(duì)。累計(jì)已經(jīng)參加了17項(xiàng)維和行為，人數(shù)達(dá)到7 293個(gè)人，在聯(lián)合國(guó)里面排第13位。所以到現(xiàn)在為止，聯(lián)合國(guó)對(duì)中國(guó)而言不光是一個(gè)講堂還是國(guó)際合作的平臺(tái)。

第三個(gè)階段就是90年代，90年代隨著聯(lián)合國(guó)的演變和中國(guó)開始融入國(guó)際社會(huì)，我們?cè)诼?lián)合國(guó)又經(jīng)歷了一次角色的轉(zhuǎn)換，開始扮演雙重角色。一個(gè)角色我們繼續(xù)按照原來的定位，是發(fā)展中國(guó)家的一員，屬于第三世界國(guó)家。我們?cè)诼?lián)合國(guó)大會(huì)里面主要是扮演發(fā)展中國(guó)家的角色。但是與此同時(shí)我們參加了五常磋商，開始扮演大國(guó)的角色。我們?cè)瓉韺?duì)大國(guó)主導(dǎo)聯(lián)合國(guó)是否定的、批評(píng)的，現(xiàn)在態(tài)度改變了。所以參加五常磋商是我們?cè)诼?lián)合國(guó)角色里面的又一個(gè)突破。

回顧過去三十多年，我們?cè)诼?lián)合國(guó)多邊外交已經(jīng)發(fā)展到全面參與、積極應(yīng)對(duì)這樣的程度。可以說聯(lián)合國(guó)討論的所有問題，開展的所有活動(dòng)，當(dāng)中都會(huì)或多或少聽到中國(guó)的聲音，看到中國(guó)的足跡，但是總的來說我認(rèn)為我們的參與還處在應(yīng)對(duì)的階段，雖然是積極應(yīng)對(duì)、靈活應(yīng)對(duì)但畢竟還是應(yīng)對(duì)，還不是主動(dòng)利用聯(lián)合國(guó)。