國(guó)民黨改組后，確曾有過一段“黨權(quán)高于一切”和“以黨制軍”的時(shí)光。但這局面未能維持多久。北伐打到長(zhǎng)江流域以后，軍權(quán)迅速竄升，最終形成蔣介石藉“黨軍”坐大的格局。南昌與武漢“遷都之爭(zhēng)”以及“提高黨權(quán)運(yùn)動(dòng)”，實(shí)際仍是文武之爭(zhēng)。四一二事件發(fā)生后，當(dāng)時(shí)尚站在武漢一方的宋子文，最初的反應(yīng)就是覺得文人被武人制裁了。他親口對(duì)當(dāng)時(shí)一位來華的美國(guó)哈佛大學(xué)教授說：“國(guó)民革命的主旨是以黨治軍，就是以文人制裁武人?，F(xiàn)在都完了！文人制裁武人的局面全被推翻了?！?/p>

當(dāng)蔣介石籌劃清黨時(shí)，上海西山派曾表示愿意與之合作清黨。但當(dāng)時(shí)蔣介石鑒于西山派之“反革命”名聲，認(rèn)為尚不宜取消“打倒西山會(huì)議派”口號(hào)。故四一二上海清黨時(shí)，西山派在上海環(huán)龍路44號(hào)之中央黨部亦被查封。直至6月7日，南京中央常務(wù)委員及各部部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，才決議恢復(fù)西山派諸人的國(guó)民黨黨籍。

三 蔣胡合作，重老輕青

1927年8月12日，蔣介石被迫辭職下野。寧、漢、滬三方試圖合作。

寧、漢、滬三方合作，黨統(tǒng)上有一大障礙，即以何種名義來統(tǒng)合？汪精衛(wèi)堅(jiān)持在南京召開二屆四中全會(huì)來解決黨內(nèi)一切糾紛。而寧、滬兩方均反對(duì)。因?qū)幏椒裾J(rèn)1927年3月間在武漢召開的二屆三中全會(huì)，認(rèn)為此會(huì)是在中共“劫持”下召開的，自無繼此而開四中全會(huì)之理。滬方西山派則不僅否認(rèn)二屆三中全會(huì)，連廣州“二大”和二屆中委亦不愿承認(rèn)，最低限度亦須粵二屆與滬二屆各舉同等人數(shù)合開國(guó)民黨“三大”。如照汪之提議開二屆四中全會(huì)，則西山派諸人均非武漢方面所承認(rèn)的二屆中委，勢(shì)將被摒除于外。為了打開僵局，孫科提議，暫時(shí)由三方共同組織一個(gè)過渡性的中央最高機(jī)構(gòu)，代行中央執(zhí)監(jiān)委員會(huì)的職權(quán)，負(fù)責(zé)籌備第三次全國(guó)代表大會(huì)，以解決黨統(tǒng)上的困局。這個(gè)過渡性的機(jī)構(gòu)，取名為“中央特別委員會(huì)”。

1927年9月16日中央特別委員會(huì)在南京成立后，西山派分據(jù)要津，聲勢(shì)大張。而原來希望在蔣介石下野后便可重掌黨權(quán)的汪精衛(wèi)則大失所望，又轉(zhuǎn)而通電反對(duì)中央特委會(huì)。

蔣介石決意復(fù)出，也必須推翻特委會(huì)，有意與汪聯(lián)手。11月，蔣邀汪赴滬共商召開二屆四中全會(huì)事宜。恰當(dāng)此時(shí)，擁護(hù)汪精衛(wèi)的粵系軍隊(duì)張發(fā)奎、黃琪翔部，發(fā)動(dòng)兵變，圍攻支持特委會(huì)的桂系李濟(jì)深、黃紹竑。隨后中共趁機(jī)發(fā)動(dòng)廣州起義。事變發(fā)生后，胡漢民、吳稚暉、李石曾、蔡元培、張靜江等留居上海的一批元老派中委以及西山派、桂系等紛紛指責(zé)汪精衛(wèi)與陳公博，認(rèn)為張、黃兵變與中共暴動(dòng)均為汪等所促成。汪精衛(wèi)難以在國(guó)內(nèi)立足，遂發(fā)表辭職引退通電，乘輪去國(guó)。

11月22日，南京發(fā)生群眾示威游行集會(huì)，請(qǐng)蔣介石復(fù)職，被軍警鎮(zhèn)壓，死傷多人。慘案發(fā)生后，蔣介石要求追究查辦，借此打壓西山派。 時(shí)在中央特委會(huì)負(fù)責(zé)的西山派人士在南京無法立足，紛紛他往。胡漢民與孫科亦出洋考察。

在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中，蔣介石采取左右逢源之術(shù)，一方利用粵變之后西山派等元老對(duì)汪派之譴責(zé)與彈劾，將汪逼走海外；一方又利用汪派促開二屆四中全會(huì)，搞垮西山派及中央特委會(huì)，從而坐收漁利。1927年12月28日中央特委會(huì)宣告結(jié)束。1928年1月9日，蔣介石在南京通電復(fù)職。

2月2－7日，蔣介石主持召開二屆四中全會(huì)。是次全會(huì)是國(guó)共分家、南京國(guó)府成立后舉行的首次中央全會(huì)。大會(huì)改變了聯(lián)俄容共時(shí)期的路線方針，從思想理論，到政策制度，全面由激進(jìn)轉(zhuǎn)向保守。

1928年8月召開二屆五中全會(huì)，胡漢民、孫科等從法國(guó)致電南京，倡議開始訓(xùn)政，設(shè)立五院。10月，國(guó)民黨中央接納胡漢民草擬的《訓(xùn)政大綱》和“五院制”提議，以此為契機(jī)，蔣介石與胡漢民合作，蔣擔(dān)任政府主席，胡擔(dān)任立法院長(zhǎng)。