在五個(gè)月的時(shí)間里，理查德的統(tǒng)治穩(wěn)定有序，幾乎所有的歐洲人都認(rèn)為，他在國(guó)內(nèi)建立了穩(wěn)固的統(tǒng)治。實(shí)際上，從某些方面看，他的處境比他父親要好得多。這個(gè)年輕人沒(méi)有四面樹敵，他的雙手沒(méi)有沾滿國(guó)內(nèi)人民的鮮血，保王派愿意讓他成為一個(gè)誠(chéng)實(shí)善良的紳士。無(wú)論在數(shù)量上還是在財(cái)力上，長(zhǎng)老會(huì)成員都占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，雖然他們和前任護(hù)國(guó)公針鋒相對(duì)，但對(duì)現(xiàn)任護(hù)國(guó)公卻非常仁慈。長(zhǎng)老會(huì)派希望恢復(fù)國(guó)內(nèi)古老的政體，讓它的權(quán)限變得更加清晰，更加維護(hù)公眾的自由，但出于某些原因，他們對(duì)名門望族卷土重來(lái)卻充滿了恐懼。理查德正是這種政治家的典型代表，他仁慈、正直、謙虛，才能平庸，對(duì)于那些比他聰慧的人，他總是很尊重他們的意見，在君主立憲政體下，他是君主的不二人選。

曾經(jīng)有一段時(shí)間，人們都認(rèn)為在得力助手的協(xié)助下，他能為其父之不能為。議會(huì)業(yè)已召開，命令也以古老的形式下發(fā)，那些被剝奪代表權(quán)的小鎮(zhèn)又重新獲得了他們的特權(quán)，曼徹斯特、利茲和哈利法克斯也不用召回他們的代表，紐約郡的代表重新界定為兩名。為了議會(huì)改革幾乎瘋狂的那代人，對(duì)于那些大的城鎮(zhèn)和郡縣對(duì)這種變化隱忍不發(fā)甚至還自鳴得意感到非常吃驚。因?yàn)樵谀莻€(gè)時(shí)代，雖然人們已經(jīng)看到了代議制的缺點(diǎn)，并且預(yù)見到這種缺點(diǎn)遲早會(huì)在實(shí)際生活中產(chǎn)生惡劣的影響，但當(dāng)時(shí)的人們對(duì)這種影響依舊渾然不覺。另一方面，奧利弗的代議制雖然建立在良好的原則之上，卻并沒(méi)有得到普及，那些懷有偏見的人對(duì)代議制改革的來(lái)源及產(chǎn)生的影響都持反對(duì)的態(tài)度。他們認(rèn)為，它產(chǎn)生于軍隊(duì)暴力，沒(méi)有產(chǎn)生什么富有成果的影響，只是增加了人們之間的爭(zhēng)論。全體國(guó)民都對(duì)軍事力量控制政府的形式深惡痛絕，他們渴望建立憲政。因此，雖然恢復(fù)原有的代議制是一種異常的現(xiàn)象，也存在著諸多弊端，但它卻嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行，恢復(fù)了被軍隊(duì)摧毀的法律，順應(yīng)了民意。

在議會(huì)中，大多數(shù)人贊成新王朝恢復(fù)舊有的公民憲法，但也遭到一部分人的強(qiáng)烈反對(duì)，一部分共和主義者公開反對(duì)，還有一部分保王黨在暗中破壞。理查德被莊嚴(yán)地任命為首席執(zhí)行官，議會(huì)不僅接受了奧利弗冊(cè)封的貴族，而且還通過(guò)了一項(xiàng)決議，承認(rèn)了在最近的局勢(shì)中維護(hù)公眾自由的貴族的權(quán)力，他們不需要任何新的冊(cè)封便可進(jìn)入上院。

到目前為止，理查德在這些政治家的協(xié)助下取得了很大的成功，幾乎所有的政府部門都按照內(nèi)戰(zhàn)初期的構(gòu)想重新組建。如果護(hù)國(guó)公和議會(huì)兩不相擾，毋庸置疑，后來(lái)的漢諾威王朝所建立的秩序就會(huì)在理查德統(tǒng)治期間建立起來(lái)。不過(guò)，我們國(guó)家有一種力量可以輕易地將議會(huì)和護(hù)國(guó)公團(tuán)結(jié)起來(lái)，如果沒(méi)有士兵的支持，理查德就只剩下他所繼承的那個(gè)偉大的名字，沒(méi)有任何威望可言。他沒(méi)有帶領(lǐng)士兵取得過(guò)任何勝利，甚至都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)軍旅生活，他的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣都不冷不熱，因此，他對(duì)宗教所持有的觀點(diǎn)和感情根本得不到軍隊(duì)的支持。他是一個(gè)紳士，大部分時(shí)間都心滿意足而不是抱怨不休或喋喋不休。在他處于權(quán)力巔峰時(shí)，他也表現(xiàn)得非常仁慈溫和；在犯下嚴(yán)重的錯(cuò)誤和遭遇不幸時(shí)，他又心甘情愿地辭職。守衛(wèi)室處處彌漫的虛情假意讓他心生厭惡，可他又不會(huì)小心地隱藏這種情緒。駐扎在倫敦附近，能對(duì)軍隊(duì)產(chǎn)生重要影響的軍官不是理查德的朋友，他們憑借在戰(zhàn)場(chǎng)上奮勇殺敵出人頭地，卻全然缺乏智慧和公民的勇氣，而這些在他們已故的那位領(lǐng)導(dǎo)人身上表現(xiàn)得頗為突出。其中的一些人是獨(dú)立主義者和共和主義者，雖然他們誠(chéng)實(shí)守信，但卻狂放不羈，弗利特伍德就是這類人的典型代表。其他人都迫不及待地想要復(fù)制奧利弗的成功之路，他的一步青云、成功、榮耀，他在威斯敏斯特大廳的就職儀式以及他在大修道院的隆重喪禮都讓他們浮想聯(lián)翩。他們和他有同樣的出身，接受過(guò)良好的教育，他們不能理解的是，為什么自己不能身著紫色長(zhǎng)袍，指揮國(guó)家的千軍萬(wàn)馬。他們也像他一樣野心勃勃，唯一不同的是，奧利弗在追求自己目標(biāo)的過(guò)程中隱忍、謹(jǐn)慎、睿智、堅(jiān)定，但那些人在這個(gè)過(guò)程中卻表現(xiàn)得急躁不安、優(yōu)柔寡斷、資質(zhì)平庸。他們徒勞無(wú)益地想要模仿奧利弗，其中最出名的就是蘭伯特。