顯然,管理國(guó)家的各種機(jī)構(gòu)的變化速度比社會(huì)其他成員更慢。隨著時(shí)間流逝,這種現(xiàn)象導(dǎo)致充滿活力的、具有創(chuàng)新意義的、聯(lián)系緊密的新生事物與政府機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生了深深的鴻溝,而后者領(lǐng)導(dǎo)著飛速奔向未來(lái)的民眾。由于現(xiàn)在變化與環(huán)境不可分割,一切都在以某種速度發(fā)生變化,所以我們正急速接近這樣一個(gè)時(shí)代:全世界會(huì)意識(shí)到,各國(guó)政府不再解決問(wèn)題,而是成為問(wèn)題本身。
本書(shū)寫(xiě)作期間,很多國(guó)家的人民相信政治體系已經(jīng)失效。在美國(guó),人們認(rèn)為,政治和民主制度被金錢(qián)腐蝕,變革緩慢,阻礙了國(guó)家發(fā)展,而兩黨制體系已經(jīng)崩潰。在其他國(guó)家,例如墨西哥、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和印度,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)像皮球一樣被“二戰(zhàn)”結(jié)束之后就支配國(guó)家的政黨踢來(lái)踢去。對(duì)政府的失望情緒在全球各地彌漫。人們認(rèn)為政府頑固堅(jiān)持過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)形成的民族、區(qū)域和政治思想。政府性質(zhì)的組織(特別是各國(guó)政府)似乎是社會(huì)前進(jìn)的最大障礙,阻礙社會(huì)接受變革、接受21世紀(jì)的生活。
三個(gè)因素——數(shù)十億人享有的光速聯(lián)通性、全球化浪潮以及人類面對(duì)的緊迫問(wèn)題,不久將導(dǎo)致民族國(guó)家政府的本質(zhì)、特性和形式發(fā)生變化。想想“運(yùn)動(dòng)文化基因”,它的一個(gè)例子是“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)。仿佛一夜之間,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聚集起來(lái)的抗議者就會(huì)改變我們對(duì)政府管理方式的認(rèn)知,進(jìn)而真正改變法律。
這就是未來(lái)我們與政府互動(dòng)的方式。政黨、不合時(shí)宜的政府機(jī)構(gòu)和官僚體制將在10年轉(zhuǎn)型期內(nèi)發(fā)生重大改變。未來(lái),新的政黨、新的文化基因以及個(gè)人影響力的重新定義將同時(shí)出現(xiàn)。
2012年的美國(guó)提供了一個(gè)例子,即《禁止網(wǎng)絡(luò)盜版法案》(SOPA)。按照慣例,在這個(gè)由說(shuō)客領(lǐng)導(dǎo)的緩慢的立法過(guò)程中,企業(yè)花錢(qián)說(shuō)服國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法案,它將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格限制和審查。經(jīng)過(guò)數(shù)月的傳統(tǒng)形式的審議,法案投票的日子一天天臨近了。在審議過(guò)程的最后一個(gè)月,谷歌和維基百科等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在網(wǎng)民中發(fā)出警告,后者似乎在幾周之內(nèi)就發(fā)起大規(guī)??棺h,成功地阻止了法案的通過(guò)?;ヂ?lián)網(wǎng)的聯(lián)通性、個(gè)體的力量以及觀念在社會(huì)中的快速傳播這三個(gè)因素共同以驚人的力量戰(zhàn)勝了存在幾個(gè)世紀(jì)的受程序限制的參議院。
醫(yī)療保健和醫(yī)學(xué)
就醫(yī)療保健和醫(yī)學(xué)而言,10年轉(zhuǎn)型期也許將是歷史上最重要的10年。我和喬納森·弗利斯在合著的《新保健時(shí)代:美國(guó)醫(yī)保體系的未來(lái)》中寫(xiě)道,我們身處“新保健時(shí)代”,我們對(duì)醫(yī)療保健的認(rèn)識(shí)以及醫(yī)保體系的形式和收費(fèi)都在發(fā)生驚人的轉(zhuǎn)變。