最后一部分提供的是一些城市化的具體經(jīng)驗(yàn)和設(shè)想，這些地方實(shí)踐能為中國未來的城市化提供借鑒和思路。本部分所涉及的理論依舊是朝增加城市容納外來人口數(shù)量的方向進(jìn)行努力，而外來人口入城則可以在現(xiàn)行制度條件下，通過農(nóng)村土地來交換城市戶籍身份，以改善現(xiàn)狀。最終的方向是通過改變戶籍制度，進(jìn)一步深入城市化。

歐洲城市化帶給中國兩點(diǎn)啟示：一是歐洲低碳綠色的環(huán)境友好型城市的發(fā)展理念，二是高科技在城市中的應(yīng)用。在這兩點(diǎn)上，中國不但可以向歐洲學(xué)習(xí)，更要在可能的條件下尋求同歐洲具體城市的合作。

而對(duì)岸的臺(tái)灣地區(qū)的城市化，同樣也可以作為內(nèi)地的一面鏡子。尤其是內(nèi)地地方政府容易在城市化進(jìn)程中干預(yù)過多，而忽視市場的自發(fā)力量。臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們借助市場的重要性。

重慶的土地?fù)Q戶籍設(shè)想爭議較大，是一種過渡期的制度安排。當(dāng)然，這并不意味著政府必然會(huì)實(shí)施這種改革。農(nóng)民的土地如果可以直接交易，獲得足夠的收入后再進(jìn)城，也未嘗不可。但這一設(shè)想依舊可以激勵(lì)地方去創(chuàng)新制度安排。同樣，成都的地票也是要在現(xiàn)行制度框架中，擴(kuò)大農(nóng)民的選擇權(quán)。

除了新設(shè)想，回顧歷史也可以得到有益的經(jīng)驗(yàn)?！袄掀治鳌睒O大的人口容納度得益于其寬松包容的制度，這種包容性制度對(duì)城市化而言，可能是非常重要的。而深圳道路若繼續(xù)走，確認(rèn)城中村小產(chǎn)權(quán)房的合法性，就能極大加速城市化。

這些不同的地方實(shí)踐與中國改革的歷史一脈相承。由于中國地域廣博，因此有足夠的空間來進(jìn)行不同的城市化實(shí)驗(yàn)，以空間上的彈性換取時(shí)間上的緊迫性。充分鼓勵(lì)地方實(shí)踐，吸收好的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)地方之間相互學(xué)習(xí)，這也是未來中國城市化的可行途徑。

中歐城鎮(zhèn)化合作圖景

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任　李鐵

2012年5月3日，中國國務(wù)院副總理李克強(qiáng)和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同簽署《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言》（下稱《宣言》），標(biāo)志著中歐城鎮(zhèn)化合作的新起點(diǎn)。雙方將共同開發(fā)中國巨大的城鎮(zhèn)化市場潛力，同時(shí)孕育著更為豐富的政策內(nèi)容與發(fā)展圖景。