什么叫國(guó)富？就是國(guó)家富裕。什么叫民富？自然是百姓富裕。經(jīng)過(guò)30多年的改革開放，國(guó)家富裕了嗎？確實(shí)富裕了；可百姓富裕了嗎？當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。百姓的生活有保障，未來(lái)有預(yù)期，他們才可能增加消費(fèi)。

這里有一組數(shù)據(jù)：改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)每年以10%的平均速度在增長(zhǎng)。政府財(cái)政收入年增長(zhǎng)率為24%，比我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)率高出14%。城市居民收入年增長(zhǎng)率為8%，農(nóng)民收入年增長(zhǎng)率為4%。通過(guò)這一組數(shù)據(jù)就看出問題來(lái)了：國(guó)家是越來(lái)越富，政府也越來(lái)越強(qiáng)，而百姓特別是農(nóng)民卻沒有跟上。從一味追求國(guó)家的富裕轉(zhuǎn)到實(shí)現(xiàn)百姓的普遍富裕，是政府這5年奮斗的一個(gè)目標(biāo)。只要簡(jiǎn)單一算：財(cái)政年增24%，農(nóng)民年增4%，政府財(cái)政收入增長(zhǎng)等于廣大農(nóng)村人口收入增長(zhǎng)的6倍，這是多嚴(yán)重的問題？我們問，30年改革開放創(chuàng)造的巨大財(cái)富去哪里了？大半裝進(jìn)各級(jí)政府的口袋。

要從國(guó)富變成民也富，難度遠(yuǎn)超出想象。刺激百姓消費(fèi)，政府得先拿出錢來(lái)，比如發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼，或者減免稅費(fèi)，要不大家憑什么增加消費(fèi)？

舉個(gè)簡(jiǎn)單例子。我的一條圍巾戴了好多年，當(dāng)時(shí)用10元錢買的。過(guò)去30多年，我國(guó)織出圍巾不斷出口換匯。美國(guó)婦女裹上中國(guó)制造的圍巾，付出美元，這些錢都成了中國(guó)政府的外匯儲(chǔ)備。這些年，中國(guó)外匯收入越來(lái)越多，政府全兜著嫌負(fù)擔(dān)太重，就一轉(zhuǎn)手又捅給美國(guó)人，拿回張紙，叫作美國(guó)政府債券。這張紙眼下還不能花，必須先找到下家接手，或者到期了再換回現(xiàn)鈔才行。你說(shuō)圍巾還在美國(guó)人脖子上圍著，錢又拿回去先讓他們花著，那我們?cè)诿钌赌兀?/p>

自清末以來(lái)，歷代政府都恨不得把凡是能出口的東西統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)到海外，以換回急需的外匯，這成了我國(guó)悠久的歷史傳統(tǒng)。但是，一方面各地方政府到海外拼命招商引資，另一方面中央政府又拿著大把外匯去買外債，這是近幾年我們自己做的好事。現(xiàn)在美國(guó)人沒那么多錢買中國(guó)圍巾了，中國(guó)也不需要那么多美元了，如果政府不買那么多美債，而給5億中國(guó)婦女每人買一條新圍巾過(guò)“三八”婦女節(jié)，能行嗎？

這就遇到兩個(gè)問題。第一，我們有那么多錢嗎？第二，有錢我們就舍得花嗎？我告訴大家，舍不得。我這條圍巾戴了好多年，我不舍得換。有一條足夠用，就不必買第二條。為什么我不舍得買，大家也不舍得買，全國(guó)人民都不舍得買，卻出口讓外國(guó)人去消費(fèi)呢？

因?yàn)榇蠹覍?duì)未來(lái)的預(yù)期不好：我們老了有人養(yǎng)嗎？生了病有錢治嗎？孩子受教育有錢付嗎？這個(gè)月房租繳得上嗎？下個(gè)月生活費(fèi)有來(lái)源嗎？即使大家兜里有幾個(gè)錢，誰(shuí)也不敢輕易撒手。如不能從制度上解決人們的教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老和其他社會(huì)保障問題，即使你有錢也不敢花，因?yàn)槟銦o(wú)法預(yù)期未來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn)，尤其是物價(jià)不停地漲會(huì)把你一家人的生計(jì)豁開多大缺口。

這就是中國(guó)目前的困境：東西是生產(chǎn)不少，可外國(guó)人沒那么多錢買了，多數(shù)中國(guó)人更沒錢買，有點(diǎn)錢的中國(guó)人也不舍得買。刺激消費(fèi)不是簡(jiǎn)單的一件事，只有打消教育、醫(yī)療、養(yǎng)老這些最基本的生存顧慮，大家才敢拿錢出來(lái)花。