根據(jù)沃爾克的回憶，“施萊佛既心疼又惱怒，那枚勛章是對(duì)他杰出的公共服務(wù)的獎(jiǎng)賞。但是施萊佛也深知挑戰(zhàn)法律會(huì)有損于其形象，所以他一直等到辭去和平隊(duì)負(fù)責(zé)人后，才成功追回這枚屬于自己的獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

為了按肯尼迪總統(tǒng)的要求信守美元兌換黃金的承諾，盧薩密集出臺(tái)了一批創(chuàng)新舉措。他的首個(gè)方案是成立一個(gè)國(guó)際聯(lián)合體，稱之為“黃金池”，用于穩(wěn)住固定金價(jià)。［26］德國(guó)、英國(guó)、意大利、法國(guó)、瑞士、荷蘭和比利時(shí)同意幫助美國(guó)穩(wěn)定住每盎司35美元的金價(jià)。當(dāng)超額需求推升金價(jià)時(shí)，這些國(guó)家聯(lián)合在倫敦市場(chǎng)賣出黃金；當(dāng)超額供給打壓金價(jià)時(shí)，他們會(huì)聯(lián)合購(gòu)買。這樣做對(duì)全世界都有好處，可在布雷頓森林體系下維持國(guó)際金融穩(wěn)定；對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)更是幸運(yùn)之至，宛若身處奇幻王國(guó)，美元的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位得到了鞏固。

儲(chǔ)備貨幣的好處就像支票賬戶，可隨時(shí)用于央行和金融機(jī)構(gòu)間的支付清算。舉例來(lái)說(shuō)，日本央行可以用美元跟法國(guó)央行清算債權(quán)債務(wù)，進(jìn)出口業(yè)務(wù)量較大的工商企業(yè)也是如此，使得美元成為全世界的交換媒介。但并非所有人都明白美國(guó)擁有儲(chǔ)備貨幣的好處，肯尼迪總統(tǒng)信誓旦旦地要履行美元兌換黃金義務(wù)，維護(hù)美元作為國(guó)際貨幣至高無(wú)上的地位，但可能他自己都搞不懂為何美國(guó)因此享有巨大的利益。

肯尼迪知道的是：“如果每個(gè)人都要求兌換黃金，我們就垮了，因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有足夠多的黃金滿足兌換需要?！彼蚕嘈牛骸包S金的確應(yīng)該用在國(guó)際支付中?！保?7］但是肯尼迪也擔(dān)心政治上的不良影響，因此請(qǐng)副國(guó)務(wù)卿喬治·鮑爾來(lái)平衡一下財(cái)政金融班子的政策措施。鮑爾認(rèn)為，財(cái)政部的貨幣目標(biāo)可能會(huì)不利于國(guó)家安全?！埃ㄎ覀儯?yīng)該更多介入東南亞事務(wù)……我們的歐洲朋友很可能背棄我們而去……他們有很強(qiáng)的動(dòng)機(jī)趁我們處于國(guó)際收支困境……達(dá)到其政治目的?！滨U爾還說(shuō)：“我們尚未覺(jué)得，將美元作為主要儲(chǔ)備貨幣……對(duì)美國(guó)如此之重要。”［28］

肯尼迪打斷了他的話，轉(zhuǎn)向財(cái)政部的團(tuán)隊(duì)問(wèn)道：“美元成為儲(chǔ)備貨幣對(duì)美國(guó)究竟有什么好處呢？”［29］

沃爾克深知，假如肯尼迪總統(tǒng)是在紐聯(lián)儲(chǔ)時(shí)的盧薩手下干活，問(wèn)出這樣的問(wèn)題，那就會(huì)被派到15米深的聯(lián)儲(chǔ)大樓半地下室金庫(kù)的隔壁，在托馬斯·托奎曼達(dá)（15世紀(jì)西班牙宗教裁判所的負(fù)責(zé)人——譯者注）的指導(dǎo)和關(guān)照下去接受教化。盧薩近乎狂熱地相信，美國(guó)有義務(wù)“為世界貨幣體系提供主要儲(chǔ)備貨幣——這是一種責(zé)任，美國(guó)既承擔(dān)了特殊的使命，也提供了特殊的機(jī)遇”。［30］

然而，在回答總統(tǒng)提問(wèn)時(shí)，盧薩避開(kāi)了責(zé)任論而主要講機(jī)遇，肯尼迪可以借此轉(zhuǎn)到銀行話題?！懊涝蔀閮?chǔ)備貨幣，讓我們……年復(fù)一年地……隨時(shí)為國(guó)際收支赤字融資成為可能，因?yàn)槭澜缫蚜?xí)慣于持有美元。所以即便你的赤字經(jīng)年不減，也無(wú)須為馬上彌補(bǔ)而借債，他們?nèi)詴?huì)持有美元……這就有點(diǎn)像商業(yè)銀行的情況。如果一家銀行控制住了放貸的利率，它就可以持續(xù)創(chuàng)造信貸，提供相關(guān)服務(wù)，賺取利潤(rùn)?！保?1］

盧薩告訴總統(tǒng)，美元的儲(chǔ)備貨幣地位讓美國(guó)能進(jìn)口更多的貨物和服務(wù)，超過(guò)出口數(shù)量，從而享有比別的地方更高的生活水平。美元給美國(guó)帶來(lái)的這種好處是路人皆知的，也因此最終導(dǎo)致了“黃金池”的分崩離析。

盧薩讓沃爾克另外又設(shè)計(jì)了一個(gè)方案以維護(hù)美國(guó)的黃金兌換美元承諾。他的初衷是能用一種措施取消“黃金準(zhǔn)備金”，以便把美國(guó)的巨額黃金儲(chǔ)備盤(pán)活用起來(lái)。按照法律規(guī)定，聯(lián)儲(chǔ)必須要對(duì)其負(fù)債（如發(fā)行用作貨幣的美元紙幣）持有40%的黃金儲(chǔ)備。1945年，國(guó)會(huì)將法定黃金準(zhǔn)備金率降到25%。但即便如此，170億美元黃金儲(chǔ)備中的110億美元仍被單獨(dú)封存在諾克斯堡不得流通。［32］