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超級(jí)大國(guó)的超級(jí)夢(mèng)-文貫中(4)

影子里的中國(guó):即將到來(lái)的社會(huì)危機(jī) 作者:吳敬璉


全球化和內(nèi)需的關(guān)系

當(dāng)年世界之所以走上全球化道路,是因?yàn)橐恍┯羞h(yuǎn)見(jiàn)的小國(guó)的本國(guó)資源不足以支撐自身的充分發(fā)展,因而走上調(diào)動(dòng)全球資源的道路。但是,如果認(rèn)為全球化就是利用其他國(guó)家的資源,卻漠視本國(guó)資源和人力,或讓本國(guó)的資源和人力受到各種制度性的束縛,是違反全球化的本意的。其結(jié)果是該國(guó)的大量資源和人力必然無(wú)法分享全球化的好處,同時(shí)該國(guó)變得日益依賴外需。所以,為了最大限度地實(shí)現(xiàn)全球化的好處,不但要破除妨礙國(guó)際間自由貿(mào)易的不合理的規(guī)章制度,而且要破除影響國(guó)內(nèi)要素自由流動(dòng)的不合理的規(guī)章制度。

中國(guó)現(xiàn)行的土地制度和戶口制度嚴(yán)重影響中國(guó)的土地市場(chǎng)和勞動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)育,不公正地向城市轉(zhuǎn)移巨額農(nóng)村土地財(cái)富,惡化中國(guó)的城鄉(xiāng)分配,抑制中國(guó)的內(nèi)需成長(zhǎng),使中國(guó)無(wú)法形成統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。結(jié)果,中國(guó)既沒(méi)有真正窮盡在勞動(dòng)力上的比較優(yōu)勢(shì),也沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的全部潛力。一方面農(nóng)村仍然有幾億剩余勞動(dòng)力得不到充分利用,處于隱性失業(yè)狀態(tài);另一方面,只有東部沿海地帶融入全球化,中西部地區(qū)由于制度性原因無(wú)法完全融入全球化,所以中國(guó)的規(guī)模潛力受到極大的約束。

中國(guó)變得越來(lái)越依賴外需,和世界的各種摩擦必然日益上升。世界對(duì)中國(guó)的匯率政策、對(duì)外部資源的巨大胃口和對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)放程度是有各種疑慮的。各國(guó)對(duì)中國(guó)的內(nèi)需遲遲不能提升也是疑慮重重的。

利用內(nèi)需發(fā)展經(jīng)濟(jì)要求以下條件:

1.收入分配比較合理,較快形成龐大的中產(chǎn)階級(jí),為本國(guó)產(chǎn)品提供日益廣大的市場(chǎng)。

2.要使收入比較合理,一定要幫助要素市場(chǎng)發(fā)育,不但可以提高資源配置效率,而且可以增加居民來(lái)自要素資產(chǎn)的收入。

3.這就要求允許公民擁有各種包括土地在內(nèi)的要素,對(duì)他們的要素的產(chǎn)權(quán)加以嚴(yán)格的法律保護(hù)。

4.允許所有的要素平等而自由地流動(dòng),以便實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的極大化。

幾點(diǎn)建議:中國(guó)的和平崛起取決于對(duì)現(xiàn)行世界經(jīng)濟(jì)秩序的態(tài)度

為了使中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)得到真正的體現(xiàn),為了不但以世界工廠的身份利用全球化,而且力爭(zhēng)早日成為世界最大的開(kāi)放市場(chǎng),對(duì)全球化做出更大的貢獻(xiàn),中國(guó)應(yīng)該:

1.盡速培育要素市場(chǎng);

2.為此,盡速?gòu)U除戶口限制,實(shí)行國(guó)民待遇均等化;

3.徹底改革土地制度,使土地市場(chǎng)成長(zhǎng)起來(lái),代替現(xiàn)行的行政配置土地的機(jī)制。

4.使整個(gè)中國(guó),特別是其中西部,和世界經(jīng)濟(jì)融為一體,以實(shí)現(xiàn)自身的比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的全部潛力,以此對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的繁榮做出更大的貢獻(xiàn);

5.對(duì)已有的世界秩序盡量彌合而不是挑戰(zhàn)。

這樣,城市化成本可以大大下降,服務(wù)業(yè)可以大力發(fā)展,中國(guó)豐富的勞動(dòng)通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮得到充分利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的充分就業(yè)。同時(shí),通過(guò)同各國(guó)進(jìn)行資本密集、技術(shù)密集和知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工和貿(mào)易,充分發(fā)揮中國(guó)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),使規(guī)模報(bào)酬遞增的潛力充分實(shí)現(xiàn),加快自身的技術(shù)和知識(shí)的進(jìn)步。這樣做,必然會(huì)為世界提供越來(lái)越大的市場(chǎng)而受到世界的歡迎。

(作者:美國(guó)三一學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授)


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