正文

《中國(guó)人的焦慮從哪里來(lái)》公用廁所的無(wú)奈

中國(guó)人的焦慮從哪里來(lái) 作者:茅于軾


為什么廉租房應(yīng)該低標(biāo)準(zhǔn)

我贊成發(fā)展廉租房,但是廉租房應(yīng)該是低標(biāo)準(zhǔn)的,有私人廚房,但不一定有私人廁所。這引起許多人的質(zhì)問(wèn),為什么廉租房沒(méi)有廁所?我認(rèn)為廉租房是有廁所的,而且應(yīng)該是水洗的,是室內(nèi)的。但未必是私人的,而是公用的。

談這個(gè)問(wèn)題,使我聯(lián)想起經(jīng)濟(jì)適用房蓋成了180平方米的大公寓,它不是經(jīng)濟(jì)適用房,而是相當(dāng)闊氣的公寓房。為什么有這種現(xiàn)象?簡(jiǎn)單說(shuō),就是一些有權(quán)有勢(shì)的人侵占中高收入者(他們?cè)臼墙?jīng)濟(jì)適用房的對(duì)象)的利益,以經(jīng)濟(jì)適用房為名,謀他們的私利。為了防止在廉租房中出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,廉租房應(yīng)該是低標(biāo)準(zhǔn)的;類(lèi)似的,經(jīng)濟(jì)適用房也應(yīng)該是90平方米以下的。究竟什么樣算低標(biāo)準(zhǔn),大家可以討論。我建議不設(shè)私人廁所只是方案之一。

廉租房是為誰(shuí)建的?是為在城里生活,收入最低的那部分人,主要是進(jìn)城打工的農(nóng)民工。他們現(xiàn)在的住房標(biāo)準(zhǔn)是不得超過(guò)15個(gè)人一間,這是北京市明文規(guī)定的。那兒沒(méi)有水洗廁所,而且也不是室內(nèi)廁所。他們能用上水洗的室內(nèi)廁所就是一個(gè)大改進(jìn)。其實(shí)這種情況在改革開(kāi)放以前是很普遍的。就在東北,冬天非常冷,上廁所只好去露天挨凍。即使在現(xiàn)在,大部分大學(xué)生的宿舍里也沒(méi)有私人廁所,廁所也是公用的。進(jìn)城打工的農(nóng)民工能夠住上有私人廚房的廉租房應(yīng)該感到滿(mǎn)意,因?yàn)楸仍瓉?lái)的條件有了很大改善。

低標(biāo)準(zhǔn)的廉租房還有一個(gè)優(yōu)點(diǎn),就是當(dāng)居住者的收入提高以后,會(huì)主動(dòng)退出廉租房,去尋找條件更好的住房。別的國(guó)家實(shí)施廉租房的經(jīng)驗(yàn)之一,就是客戶(hù)條件改善之后不愿意退出廉租房,還想繼續(xù)享受廉租房的優(yōu)惠。當(dāng)局很難請(qǐng)他們走。如果條件差,他們比較容易自動(dòng)退出,去尋找適合于自己收入水平的住房。

改革開(kāi)放以前北京(以及許多其他城市)都有所謂的筒子樓。那是一般干部的標(biāo)準(zhǔn)住房。中間一條走道,兩邊是一間間宿舍,每間的面積約為15平方米。一間房就住一個(gè)家庭,有兩三口人,做飯就在自己的房門(mén)口。他們既沒(méi)有私人的廚房,也沒(méi)有私人的廁所。但有公共的室內(nèi)水洗廁所。我心目中的廉租房就相當(dāng)于過(guò)去的筒子樓。但廚房還是應(yīng)該獨(dú)立隔離,公用廚房是很難的。

有人說(shuō),廉租房沒(méi)有私人廁所是對(duì)窮人的歧視。這話(huà)不錯(cuò),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是對(duì)窮人不利。有錢(qián)人什么都能做,沒(méi)錢(qián)什么也做不成。它是認(rèn)錢(qián)不認(rèn)人的。能不能改成一視同仁?我們?cè)囼?yàn)過(guò),就是吃大鍋飯,結(jié)果不但富人完蛋,窮人更慘。倒是改革開(kāi)放以后,雖然貧富差距擴(kuò)大,但是窮人的生活有了改善?,F(xiàn)在基本上沒(méi)有人挨餓了。這是中國(guó)幾千年從未有過(guò)的事。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠把餅做大,它的分配原則是誰(shuí)創(chuàng)造的財(cái)富多,誰(shuí)就得到更多的分配。但是這樣的分配原則,不能把餅均勻地分配給每一個(gè)人。

廉租房的建筑標(biāo)準(zhǔn)低,既是對(duì)窮人的歧視,又是對(duì)窮人的幫助和優(yōu)惠。他們花很少的代價(jià),能夠住上比過(guò)去好的住房??康氖侨珖?guó)納稅人出錢(qián),幫助低收入群眾改善一點(diǎn)生活。但是最終走出貧困,還得靠自己努力。把希望寄托在提高廉租房標(biāo)準(zhǔn)上,既不合理,也沒(méi)有可能。因?yàn)槲覈?guó)還是一個(gè)比較窮的國(guó)家。將來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提高,可以建高標(biāo)準(zhǔn)的廉租房。


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