戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)
在古代,一國債務(wù)的積欠往往與統(tǒng)治者的窮奢極侈有莫大關(guān)系,如法國波旁王朝的路易十四,據(jù)說這位皇帝一年的開銷就相當(dāng)于法國全年稅收的一半。
比歐洲這位皇帝更為荒唐的是中國歷史上臭名昭著的隋煬帝。為粉飾太平,在外國使節(jié)入朝朝拜之際,隋煬帝下圣旨把首都長安大街小巷的樹都用綢緞纏上,打扮得珠光寶氣、富麗堂皇,國庫也就這樣被耗盡了。
造成一國債務(wù)惡化的另一個(gè)原因則是,統(tǒng)治者們?yōu)槠浣y(tǒng)治欲或求利欲,往往不惜發(fā)動(dòng)一場(chǎng)又一場(chǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。還是這位隋煬帝,僅為證明自己所統(tǒng)治國家的富足與強(qiáng)大,就不惜對(duì)高麗發(fā)動(dòng)了三次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。結(jié)果是軍費(fèi)激增、財(cái)政拮據(jù)。為解決戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi),他又橫征暴斂,結(jié)果是民變?cè)诩?;為?zhèn)壓人民的起義,他又不得不支出一筆龐大的軍費(fèi)。整個(gè)社會(huì)也就逐步步入一種惡性循環(huán)中,直至國破家亡。
舊時(shí)王謝堂前燕,飛入尋常百姓家,但也有很多東西卻并沒有隨時(shí)間的流逝而為之改變,譬如制造債務(wù)的這兩條根子,事實(shí)上它們已根深蒂固地扎根于我們的社會(huì)了。
在西方,雖然民主制度在一定程度上遏制了統(tǒng)治者的奢侈現(xiàn)象,但另外一條根子——戰(zhàn)爭(zhēng),始終沒有被拔出。
在冷戰(zhàn)時(shí)期,包括越南戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,美國軍費(fèi)總額約5 萬億美元。雖然最后,美國成為唯一的超級(jí)大國,但它似乎閑不下來。在這以后它先是對(duì)侵略了科威特的伊拉克施以顏色,然后是對(duì)南斯拉夫?qū)嵤┛找u。
2001 年9 月11 日,恐怖分子的襲擊給了美國絕好的機(jī)會(huì)。在數(shù)小時(shí)后,時(shí)任總統(tǒng)的喬治 "布什宣布美國將進(jìn)行一場(chǎng)新的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。
盡管債務(wù)是所有問題綜合產(chǎn)生的,但正如研究全球安全局勢(shì)的獨(dú)立智庫——牛津研究組織所認(rèn)為的,聯(lián)邦開支和赤字大增是同阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)同時(shí)發(fā)生的。根據(jù)國會(huì)預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù),2000年美國有財(cái)政盈余2360億美元。但自從喬治 "布什上臺(tái)后,情況遽然間發(fā)生轉(zhuǎn)變——聯(lián)邦支出隨即擴(kuò)大。到2001財(cái)政年度,對(duì)阿戰(zhàn)爭(zhēng)讓美國原有的盈余迅速減少到1200億美元。而在2003年對(duì)伊拉克開戰(zhàn)之后,聯(lián)邦的財(cái)政支出增長速度更是驚人。這種額外開支使美國的債務(wù)猛增到2002年的1500億美元。而后,隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)大和深入,債務(wù)數(shù)字也日益增加。