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《關(guān)鍵時(shí)刻》中國(guó)第二次崛起及其對(duì)全球、地區(qū)秩序的影響(7)

關(guān)鍵時(shí)刻:美國(guó)精英眼中的中國(guó)、美國(guó)與世界 作者:門洪華


近年來(lái),中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)有關(guān)維和任務(wù)的討論顯示出了更多的興趣,這其中包括人權(quán)問(wèn)題、有關(guān)執(zhí)行國(guó)際社會(huì)保護(hù)權(quán)的討論。隨著中國(guó)更多的參與,全球治理逐漸表現(xiàn)出一種審慎、平衡的方式。中國(guó)在原則上支持對(duì)出現(xiàn)人道主義危機(jī)的國(guó)家進(jìn)行干預(yù),保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩蜋?quán)利,同時(shí)也呼吁國(guó)際社會(huì)關(guān)注加強(qiáng)這些國(guó)家政府的執(zhí)政能力,以幫助它們更好地保護(hù)各自國(guó)民的人權(quán)。中國(guó)處理問(wèn)題的獨(dú)特方式要求更多地依賴于私下勸導(dǎo)而非直接譴責(zé)。另一方面,中國(guó)同樣以謹(jǐn)慎與均衡的方式表達(dá)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的憂慮。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),保護(hù)環(huán)境是所有國(guó)家應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)的責(zé)任,但一個(gè)國(guó)家追求內(nèi)部發(fā)展的主權(quán)必須得到承認(rèn)。

在中華盛世下,中國(guó)將會(huì)堅(jiān)持兩套理念的均衡:對(duì)國(guó)家主權(quán)和國(guó)際社會(huì)的普遍憂慮顯示同等的尊重;在多元化的背景下鼓勵(lì)和諧,同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)整體目標(biāo)與利益的團(tuán)結(jié)(如和平安全、消減貧困、普及教育、對(duì)抗艾滋病、大規(guī)模殺傷性武器禁運(yùn)、反恐、打擊毒品走私、婦女販賣等)。迄今為止,中國(guó)在世界各國(guó)控制非洲艾滋病的努力中一直扮演著主動(dòng)角色,證明了它對(duì)自由國(guó)際秩序的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于一個(gè)旁觀者。對(duì)艾滋病病人的同情讓中國(guó)與其他大國(guó)一起主動(dòng)地參與到全球的公共健康治理中。自中華盛世開啟之始,這種謹(jǐn)慎的姿態(tài)將會(huì)成為中國(guó)參與國(guó)際治理的主導(dǎo)方式。

美籍華人慶祝建國(guó)62周年(美國(guó)費(fèi)城唐人街2011年9月29日)而且,中國(guó)可能重新提出“和平共處五項(xiàng)原則”作為中華盛世下世界和平的指導(dǎo)原則。這一原則最早是1954年由周恩來(lái)總理與印度總理尼赫魯提出的。G20可能會(huì)取代G7成為治理國(guó)際金融與貿(mào)易的“董事局”,但布雷頓森林體系或WTO不會(huì)因此失去功能。中國(guó)自古以來(lái)就有遵循前任所立規(guī)矩的傳統(tǒng)(如成語(yǔ)“蕭規(guī)曹隨”所云),不會(huì)大規(guī)模地取代這些二戰(zhàn)后以自由主義民主和平理論為基礎(chǔ)的國(guó)際機(jī)制。該理論包含兩個(gè)論點(diǎn):自由貿(mào)易顯著減少了政府為尋求國(guó)家利益使用強(qiáng)權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo);自由貿(mào)易使參與者更加脆弱,因?yàn)楦鼜?qiáng)的相互依賴性令他們不愿承擔(dān)使用強(qiáng)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。布雷頓森林體系和WTO是自由貿(mào)易、非貿(mào)易保護(hù)主義精神的集大成之作。在實(shí)際操作上,如果能夠在國(guó)際市場(chǎng)中自由地獲取并交換資源,各國(guó)便沒(méi)有理由發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),用極高代價(jià)獲得同樣的東西。自1978年鄧小平開啟改革開放以來(lái),中國(guó)已深深地卷入二戰(zhàn)后的自由貿(mào)易體系中,與美國(guó)、歐盟、日本、其他國(guó)家形成“脆弱性依賴”。如果中國(guó)意圖破壞現(xiàn)存體系,這幾乎意味著自殺。因此,盡管現(xiàn)實(shí)中該體系在中華太平盛世下會(huì)受到?jīng)_擊,中國(guó)不可能摧毀一個(gè)已經(jīng)投入大量賭注的體系。


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