會議一開始，由北大新聞研究會導(dǎo)師、著名新聞記者邵飄萍報告巴黎和會和山東問題情況。邵飄萍是民國初期的著名報人，是《京報》的創(chuàng)始人，邵飄萍講后，會場上慷慨悲歌，張國燾、許德珩等在會上發(fā)言，北大法律系的學(xué)生謝紹敏在說到激動處，當場咬破中指，在一塊白手巾上用血書寫“還我青島”四個大字，18歲的劉仁靜拿出一把菜刀，欲當場自殺來激勵國人。大會共議決辦法四條：(一)聯(lián)合各界一致力爭；(二)通電巴黎專使，堅持不在和約上簽字；(三)通電全國各省市于5月7日國恥紀念日舉行群眾游行示威運動；(四)定于5月4日(星期日)齊集天安門舉行學(xué)界大示威。

5月4日的游行活動是由新潮社和國民社共同策劃組織的，大家推舉傅斯年為大會總指揮，許德珩為總領(lǐng)隊。這天晚上，何思源一夜未睡，他知道作為一個山東人應(yīng)該走在前面，山東問題是由老家的巨野教案引起。晚上大家寫標語，因為深夜店鋪關(guān)門，大家就把床單撕成一塊塊的白布作成旗子。晚上，羅家倫起草了一份白話文的《北京學(xué)界全體宣言》：

現(xiàn)在日本在萬國和會要求并吞青島，管理山東一切權(quán)利，就要成功了!他們的外交大勝利了!我們的外交大失敗了!山東大勢一去，就是破壞中國的領(lǐng)土!中國的領(lǐng)土破壞，中國就亡了!所以我們學(xué)界今天排隊到各公使館去，要求各國出來維持公理，務(wù)望全國工、商各界，一律起來設(shè)法開國民大會，外爭主權(quán)，內(nèi)除國賊。中國存亡，就在此一舉了!今與全國同胞立兩個信條道：中國的土地可以征服而不可以斷送!中國的人民可以殺戮而不可以低頭!國亡了!同胞們起來呀!