考點(diǎn)精講及歷年真題解析

第一節(jié)  財(cái)政支出的分類

考點(diǎn)一  按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類

按照財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，可以將財(cái)政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務(wù)的活動(dòng)，包括購買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的商品和勞務(wù)的支出，也包括用于進(jìn)行國(guó)家投資所需的商品和勞務(wù)的支出，如政府各部門的行政管理費(fèi)支出、各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出、政府各部門的投資撥款等。這些支出的共同點(diǎn)是財(cái)政一手付出了資金，另一手相應(yīng)地獲得了商品和勞務(wù)，履行了國(guó)家的各項(xiàng)職能。

轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面地轉(zhuǎn)移，主要包括政府部門用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出。這些支出的共同點(diǎn)：政府財(cái)政付出了資金，卻無任何商品和勞務(wù)所得。

例2-1把全部財(cái)政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的分類依據(jù)是（    ）。（2011年單選題）

A. 財(cái)政支出的目的性

B. 財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的地位

C. 財(cái)政支出的收益范圍

D. 財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

【解析】D  按照財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，可以將財(cái)政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

考點(diǎn)二  按財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類

按財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類，可以分為補(bǔ)償性支出、消費(fèi)性支出和積累性支出。迄今為止，我國(guó)財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)就是遵循馬克思設(shè)想的原理來安排的。

補(bǔ)償性支出是用于補(bǔ)償生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料方面的支出。目前，屬于補(bǔ)償性支出的項(xiàng)目，只剩下企業(yè)挖潛改造支出一項(xiàng)。

消費(fèi)性支出是財(cái)政用于社會(huì)共同消費(fèi)方面的支出。屬于消費(fèi)性支出的項(xiàng)目，主要包括文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會(huì)救濟(jì)費(fèi)、行政管理費(fèi)、國(guó)防費(fèi)等項(xiàng)。

積累性支出是財(cái)政直接增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富及國(guó)家物資儲(chǔ)備的支出，其中，主要包括基本建設(shè)支出、流動(dòng)資金支出、國(guó)家物資儲(chǔ)備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等項(xiàng)。

按財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類，意義在于便于社會(huì)了解國(guó)家財(cái)政分配與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，考察財(cái)政分配在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。