正文

第一章 公共財政與財政職能(2)

2012年全國經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試系列-財政稅收專業(yè)知識與實務(中級):講義、真題、預測全攻略 作者:索曉輝


考點精講及歷年真題解析

第一節(jié)  公共產(chǎn)品與公共財政理論

考點一  公共產(chǎn)品的概念

西方國家通常把經(jīng)濟部門分為私人部門和公共部門兩部分,其中私人部門提供的產(chǎn)品叫做私人產(chǎn)品,公共部門提供的產(chǎn)品叫做公共產(chǎn)品。按照美國經(jīng)濟學家薩繆爾森給出的定義:純公共產(chǎn)品是指這樣的產(chǎn)品--每個人消費這種產(chǎn)品不會導致他人對該產(chǎn)品消費的減少。

考點二  公共產(chǎn)品的特征

公共產(chǎn)品的特征是在同私人產(chǎn)品的特征相比較而得出的,相對于私人產(chǎn)品的特征來說,公共產(chǎn)品具有如下特征:

(1). 效用的不可分割性。

(2). 受益的非排他性。

(3). 取得方式的非競爭性。

(4). 提供目的的非盈利性。

公共產(chǎn)品的上述四個特征是密切聯(lián)系的,其中核心特征是非排他性和非競爭性,而效用的不可分割性與提供目的的非盈利性是其自然延伸。

應當指出,所謂公共產(chǎn)品是西方經(jīng)濟學中的一個具有特定意義的概念,它與私人產(chǎn)品的區(qū)別主要是消費該產(chǎn)品的不同特征,并不是指產(chǎn)品的所有制性質(zhì)。同樣,它也不同于我們所講的社會產(chǎn)品。社會產(chǎn)品是由物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品,其內(nèi)涵不包括勞務等非物質(zhì)產(chǎn)品,而公共產(chǎn)品內(nèi)涵廣闊,它不僅包括物質(zhì)產(chǎn)品,也包括非物質(zhì)產(chǎn)品。

例1-1關(guān)于公共產(chǎn)品的說法,正確的是(    )。(2009年單選題)

A. 公共產(chǎn)品的效用具有可分割性

B. 公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的區(qū)別在于消費該產(chǎn)品的特征不同

C. 公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的區(qū)別在于產(chǎn)品的所有制性質(zhì)不同

D. 公共產(chǎn)品是市場經(jīng)濟條件下特有的產(chǎn)物


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