考點五 影響財政收入規(guī)模的主要因素
(1)經濟發(fā)展水平
經濟發(fā)展水平高,國內生產總值規(guī)模大,財政收入的規(guī)模也大,財政收入占國內生產總值的比重一般也比較高。
(2)生產技術水平
技術進步對財政收入規(guī)模的制約表現在兩個方面:一是技術進步往往以生產速度加快、生產質量提高為結果,決定了財政收入的增長具有充分的財源;二是技術進步必然帶來物耗比例降低和經濟效益提高,產品附加值所占比例擴大,為財政收入規(guī)模擴大和質量提高提供了重要源泉。
(3)經濟結構
由于各個產業(yè)、部門和一些主要產品創(chuàng)造產值的能力不同,決定了各自對財政收入的貢獻程度也存在差異。
(4)分配制度和分配政策
經濟發(fā)展水平是影響財政收入規(guī)模的客觀因素。在這個客觀因素既定條件下,通過調整分配制度和分配政策可以調整財政收入分配進而影響財政收入規(guī)模。
(5)價格
價格對財政收入規(guī)模的影響主要表現在兩個方面:一是價格總水平升降對財政收入的影響;二是現行財政收入制度。
【例11-3】影響我國財政收入規(guī)模的主要因素,除了經濟發(fā)展水平外,還有( )。(2010年多選題)
A. 生產技術水平 B. 經濟結構 C. 分配制度和分配政策
D. 政府管理級次 E. 價格總水平
【解析】ABCE 影響財政收入規(guī)模的主要因素有:經濟發(fā)展水平、生產技術水平、經濟結構、分配制度和分配政策、價格。因此答案為ABCE。
考點六 財政收入規(guī)模的確定
衡量一個國家財政收入的規(guī)模是否適度,除了要考慮既定的社會環(huán)境和歷史條件外,還要看是否兼顧了效率和公平兩個標準。效率標準,就是要考慮既定的財政收入規(guī)模是否有利于促進社會資源的充分有效利用和國民經濟的又好又快發(fā)展。公平標準,就是在確定財政收入規(guī)模時,要公平地分配財政稅收負擔。
我國常用“兩個比重”來間接地反映效率與公平的兼顧程度?!皟蓚€比重”,是指全國財政收入占國內生產總值的比重和中央財政收入占全國財政收入的比重。