2.監(jiān)督監(jiān)護人對財產(chǎn)進行區(qū)別管理
有效防止監(jiān)護人侵占監(jiān)護財產(chǎn)的方式,首先是要求監(jiān)護人對監(jiān)護財產(chǎn)和自有財產(chǎn)進行區(qū)別管理,不能將二者混同。例如,將監(jiān)護財產(chǎn)中的房產(chǎn)為自己經(jīng)營公司所用,或者未經(jīng)同意將監(jiān)護財產(chǎn)中的存款與自己的存款放入相同的帳戶等。監(jiān)督人發(fā)現(xiàn)此種情況后,有權(quán)要求監(jiān)護人進行糾正。造成損害的,可以要求監(jiān)護人予以彌補。
3.進行動態(tài)監(jiān)督
監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)關(guān)注監(jiān)護財產(chǎn)的變化,對監(jiān)護財產(chǎn)進行動態(tài)的監(jiān)督。監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)及時地向監(jiān)督人通報監(jiān)護財產(chǎn)的情況,對于監(jiān)護財產(chǎn)的重大變化、風(fēng)險,以及為保護監(jiān)護財產(chǎn)所采取的措施,應(yīng)當(dāng)及時與監(jiān)督人進行溝通。在做出重大決策時,應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)督人的同意。對有關(guān)情況,雙方應(yīng)當(dāng)形成備忘錄,簽署后予以備案。
必要時,監(jiān)督人可以會同當(dāng)?shù)鼐游瘯冉M織,共同委托會計師對監(jiān)護財產(chǎn)進行外部審計。
4.監(jiān)督監(jiān)護財產(chǎn)的移交
當(dāng)被監(jiān)護人因為成年或者病愈等原因可以自行管理財產(chǎn),或者變更監(jiān)護人的時候,監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)護人,或者新的監(jiān)護人移交財產(chǎn)。這時監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)和監(jiān)督人一起,根據(jù)當(dāng)初移交財產(chǎn)的清冊和財產(chǎn)變動的備忘錄,對監(jiān)護財產(chǎn)進行清點,重新編制財產(chǎn)清冊并進行移交。相關(guān)資料:其他國家和地區(qū)法律關(guān)于監(jiān)督監(jiān)護人的規(guī)定
法國法律把任免監(jiān)護監(jiān)督人的權(quán)力交給了親屬會議,由地區(qū)治安審判員組織未成年人的親屬組成親屬會議,選出一個監(jiān)護監(jiān)督人,在監(jiān)護人行為與被監(jiān)護人利益相抵觸的時候,由監(jiān)督監(jiān)護人代表被監(jiān)護人的利益。
《德國民法典》規(guī)定在監(jiān)護人之外可以選任監(jiān)護監(jiān)督人,但如果監(jiān)護人既管理被監(jiān)護人財產(chǎn),又履行監(jiān)護責(zé)任時,則必須設(shè)置監(jiān)護監(jiān)督人。這個監(jiān)督人可以選任,也可以由青少年福利局擔(dān)任。由一個政府機關(guān)擔(dān)任監(jiān)護人,其公信力要大于一般的自然人。
《日本民法典》規(guī)定了監(jiān)護監(jiān)督人制度。在日本,監(jiān)護監(jiān)督人產(chǎn)生于遺囑指定或家庭法院依未成年人親屬請求選任。監(jiān)護監(jiān)督人除了在監(jiān)護人行為與被監(jiān)護人利益相抵觸的時候,代表被監(jiān)護人活動之外,還包括一定的訴權(quán)(請求家事法院選任監(jiān)護人),一定的處置權(quán)(情事緊急時實行必要處分)。
《臺灣民法典》雖然沒有直接規(guī)定監(jiān)護監(jiān)督人,但也在其第四編(親屬)第四章(監(jiān)護)中規(guī)定了,監(jiān)護人在處理被監(jiān)護人財產(chǎn)問題的時候,他的處分行為必須得到親屬會議的同意,且每年要向親屬會議報告被監(jiān)護人的財產(chǎn)情況。在法定情形發(fā)生時,親屬會議還有權(quán)撤換監(jiān)護人??梢?,在臺灣,未成年人的親屬會議事實上起到了監(jiān)護監(jiān)督人的作用。