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重整西方領(lǐng)地(8)

羅馬人的故事6:羅馬統(tǒng)治下的和平 作者:(日)鹽野七生


除了南法之外,奧古斯都并沒(méi)有將高盧全境機(jī)械地劃分為四塊,雖然這樣做比較容易管理。他仿效了愷撒的做法,將高盧全境內(nèi)的十余個(gè)族群分配到四大部族的管轄之下,除了作為軍事行省的日耳曼行省,其他三省由當(dāng)?shù)氐闹饕孔遑?fù)責(zé)管理。阿奎塔尼亞行省由奧弗涅人負(fù)責(zé),高盧? 盧格杜南西斯行省交給埃杜伊人,比爾吉亞行省則歸雷米人。當(dāng)然行省的最高長(zhǎng)官都是由奧古斯都任命從羅馬派來(lái)的。不過(guò),為了行省的治理順利運(yùn)行,類似于“法人代表”的管理職務(wù)似乎都是由當(dāng)?shù)氐挠辛χ縼?lái)?yè)?dān)任。高盧作為奧古斯都的直轄行省,每個(gè)行省照理都應(yīng)該有羅馬駐軍,而實(shí)際上,除了日耳曼行省之外,其他的三省沒(méi)有羅馬軍隊(duì),派駐高盧的五個(gè)羅馬軍團(tuán)全部集中在萊茵河防衛(wèi)線的日耳曼行省,而在高盧的其他地區(qū)根本見(jiàn)不到羅馬士兵的影子。這一點(diǎn)足以證明奧古斯都對(duì)高盧采取了自治化的管理。

各行省省會(huì)的選址也很有意思。通常征服者會(huì)把戰(zhàn)敗者的老巢作為“行省總督府”,這樣做比較簡(jiǎn)單。那些主要族群的根據(jù)地,像雷米人聚居的蘭斯、埃杜伊人集中的歐坦,都沒(méi)有成為高盧的統(tǒng)治中心。不過(guò)這些都市的交通網(wǎng)并沒(méi)有被忽略,不但沒(méi)有被忽略,而且羅馬人將基礎(chǔ)建設(shè)覆蓋了整個(gè)高盧,甚至那些原住民居住的村鎮(zhèn)都相互聯(lián)結(jié)。盡管羅馬人在軍事上占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),但是對(duì)占領(lǐng)地的建設(shè)并沒(méi)有棄之不理。就像阿皮亞大道,這條當(dāng)年羅馬作為意大利半島霸主的時(shí)代所鋪設(shè)的道路,聯(lián)結(jié)了所有羅馬統(tǒng)治之下的部落的根據(jù)地,羅馬人通過(guò)這種方式,將 勝者與敗者之間的對(duì)立關(guān)系轉(zhuǎn)化為命運(yùn)共同體。

高盧和西班牙一樣,境內(nèi)既有皇帝行省,也有元老院行省。當(dāng)阿格里帕全力以赴投入征服西班牙西北部的軍事行動(dòng)時(shí),奧古斯都先是坐鎮(zhèn)南法的納博訥,后移往西班牙的塔拉戈納,專注于這兩個(gè)地方的管理體系的建立。由于高盧和西班牙都是兩種行省并存之地,因此這個(gè)時(shí)期形成的管理體系,將成為羅馬統(tǒng)治下的所有地方的規(guī)范模式。

奧古斯都意識(shí)到,統(tǒng)一和分離、中央和地方、中央集權(quán)和地方自治,這些矛盾的概念是否并立,是否能構(gòu)成共存的管理體系,是不同人種、不同宗教、不同文化共融,維系羅馬帝國(guó)持續(xù)統(tǒng)治的關(guān)鍵所在。那些看似全權(quán)交給元老院管轄的元老院行省,也沒(méi)有完全繼續(xù)按照共和時(shí)期的管理方式來(lái)運(yùn)行。

      

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