現(xiàn)在看來,當(dāng)時這一系列的改革對于皮爾來說,并沒有看起來那么清晰。除了政治上自我破壞的特性外(這點在19世紀(jì)的英國史上并不罕見),它的經(jīng)濟(jì)后果也很難讓人滿意,即便按照所謂的“贖罪時代”的標(biāo)準(zhǔn)來說也是如此。從理論上來說,較低的進(jìn)口稅能夠提供貿(mào)易成交量,從而帶來額外收入。但是,在19世紀(jì)40年代的通縮情況下,這一政策并不能見效;而《銀行特許條例》更是雪上加霜,由于英格蘭銀行的黃金儲備減少,這一法令限制了紙幣的流通。于是,收入稅—本認(rèn)為是一個暫時性的措施—很快開始變得像是一個永久性的稅種,即便皮爾的繼承人格拉德斯通也從未想過放棄這項稅收。皮爾也難以減少國家的債務(wù):1844~1845年間,英國政府才能夠消除財政赤字,而且也只是在1847~1848年之前的3年,財政有所盈余;這之后的危機(jī)再次將政府拖進(jìn)了赤字行列。但是,“皮爾式財政”在當(dāng)時有著不可否認(rèn)的“優(yōu)點”:實際上,它確立了19世紀(jì)后期的財政與貨幣正統(tǒng)理論的基準(zhǔn)點。3%利率的統(tǒng)一公債在1841年10月的價格為87點,3年后便攀升到了101點,這是倫敦獲得認(rèn)同的一個清晰標(biāo)志。
另外,銀行家們?nèi)匀豢赡軙г拐o他們所開的“藥劑”,盡管他們也知道這些對國家的財政是有好處的。在這樣的情形下,皮爾在1830年籌劃恢復(fù)收入稅就別有寓意了,他計劃將其作為一種“接觸巴林、他(皮爾)的父親、羅斯柴爾德和其他人,以及愛爾蘭的富豪們……的方法,調(diào)和底層階層與上流階層的收入,從而消除窮人身上的稅收重?fù)?dān)?!绷_斯柴爾德家族在1842年確實被“接觸”時,很難開心起來。當(dāng)然,他們敵視皮爾政府還有其他原因。不僅是因為保守黨政府反對猶太解放運動,而且還因為保守黨政府的出現(xiàn)使得英國 俄國聯(lián)手對付自由法國的可能性再次浮現(xiàn)。羅斯柴爾德家族從一開始就反對皮爾的財政政策,其主要的原因似乎是收入稅。
盡管納特能夠看到平衡政府預(yù)算的好處,正確地預(yù)見了統(tǒng)一公債價格將隨即攀升,但是他并不喜歡皮爾所采用的方式。比如,他預(yù)見了實際操作過程中,評估收入將面臨非常多的困難。“稅收征稽人員怎么可能確定商人和銀行家的真正收入?”他在皮爾的財政大臣公布的第一份預(yù)算案之后思索道:“總體來說,這些人自己也只是在編制資產(chǎn)負(fù)債表時才能知道收入是多少。”一年后,他坦率地問他的兄弟,他們準(zhǔn)備繳稅時:“是否按照市場價格評估了所有股票,然后將新的利潤加進(jìn)收入里,或是否以上一年的價格評估未兌現(xiàn)的股票,只計算以兌現(xiàn)股票的利潤和收入的應(yīng)納稅額?”—這個問題揭示了向諸如羅斯柴爾德家族的這些人征稅時存在的一些固有困難,羅斯柴爾德家族的會計方法一直十分專橫。“與你那個讓人惡心的納稅官相處真是件最不舒服的事,”納特在1844年年初寫道,“尤其是需要將你的賬本提交給稅收長官審查時更是如此—跟我說說你們的資產(chǎn)負(fù)債表是如何編制的,我建議你們不要計算未售股票的利潤?!?