“占領運動”的導火索,是美國等西方各國的收入差距在經(jīng)濟泡沫破裂后赤裸裸的暴露,其根源則是過去幾十年其教育、醫(yī)療、住房等根本性的社會經(jīng)濟體制存在缺陷。然而,很多美國人并沒有意識自身必須經(jīng)歷深刻的改革,卻指責全球化導致了自身的困境,并將矛頭指向中國??梢灶A見,美國國內政治將向左轉、國際政治戰(zhàn)略將向右轉,這會使中國在進入WTO后的第二個十年面臨嚴峻的考驗。對此,我們必須保持平常心態(tài),不為西方挑釁所怒,并勵精圖治加快改革,避免重蹈西方之覆轍,力求5年內在教育、醫(yī)療、住房等改革方面有重大突破,從而保持中國經(jīng)濟持續(xù)的競爭力。
“占領運動”具有深刻而廣泛的社會基礎
金融危機爆發(fā)3 年后,正當華爾街已經(jīng)在很大程度上從危機的沖擊中復蘇過來的時候,全球各發(fā)達國家卻風起云涌地興起了一場群眾運動,那就是“占領華爾街運動”。兩個月之內,占領運動已經(jīng)從華爾街擴散到許多發(fā)達國家的主要城市。
到目前為止,這場運動呈現(xiàn)出了幾個突出特點:1. 涉及的社會層面非常廣,除了金融業(yè)之外,幾乎所有階層的民眾都已經(jīng)參與;2. 運動所表達的訴求極為廣泛,既有反對華爾街貪婪的呼聲,也有增進社會福利的要求;既有防止大公司操縱競選和政策決策的呼吁,也有綠色環(huán)保主義的訴求;3. 運動的矛頭指向了美國乃至整個西方的政治運作體制,參與者們抱怨美國的政治體制不足以反映絕大多數(shù)人的利益。
從這些特點我們可以看出,占領運動是一場自發(fā)的群眾運動。既然如此,它一定有最廣泛的群眾基礎,這個群眾基礎毫無疑問主要來自經(jīng)濟層面,主要是抱怨政府福利支出的縮減,民眾生活水平的下降,失業(yè)率的高漲。那么,這種抱怨的根源在哪里?最直接的當然是與此情況形成鮮明對比和巨大反差的華爾街金融從業(yè)者等階層居高不下的收入;而如果眼光更加長遠,可以看到,這一不滿的種子在西方各發(fā)達國家早已埋下。
自從里根、撒切爾夫人等大刀闊斧的改革以來,西方各國的民眾收入差距一直在擴大,而這種收入差距集中表現(xiàn)為金融、高科技這些智力密集型產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)、服務業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的差距,反映為教育水平上的差距。特別值得關注的是,過去幾十年來,這種差距在美國寬松的貨幣環(huán)境和信用擴張過程中得以掩蓋,窮人可以輕易借錢消費,貸款買房。而今泡沫已經(jīng)破裂,煙幕已經(jīng)散去,這種收入差距赤裸裸地暴露在人們的視線之下,并成為引發(fā)這場群眾運動最根本的原因。對此,印裔美國人、芝加哥大學金融學教授、國際貨幣基金組織前任首席經(jīng)濟學拉古拉邁? 拉詹(Raghuram G. Rajan)在金融危機爆發(fā)后發(fā)表的著作《斷層線》(Fault Lines: How Hidden Fractures still Threaten the World Economy)中有比較系統(tǒng)的描述和分析,此書也得獎頗豐,受到美國思想界的廣泛認同。
問題的根源在于深刻的社會經(jīng)濟體制問題
我們不妨再追問一下,這種收入差距的基礎是什么呢?毫無疑問,收入差距的出現(xiàn),是過去幾十年以來西方自身的社會管理體制、教育體制等根本性的制度缺陷不斷暴露的過程,美國尤其突出。
在美國的體制下,普遍的教育水平落后于中國等一批發(fā)展中國家。盡管在各級教育階段,包括大學和研究生階段,美國都有極為突出的個別教育機構,大學中的哈佛大學、斯坦福大學、麻省理工學院(MIT),中學中的波士頓拉丁學校、紐約布魯克蘭科學高中、史蒂文森高中等都表現(xiàn)優(yōu)異,他們以培養(yǎng)諾貝爾獎得主級別的科學家為榮,但這無法掩蓋美國絕大部分教育機構停滯不前甚至于絕對水平下降的局面。中小學如此,大學也問題不少,比如,美國大學生的輟學率高達25%。
再比如說,美國過分依賴市場機制來解決住房和醫(yī)療問題,導致醫(yī)療費用、住房價格不斷上漲,住房、醫(yī)療、教育等體制缺少基本的普惠性的特征,從而加劇了社會矛盾。這些是美國等發(fā)達國家過去幾十年以來整體競爭力相對下降、社會矛盾不斷積聚的最深刻原因。
客觀地講,美國等發(fā)達國家必須經(jīng)歷深刻的改革,尤其是必須在教育、醫(yī)療、住房等涉及現(xiàn)代市場經(jīng)濟基本層面的各個領域進行深刻的反思和改革。這場改革比之于里根、撒切爾夫人時代的改革更加復雜,更為艱巨。
對此,美國的部分學者有清醒的認識。比如,哥倫比亞大學大學地球研究所所長,經(jīng)濟學家杰弗里? 薩克斯(Jeffrey D. Sachs)最近發(fā)表論著《文明的代價——重新喚醒美國的美德和繁榮》(The Price of Civilization –Reawakening American Virtue and Prosperity) 。書中用大量的數(shù)據(jù)論證美國必須進行深刻的變革。他提出的行動方案中,教育改革躍居第二。紐約時報專欄作家湯馬斯? 弗里德曼(Thomas L. Friedman) 、約翰? 霍普金斯大學教授麥克? 曼德爾保穆(Michael Mandelbaum) 最近出版暢銷書《我們過去曾經(jīng)如此》(That Used to be US),其中把中國作為榜樣,大力鼓吹美國必須圖變,其中最重要就是教育體制改革。