劉邦的玩兒法

秦之后的王朝就是漢朝，兩漢在制度上承襲秦制，有所損益?；旧细爻粯?。但也有增減之處，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一個(gè)是刺史制度，漢武帝時(shí)劃天下為十三州，設(shè)立刺史，由皇帝選派親信擔(dān)任，到地方監(jiān)察郡守和王國。刺史是六百石的品秩，而郡守和王國丞相秩兩千石。這就是皇帝高明的地方，小官管大官，內(nèi)朝官管外朝官，讓他們互相牽制?？な睾屯鯂┫啾却淌菲分雀?，但刺史是皇上欽差，口含天憲，出納王命。他們互相都能拿住對方，我掐住你脖子你拉住我腰帶，誰也不敢造次。如果刺史的品秩高于郡守和王國丞相了，那就成了他們的上級，地方就沒法牽制了。

這種辦法，歷代帝王經(jīng)常使用，玩得爐火純青。但到了東漢，朝廷沒有認(rèn)真領(lǐng)會老祖宗的苦心孤詣，給刺史增加了行政權(quán)和軍權(quán)，刺史正式成為州的長官。地方行政區(qū)劃由郡縣兩級變成州郡縣三級，刺史變成了郡守的上級，這就為東漢末年的軍閥割據(jù)埋下了伏筆。郡有好幾十個(gè)，郡守不具備割據(jù)的能力，州就十三個(gè)，地盤太大了，具備了同中央叫板的實(shí)力。

第二個(gè)是郡縣制與封國制并存，儒家法家一起來。漢實(shí)行郡縣制又兼有封國制，封國分王國、侯國。王國與割據(jù)無異，侯國受所在郡監(jiān)督。劉邦建立了漢朝，總結(jié)秦亡教訓(xùn)時(shí)，想起淳于越的話來了。他認(rèn)為亡秦的一個(gè)重要原因就是沒搞分封。就像淳于越說的：“無輔拂，何以相救哉？”所以我得搞分封，萬一打起來了有人挺我。

他搞分封是分封同姓王，皇上的兄弟子侄叔伯，這些人可以封王。妹夫不行，舅舅不行，姨父也不行，因?yàn)槭峭庑铡Ｒ还P寫不出兩個(gè)劉字來，所以劉肥封到山東做齊王，劉長封為淮南王。王國相當(dāng)于一個(gè)郡那么大，實(shí)際上跟割據(jù)沒有區(qū)別。王國的軍隊(duì)是自己招募，官吏自己委任，甚至可以鑄錢。那會兒的錢是銅錢，沒有防偽標(biāo)志，只要開出礦來就能做。你們王國有礦山，你就做吧，結(jié)果可能比中央還有錢。劉邦臨死的時(shí)候讓大臣們斬白馬盟誓（馬是很珍貴的，何況白馬）：非劉氏而王者，天下共擊之。劉邦說，姓劉的才能有邦，不姓劉的敢封王建邦，大伙兒群毆他！

異姓不王的傳統(tǒng)從漢朝就確立了，基本上在中國古代，異姓封王的例子是很少的，很多都是追封。像岳飛封鄂王，死了60多年才封，已經(jīng)沒有實(shí)際意義了，沒有造反奪權(quán)的可能性。有個(gè)別的朝代，像唐、宋，異姓有封郡王的，但沒封親王的，王分親、郡，為了有個(gè)名義上的限制。功臣可以封侯，侯有三等，縣侯、鄉(xiāng)侯、亭侯?？h侯享受一個(gè)縣的衣食租稅，但是你不能治民，也不能管軍，你只有賦稅。鄉(xiāng)侯就低了，諸葛亮是武鄉(xiāng)侯；亭侯就更低，像關(guān)羽漢壽亭侯，劉備早年宜城亭侯。

一般就是分封王侯兩級，但還是對中央集權(quán)構(gòu)成了很大的威脅。因?yàn)樘熳有談ⅲ倚諒?，我要取代天子做皇帝，這算造反。天下人都不同意，我心里就要打鼓?，F(xiàn)在天子姓劉，我也姓劉，論輩分我還是叔，我哥死了輪著我了，憑什么你小崽子干？天下人也無所謂，劉家打仗關(guān)我屁事兒，誰當(dāng)皇上我還不都是在家干活兒，管這干嗎？所以這些同姓王，實(shí)際上對后來的中央集權(quán)構(gòu)成的威脅更大。

劉邦活著的時(shí)候這事不顯，死了就麻煩了，吳王劉濞論輩分就是漢景帝的叔叔，爆發(fā)了吳楚七國之亂。當(dāng)然漢景帝仨月就平定了，看著齊國軍隊(duì)挺多，但多是拿木頭棒子的烏合之眾，不如朝廷的正規(guī)軍，一下就給它滅了。但靠武力手段鎮(zhèn)壓卻不能從根本上解決問題，到漢景帝的兒子漢武帝時(shí)，才徹底解決了這事兒。

把危機(jī)扼殺在搖籃里

在漢武帝時(shí)代，漢武帝頒布了推恩令①10。

主父偃給漢武帝建議：眾建諸侯而少其力。眾建，多建的意思，多封幾個(gè)諸侯，諸侯的力量就被平均掉了。具體操作原理我來解釋一下。

中國古代的宗法制度是嫡長子繼承制。嫡長子就是正妻生的長子，可以立為太子，將來繼皇帝位。生個(gè)傻子怎么辦？也一樣。立國立嫡，不立賢。只立大的，不立能干的。除了皇后生的長子立為太子之外，其他的孩子和庶子可以分封為王。港臺的電視劇里面有什么大太子、二太子、三太子，扯吧！太子只能有一個(gè)，有那么多太子還不相互掐？太子有一三五，皇帝就能有二四六。太子不是尊稱，并非皇上的兒子都是太子，否則在大學(xué)教書的都是教授。同理，諸王的正妻生的長子叫世子，將來繼承王位。其他的孩子可以封為侯，侯之后就變成老百姓了。你看劉備是中山靖王之后，大漢皇叔，但在街上編草鞋，皇叔怎么慘到賣草鞋的份上了？就因?yàn)樗闹毕底嫦炔皇堑臻L子，沒繼承中山靖王的王位，被封為侯，侯完了就沒戲了，賣草鞋。

漢武帝的意思就是，你嫡長子繼承了你爸爸的王位了，讓你弟弟賣鞋去，這多不合適。所以把你的王國分給你的這些弟弟們，建立侯國，你做你的王，然后有幾個(gè)弟分幾塊地，讓你弟弟做侯。別忘了，侯國歸所在郡管轄，只能享衣食租稅，無治民權(quán)，更無統(tǒng)兵權(quán)，因此王國越分越小，權(quán)力也被平均，這樣就沒能力對抗中央了。弟弟做了侯，對皇上感恩戴德，皇上給的侯，沒皇上我賣鞋去了，我怎么會造反呢？漢武帝的推恩令讓諸侯王有苦說不出，王國突然分成了若干個(gè)小侯國，這就是“眾建諸侯而少其力”的操作原理。

推恩令頒布后皇上開始下刀子了，又出了酎金律。祭祀祖先時(shí)交來的黃金成色不足，就要酎金奪爵。祭祀祖先應(yīng)該交24K的黃金，你們交18K的，對祖宗不敬還配當(dāng)王侯？一百多個(gè)王侯的爵位就被撤了，已經(jīng)分得那么小了，本就無力反抗，這一撤一百多，剩下的都是乖寶寶。