大多數(shù)時候,麥金塔夫的工作就是致力于他所謂的“信息競爭”,用他的話來說,就是“不僅僅要監(jiān)督公眾輿論,而且要發(fā)展并傳播信息,以維護并且增強客戶在復(fù)雜的公共政策問題上的利益”。
麥金塔夫在開始作報告時,首先清楚地介紹了美國人正在迅速失去對于私人醫(yī)療保險市場的信心這一現(xiàn)象,并且展示了相關(guān)證據(jù)。第一張幻燈片顯示,最近幾年形勢發(fā)生了很大的變化。根據(jù)他的民意調(diào)查,大多數(shù)人都表示,為了解決困擾美國醫(yī)療保險制度的眾多問題,政府應(yīng)該做更多的事情。更麻煩的是越來越多的人接受了這樣一種觀點,就是美國應(yīng)該實行官方的、由政府出資運營的醫(yī)療保險制度,就像摩爾在《醫(yī)療內(nèi)幕》中所描繪的那般。而且,持有這種觀點的人所占的比例正在飛速增加。
出于對這一趨勢的擔(dān)憂,又考慮到自從在破壞克林頓的改革計劃中扮演了關(guān)鍵角色以來,保險公司即將面臨第一次關(guān)于醫(yī)療保險制度改革的全國性辯論,美國醫(yī)療保險聯(lián)合會最近調(diào)整了戰(zhàn)略傳播委員會的成員構(gòu)成,規(guī)定該委員會只能由各個公司的首席執(zhí)行官組成。它原本是由會員公司的頂級公關(guān)人員所組成的,而我曾經(jīng)作為信諾的代表在委員會任職。但是美國醫(yī)療保險聯(lián)合會的董事會認(rèn)為,如果該委員會的建議是首席執(zhí)行官們提出來的,那么這些建議將會在整個行業(yè)有更大的影響力。(而公關(guān)主管們,包括我和其他公司的同行在內(nèi),則組成了戰(zhàn)略傳播咨詢委員會。我們都會參加在費城舉行的第二次會議。)
到費城參加會議的還有美國醫(yī)療保險聯(lián)合會的邁克· 塔芬,以及安可顧問有限公司(一家位于華盛頓的公關(guān)公司)的高級副總裁羅伯特· 斯庫林。塔芬和斯庫林是反擊《醫(yī)療內(nèi)幕》策略的主要提出者。
安可顧問是華盛頓最大的律師事務(wù)所之一 阿諾德 波特律師事務(wù)所于1984 年創(chuàng)辦的,并因維護煙草行業(yè)的利益而著稱于世?,F(xiàn)在,安可顧問已經(jīng)由華盛頓的一家辦公室發(fā)展成為一個國際性公司,在北美、歐洲、亞洲及非洲設(shè)有29 家辦事處。在其網(wǎng)站上,安可顧問自稱是“一家全球戰(zhàn)略顧問公司”,致力于“通過精心設(shè)計令人信服的信息并吸收有影響力的盟友,來影響決策者并且控制公眾意見”。
安可顧問進行欺詐行為已經(jīng)有很長一段時間了。其中一次是為其客戶創(chuàng)辦并運營了一家影子公司。1993 年,菲利普莫里斯公司聘請安可顧問組建了一個名叫“可信科學(xué)推進聯(lián)合會”的影子公司。此前,美國環(huán)境保護署認(rèn)定二手煙是一種致癌物,該影子公司的成立就是為了對此作出反擊。菲利普莫里斯公司還聘請安可顧問設(shè)法進行一次“全國范圍的大規(guī)模的努力,以使美國司法系統(tǒng)更加敵視產(chǎn)品責(zé)任訴訟”,并建立一個聯(lián)盟,主張民事侵權(quán)改革。媒介與民主中心稱,僅在1995 年,煙草行業(yè)就付給安可顧問將近100 萬美元的報酬,讓它在幕后實施民事侵權(quán)改革的努力,并專門為此建立了一個“草根”公民組織。
一本1995 年的安可顧問小冊子描寫了該公司是怎樣通過影響立法者、針對具體問題建立商業(yè)聯(lián)盟等方式來幫助客戶企業(yè)達到目的的。小冊子寫道:“我們(安可顧問)使用最有效的、最新的技術(shù)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)來幫助你實現(xiàn)你的立法和監(jiān)管目標(biāo) (我們已經(jīng))成立了許多全國聯(lián)盟及州聯(lián)盟,內(nèi)容涉及很多方面,包括環(huán)境、科學(xué)、能源、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、教育、民事侵權(quán)改革和醫(yī)療保險 (我們已經(jīng))把那些政治競選活動中常用的策略運用于目標(biāo)受眾,以及尋找第三方擁護者。我們的員工在政治領(lǐng)域非常有經(jīng)驗,而且已經(jīng)寫好了郵寄廣告、策劃了電話廣告、制作了電視廣告,并且培訓(xùn)了一些草根志愿者。我們把這些辛辛苦苦學(xué)到的技能和戰(zhàn)術(shù)用來調(diào)動成百上千的選民。或者有必要的話,我們還會招募幾個對我們的目標(biāo)非常關(guān)鍵的草根朋友或是貢獻者加入我們的行列。無論我們面對的是什么問題,我們都會把那些可信的、有說服力的、符合成本效益原則的聯(lián)盟聚在一起?!?/p>