美國(guó)的基礎(chǔ)教育是12年制,分為3級(jí):小學(xué)5年,初中3年,高中4年。
從人本主義和博愛(ài)精神出發(fā),必然導(dǎo)致為一切人提供充分發(fā)揮靈性創(chuàng)造能力謀求發(fā)展機(jī)會(huì)的觀念,提倡“有教無(wú)類”的普及平民教育。美國(guó)基礎(chǔ)義務(wù)教育法案規(guī)定,所有美國(guó)兒童必須接受12年的基礎(chǔ)教育,兒童所在的社區(qū)必須提供完全免費(fèi)的教育;而且16~18歲之前必須在學(xué)校就讀(各州規(guī)定不一)。
世人對(duì)于美國(guó)的大學(xué)教育多持肯定評(píng)價(jià),但常質(zhì)疑美國(guó)基礎(chǔ)教育水平。美國(guó)中小學(xué)生的數(shù)理化以至史地基礎(chǔ)知識(shí),在國(guó)際教育測(cè)評(píng)項(xiàng)目上成績(jī)低下,排名常在10個(gè)歐洲國(guó)家之后,令一向以最強(qiáng)者自居的美國(guó)人顏面蒙羞。人們往往費(fèi)解的是,許多國(guó)際中小學(xué)生測(cè)驗(yàn)結(jié)果,美國(guó)不僅表現(xiàn)平平,甚至瞠乎其后,何來(lái)出色的高等教育?
與此同時(shí),數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)每年有超過(guò)130萬(wàn)學(xué)生退學(xué),超過(guò)三分之一的高中生沒(méi)能畢業(yè)。
2010年12月7日,總部設(shè)在法國(guó)巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)公布了2009年國(guó)際學(xué)生(15歲青少年)評(píng)估項(xiàng)目(PISA)測(cè)評(píng)結(jié)果。該項(xiàng)目在34個(gè)OECD成員國(guó)和中國(guó)等31個(gè)非成員國(guó)家和地區(qū)舉行了測(cè)評(píng),參試人數(shù)達(dá)到47萬(wàn)。這次測(cè)評(píng)中,學(xué)生平均得分最高的前10個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,有8個(gè)都位于亞太地區(qū),其中,中國(guó)上海學(xué)生單項(xiàng)成績(jī)和平均分?jǐn)?shù)都得第一。美國(guó)學(xué)生在此次測(cè)試中表現(xiàn)平平,排名第26,比該國(guó)2000年參加第一次PISA測(cè)試時(shí)的排名還低。
美國(guó)教育部長(zhǎng)阿爾尼·鄧肯(Arne Duncan,1964-)坦言,這是一個(gè)“警醒”。
“一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)是,美國(guó)需要從其他國(guó)家的教育實(shí)踐中學(xué)習(xí)很多東西,”鄧肯說(shuō),“我知道懷疑論者想要就這個(gè)結(jié)果進(jìn)行爭(zhēng)辯,但我們認(rèn)為這個(gè)結(jié)果是準(zhǔn)確可靠的,我們不得不將它看做是挑戰(zhàn),以便做得更好?!?/p>
這樣的測(cè)試結(jié)果,果然反映了美國(guó)學(xué)生在知識(shí)掌握上的差距,但并不能否定美國(guó)基礎(chǔ)教育的成功。
PISA以紙筆測(cè)驗(yàn)衡量這群初中學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)知識(shí)水平,主要反映掌握絕對(duì)知識(shí)的水平;對(duì)獨(dú)立思考能力、動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力等方面則沒(méi)有加以考察,不足以說(shuō)明學(xué)業(yè)是否適合學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)。