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第一章 我們過(guò)去30 年里的反政府情結(jié)(7)

克林頓:重返工作 作者:(美)比爾·克林頓


過(guò)去30年的大部分時(shí)間里以及2010年的總統(tǒng)競(jìng)選期間,我們的政治爭(zhēng)論一直都沒(méi)有回答過(guò)這些問(wèn)題。相反,從里根在1980年參加總統(tǒng)競(jìng)選開(kāi)始,我們的領(lǐng)導(dǎo)人就一直告訴我們美國(guó)一切問(wèn)題的根源在于政府,在于沉重的稅負(fù),在于官僚機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大,在于政府調(diào)控的代價(jià)太高、干預(yù)范圍太大。而且,他們告訴我們,如果政府管理少一些,那么自由的人們就能自然而然地解決所有問(wèn)題。

政府應(yīng)該有所為有所不為。關(guān)于這方面,美國(guó)不乏激烈的爭(zhēng)論。想當(dāng)年,英國(guó)殖民當(dāng)局大肆壓榨北美人民,毫無(wú)責(zé)任可言,以致民怨沸騰。在反抗殖民主義的斗爭(zhēng)中,這個(gè)國(guó)家應(yīng)運(yùn)而生。自那時(shí)起,人們往往存在這樣一種思維:希望政府管理不必太多,但要足夠多。如何區(qū)分“足夠多”與“太多”,一直是自由派與保守派的傳統(tǒng)分界線。而1980年的爭(zhēng)論卻出現(xiàn)了改變。當(dāng)時(shí),里根總統(tǒng)在其首任就職演說(shuō)中指出:“問(wèn)題就在于政府。”如若果真如此,那么我們不禁要問(wèn):“如何弱化政府的作用呢?”如果你提出的問(wèn)題是正確的,也許無(wú)法得到正確的答案。但是如果你一開(kāi)始提的問(wèn)題都是錯(cuò)誤的,那就永遠(yuǎn)無(wú)法得到正確答案。

我認(rèn)為,如果我們要為所有美國(guó)人保留“美國(guó)夢(mèng)”,如果我們要繼續(xù)擔(dān)當(dāng)促進(jìn)世界自由與繁榮、維護(hù)世界和平與安全的中堅(jiān)力量,那么唯一的途徑就是有一個(gè)強(qiáng)大而高效的私營(yíng)部門(mén)與一個(gè)強(qiáng)大而高效的政府。只有依靠雙方通力合作,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中才能增加就業(yè),提高收入,促進(jìn)出口,并實(shí)現(xiàn)更大程度的能源獨(dú)立??v觀世界各國(guó),最為成功的國(guó)家無(wú)不是二者兼具。較之于美國(guó),這些國(guó)家失業(yè)率較低,收入差距較小,而且在過(guò)去10年的高校畢業(yè)率較高。雖然私營(yíng)部門(mén)與政府部門(mén)難免有時(shí)意見(jiàn)相左,但雙方能夠?yàn)榱斯餐妇岸玖ν?。在其他?guó)家,保守派和自由派也曾經(jīng)就稅法、能源政策、銀行調(diào)控政策以及政府究竟調(diào)控到什么程度才算健康、適度的調(diào)控等問(wèn)題進(jìn)行過(guò)爭(zhēng)論,但他們之間的爭(zhēng)論沒(méi)有那么濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩,而且注重事實(shí)證據(jù)和過(guò)往經(jīng)驗(yàn)。他們更關(guān)注的是怎樣做才有效。

這正是美國(guó)所需要的。唯有如此,未來(lái)才有可能恢復(fù)元?dú)?。在現(xiàn)代世界中,很少有人有時(shí)間和機(jī)會(huì)去分析影響我們生活的強(qiáng)大力量,新聞、資訊和娛樂(lè)之間的界限日益模糊,意識(shí)形態(tài)的沖突也許符合民主政治的要求,也許能夠?yàn)橥黹g新聞、脫口秀節(jié)目以及專欄作家提供些素材,但這些沖突無(wú)益于我們創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。

長(zhǎng)期以來(lái),反對(duì)政府管理的情結(jié)非常成功地體現(xiàn)了民主政治的特色,但是由此引發(fā)的政策失誤卻導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)委靡不振,貧富分化加劇,工作崗位奇缺,收入增長(zhǎng)停滯;導(dǎo)致我們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,尤其是在制造產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè);給我們留下了一個(gè)難以承受的債務(wù)負(fù)擔(dān),當(dāng)那些在生育高峰期出生的人紛紛退休時(shí),這個(gè)負(fù)擔(dān)可能將我們的經(jīng)濟(jì)徹底壓垮。

與之形成鮮明對(duì)照的是,其他一些國(guó)家以及美國(guó)的一些州、一些城市卻積極致力于推動(dòng)公共部門(mén)、私營(yíng)部門(mén)以及非政府機(jī)構(gòu)之間的合作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇,信心十足、昂首闊步地邁向未來(lái)。

我并不是說(shuō)民主黨總是正確的,也不是說(shuō)共和黨總是錯(cuò)誤的,而是說(shuō)如果將所有問(wèn)題歸咎到政府身上,進(jìn)而陷入反對(duì)政府、反對(duì)稅法、反對(duì)調(diào)控的死胡同,那么我們就會(huì)自縛手腳,就無(wú)法因地制宜、因時(shí)制宜地進(jìn)行必要的變革。如果我們囿于反對(duì)政府的那套理論,難免會(huì)一葉障目不見(jiàn)泰山,無(wú)法看到其意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)外面的諸多機(jī)遇,從而妨礙我們促進(jìn)有關(guān)方面深化合作,無(wú)法讓更多人、更多地方享受經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,無(wú)法提高我們帶領(lǐng)世界創(chuàng)造更加美好未來(lái)的能力。

為了制定行之有效的策略,重新發(fā)動(dòng)創(chuàng)造就業(yè)的引擎,并應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期債務(wù)問(wèn)題,我們必須擺脫反政府思想的“迷魂陣”,并重視政府在實(shí)現(xiàn)美國(guó)新生的過(guò)程中應(yīng)有的角色。


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