第三,一般來說,國有經(jīng)濟(jì)比重下降,國有經(jīng)濟(jì)總量是持續(xù)上升的,值得關(guān)注的是,一般競爭性領(lǐng)域的國有紡織、食品工業(yè)資產(chǎn)總額持續(xù)下降,國有經(jīng)濟(jì)退出速度加快。2002年,國有紡織工業(yè)資產(chǎn)總額為2485億元,到2009年下降為1320億元,年平均遞減8.64%(國務(wù)院國資委統(tǒng)計數(shù)據(jù),下同);2002年,國有食品工業(yè)資產(chǎn)總額為1775億元,到2009年下降為1154億元,年平均遞減5.97%。國有經(jīng)濟(jì)在紡織、食品工業(yè)領(lǐng)域退出速度加快,說明國有經(jīng)濟(jì)在紡織、食品工業(yè)兩個行業(yè)已不具備競爭優(yōu)勢,在皮毛羽行業(yè),國有企業(yè)已經(jīng)整體退出,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示為零,非公經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下。
前幾年,我們對國民經(jīng)濟(jì)95個行業(yè)的多種所有制經(jīng)濟(jì)成分分布狀況進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示:
國有經(jīng)濟(jì)在石油石化、電力、電信、航空、航運、船舶、發(fā)電設(shè)備、軌道交通、煤炭、汽車、鋼鐵、供水、供氣、機(jī)場等行業(yè)或領(lǐng)域占據(jù)明顯優(yōu)勢,居行業(yè)排頭兵地位的均為國有大型企業(yè)。上述產(chǎn)業(yè)恰恰是加速推進(jìn)國家工業(yè)化進(jìn)程必須依靠的關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)或關(guān)鍵領(lǐng)域,以及集中體現(xiàn)國家綜合國力和國際競爭力的基礎(chǔ)工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
民營經(jīng)濟(jì)在農(nóng)藥、軸承、齒輪、拖拉機(jī)、泵、電線電纜、耐火材料、碳素、造紙、家電、五金、塑料、飲料、服裝、棉紡生產(chǎn)等行業(yè)占據(jù)明顯優(yōu)勢,這些行業(yè)的產(chǎn)品量大面廣,市場化程度高,競爭屬性強(qiáng),產(chǎn)業(yè)較為成熟,國有經(jīng)濟(jì)已不具備競爭優(yōu)勢,國有企業(yè)加速退出成為大勢所趨,上述行業(yè)國有經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)一統(tǒng)天下,后來隨著產(chǎn)業(yè)日趨成熟,國有企業(yè)逐漸失去競爭優(yōu)勢,被迫加速退出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展序列。
外資企業(yè)在輪胎、液壓和氣壓動力機(jī)械及元件、制冷設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、紡織機(jī)械、通信設(shè)備、集成電路等行業(yè)占據(jù)較大優(yōu)勢。
民營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)分布情況說明,國有經(jīng)濟(jì)在一些競爭屬性強(qiáng)、市場化程度高的一般競爭性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已不占據(jù)控制地位,符合西方國家先一般競爭性領(lǐng)域私有化后基礎(chǔ)性、公益性領(lǐng)域私有化的國有經(jīng)濟(jì)布局演變規(guī)律。