第三，國(guó)家采取了一項(xiàng)刺激措施。前兩年，國(guó)家為應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)，啟動(dòng)消費(fèi)，集中財(cái)力投入4萬億元資金，帶動(dòng)10萬億元的貸款，這些資金基本上投向了國(guó)有企業(yè)。學(xué)術(shù)界有人對(duì)此頗有微詞，認(rèn)為這種做法違背了“國(guó)民待遇”原則，是對(duì)其他所有制經(jīng)濟(jì)成分的歧視。實(shí)際上，僅就目前來說，國(guó)家資金由國(guó)有企業(yè)使用，是比較現(xiàn)實(shí)的選擇，在西方國(guó)家，國(guó)家資金要下?lián)苊駹I(yíng)企業(yè)使用，必須經(jīng)過國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，目前中國(guó)還沒有建立這樣的制度。時(shí)下，國(guó)有資金交付國(guó)有企業(yè)使用，符合現(xiàn)行制度規(guī)定。

第四，中央企業(yè)“制造”了一批“地王”。近年來，由于種種原因，連續(xù)出現(xiàn)了幾個(gè)掛在中央企業(yè)名下的“地王”現(xiàn)象，這個(gè)現(xiàn)象引起媒體廣泛關(guān)注，有觀點(diǎn)堅(jiān)持認(rèn)為這是中央企業(yè)開始大規(guī)模進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的信號(hào)。事實(shí)上，目前中央企業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的5%左右，市場(chǎng)份額很小，不可能左右我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在我國(guó)，房地產(chǎn)行業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)空間大，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)快，市場(chǎng)秩序亂，中央企業(yè)在房地產(chǎn)行業(yè)還有很大的發(fā)展空間。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則是平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，其他所有制經(jīng)濟(jì)成分可以進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)，國(guó)有企業(yè)同樣可以進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)，中央企業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)完全是企業(yè)行為，是正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，不值得大驚小怪。

第五，地方政府整頓了一個(gè)行業(yè)。從2004年以來，山西省政府推動(dòng)煤炭行業(yè)改革，改革的主要舉措有兩條：一是提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，上大關(guān)小，關(guān)閉年產(chǎn)9萬噸以下的小煤窯；二是由礦主一次性買斷煤炭資源，迫使礦主增加安全生產(chǎn)設(shè)施投入。通過改革整頓，到2010年，山西省煤礦企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，國(guó)有煤礦占20%，民營(yíng)煤礦占30%，股份制煤礦占50%，股份制成為山西省煤炭行業(yè)公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。在山西省煤炭行業(yè)生產(chǎn)集中度明顯提高的同時(shí)，省內(nèi)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)事故大為下降，百萬噸死亡率由過去的0.5%下降為目前的0.338%；煤炭生產(chǎn)城市空氣質(zhì)量明顯提高好轉(zhuǎn)。山西省政府對(duì)煤炭行業(yè)的改革整頓是必要的，煤礦資源屬于國(guó)家不可再生的稀缺資源，不應(yīng)該允許無償或無序開采。

第六，國(guó)有企業(yè)兼并了一批民營(yíng)企業(yè)。2009年，由山東省政府主導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)山東鋼鐵公司兼并了民營(yíng)企業(yè)日照鋼鐵公司，這項(xiàng)購(gòu)并案立刻在業(yè)界引起軒然大波，被認(rèn)為是“小魚吃大魚”、“國(guó)吃民”。同年，獲得政府注資的中國(guó)國(guó)際航空公司收購(gòu)了民營(yíng)企業(yè)東星航空公司，這項(xiàng)收購(gòu)案被業(yè)界、學(xué)界稱為民營(yíng)航空業(yè)隆冬的來臨。平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，民營(yíng)企業(yè)可以兼并國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)同樣可以兼并民營(yíng)企業(yè)，不同所有制之間的企業(yè)兼并完全是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正?，F(xiàn)象。民間資本兼并國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)象司空見慣，國(guó)有企業(yè)改制成為其他所有制經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)的事例更是比比皆是，國(guó)有工業(yè)企業(yè)戶數(shù)從1978年的8.37萬戶減少到2010年的2.03萬戶，充分說明了這種劇烈變化趨勢(shì)。

這樣看來，以上支撐“國(guó)進(jìn)民退”觀點(diǎn)的，都是一些個(gè)別事例，有學(xué)者或媒體據(jù)此認(rèn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)擠占非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，理由并不充分，明顯是以偏概全，以個(gè)別否定整體。

目前我國(guó)仍處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，并且國(guó)情特殊，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重歷來較高，又長(zhǎng)期處于國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工體系的低端，地區(qū)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，大量農(nóng)村過剩勞動(dòng)力需要向城市轉(zhuǎn)移。在這種情況下，避開國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，避開國(guó)家特殊國(guó)情，籠統(tǒng)談國(guó)有經(jīng)濟(jì)“進(jìn)退”沒有任何意義，而且我國(guó)改革開放以來的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局演變趨勢(shì)不支持“國(guó)進(jìn)民退”的觀點(diǎn)。中國(guó)、西方國(guó)家國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局演變規(guī)律表明，在特定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高些，分布領(lǐng)域?qū)捫?，?guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的力度大些，不值得大驚小怪，甚至西方國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前這輪波及全球的金融危機(jī)，竟再次出現(xiàn)了較為明顯的國(guó)有化跡象。