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中國:調(diào)整政策方向須及時(shí)(2)

中國金融困境與突破:25位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對當(dāng)前金融形勢的思考 作者:周小川


更大的現(xiàn)實(shí)問題是,直到目前我們?nèi)匀话逊赐浄旁诤暧^調(diào)控工作的首位,仍然沒有感覺到外部大危機(jī)的逼近,須知中國并沒有身處世界經(jīng)濟(jì)體系之外,而是深深地融入其中,尤其是與美國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是世界各國中最高的,在美國所發(fā)生的危機(jī)也會對中國形成最強(qiáng)烈的影響。在新危機(jī)正在逼近的時(shí)刻,中國應(yīng)該做的事情是給本國經(jīng)濟(jì)增加溫度,而不是繼續(xù)降溫。

7月份新出現(xiàn)的情況是,在M1增速低于M2增速的時(shí)候,居民和企業(yè)存款都大幅度減少,兩者合計(jì)減少已超過萬億元。一般來說,因?yàn)镸1的口徑是活期存款加現(xiàn)金,是用于當(dāng)期交易與支付的貨幣,所以M1增速低于M2是標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)活動活躍程度下降,而從經(jīng)濟(jì)活動中退出的貨幣,都是會變成定期存款,從而導(dǎo)致存款的增長。目前的情況卻是企業(yè)與居民存款同時(shí)大幅下降,這樣就只有一個(gè)解釋,即貨幣在大規(guī)模游離出銀行體系而在銀行體系之外循環(huán),也就是一般所說的進(jìn)入了“地下錢莊”。目前的有關(guān)調(diào)查說明,地下錢莊的短期貸款利率高達(dá)月息6%,是國有銀行的十多倍,而借錢的人主體是中小企業(yè),這樣高的利率是他們背不起的,持續(xù)時(shí)間長了必然會發(fā)生大量的中小企業(yè)倒閉,由于中小企業(yè)吸收了7成左右的就業(yè),中小企業(yè)倒閉多了又必然會帶來日益增多的失業(yè)和各種社會問題,所以這種情況是不能任其發(fā)展的。

因此,不論從哪個(gè)方面講,自2010年以來的貨幣緊縮過程也應(yīng)該結(jié)束了,通脹的確會繼續(xù)上行,但已經(jīng)不是貨幣政策能管的事情,應(yīng)該由財(cái)政政策來接手,就是用補(bǔ)貼的方法來保護(hù)中低收入人群的消費(fèi)利益。貨幣增長率則應(yīng)該回升到與現(xiàn)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長率相適應(yīng)的軌道上來,這就是“貨幣保增長、財(cái)政保穩(wěn)定”的含義。從長期看,還必須加快體制改革以理順分配關(guān)系,以及啟動大規(guī)模的城市化,只有這些做法才能從根本上開啟中國的內(nèi)需,從而保證中國在世界大危機(jī)中能屹立不動。


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