中國(guó)房地產(chǎn)自2001年開(kāi)始發(fā)飆至今已經(jīng)10年,其間經(jīng)歷了9次調(diào)控,每調(diào)控一次房?jī)r(jià)就上漲一次。2008年,受世界金融危機(jī)的沖擊,中國(guó)房?jī)r(jià)本來(lái)會(huì)應(yīng)聲落地,但沒(méi)想到中國(guó)推出了4萬(wàn)億刺激方案,結(jié)果很多資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng),硬是把這個(gè)行業(yè)從懸崖的邊緣拉了回來(lái)。2010年,政府又推出了房地產(chǎn)限購(gòu)令。這意味著,例如國(guó)家制定了18億畝耕地的紅線,土地資源會(huì)日漸緊張,于是出現(xiàn)了到底削減城市開(kāi)發(fā)區(qū)用地還是削減居民住宅用地的問(wèn)題。政府當(dāng)然是要保城市開(kāi)發(fā)區(qū)的,因?yàn)榻ㄩ_(kāi)發(fā)區(qū)可以保證GDP的增長(zhǎng),同時(shí)縮小住宅用地,也能繼續(xù)推高土地出讓價(jià)格,保持高房?jī)r(jià)。這是矛盾的根本,所以,我們10年來(lái)經(jīng)歷了9次調(diào)控,越調(diào)越不對(duì)路,越調(diào)矛盾越大。
再說(shuō)限購(gòu)令,它實(shí)際上是建立在這樣的思維上:外地人購(gòu)房是出于投機(jī)心理,所以所有外地人只要購(gòu)房就被認(rèn)為是投機(jī)。顯然,這就像法律上所說(shuō)的“有罪推定”,不論你是否投機(jī),只要你買了,就認(rèn)為你是在投機(jī)。其實(shí),即便是投機(jī),也是個(gè)人的投資行為,本身并不違法,合乎市場(chǎng)規(guī)律,現(xiàn)在卻成了替罪羊,他們的購(gòu)買權(quán)利被剝奪。商人逐利是天性,要求房地產(chǎn)商出于道德考慮而降價(jià),這就好像在告訴老虎不要吃肉,因?yàn)闅⑸遣坏赖碌摹?/p>
2011年10月27日,《南方周末》第四版刊登了一篇文章,題為《不存在的村莊》。報(bào)道說(shuō)在云南省開(kāi)遠(yuǎn)市靈泉辦事處三臺(tái)鋪行政村內(nèi),有一個(gè)沒(méi)有戶口的村莊,他們大約有1300戶,約6500人,真實(shí)人數(shù)可能超過(guò)1萬(wàn)人,被稱為“黑村黑戶”。在中國(guó),沒(méi)有戶口是一件非??膳碌氖拢绻@樣,那么你就不能在銀行存款、不能購(gòu)買房屋、不能登記結(jié)婚,甚至出了事也不能報(bào)案,就連孩子想進(jìn)網(wǎng)吧玩會(huì)兒游戲也不能,因?yàn)榫W(wǎng)吧需要登記身份證。也就是說(shuō),這些“黑村黑戶”的人已經(jīng)不屬于中國(guó)人民,就連在這個(gè)地方的地圖上都沒(méi)有這個(gè)村的標(biāo)記,這一切都是因?yàn)闆](méi)有戶口。
戶籍的實(shí)質(zhì)是什么?是政府對(duì)民眾的管理工具和控制工具,是官本位衍生出的手段。