常識四：缺乏權(quán)利的納稅等于被掠奪

未經(jīng)合法程序確立的稅收，不具有正當(dāng)性。只有政府首先依照合法的程序，在納稅人同意的前提下，確定稅收的種類和額度，并保障納稅人的基本權(quán)利，才談得上納稅的義務(wù)。

工信部耗巨資強(qiáng)制為個人電腦安裝過濾軟件

2009年5月，工業(yè)和信息化部下發(fā)《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝綠色上網(wǎng)過濾軟件的通知》，要求當(dāng)年7月1日之后在中國銷售的所有個人電腦出廠時必須預(yù)裝綠色上網(wǎng)過濾軟件“綠壩·花季護(hù)航”。該軟件可以過濾不良信息、控制上網(wǎng)時間等，還會每3分鐘對網(wǎng)頁截一次屏，軟件使用者一打開就可以知道想監(jiān)視的人上過哪些網(wǎng)站，工信部稱這是為了保護(hù)未成年人。這款“綠壩”軟件是工信部斥資

4 170萬元人民幣向鄭州金惠和北京大正兩家公司采購的，供網(wǎng)友免費(fèi)使用一年。

通知下發(fā)后，有人斥責(zé)此舉侵犯個人隱私權(quán)，隨后該軟件被人曝出有若干安全隱患，接著美國一家軟件公司指出該軟件侵犯其版權(quán)，并警告電腦商不得安裝，否則就訴諸公堂。在眾多唾沫與口水中，工信部改口不再強(qiáng)制要求每臺電腦安裝，但仍要求中小學(xué)校采購的電腦和“家電下鄉(xiāng)”的電腦必須安裝，并稱截至6月底已裝機(jī)總量超過5 000萬臺。

常識五：稅收過重會導(dǎo)致企業(yè)倒閉和職工失業(yè)

稅收是政府對民眾收入的“提成”，政府“提成”得越多，老百姓可支配的收入就越少。從企業(yè)的角度看，繳的稅越多，利潤就越少，進(jìn)而減少企業(yè)的生產(chǎn)和投資，最終會減少職工的就業(yè)機(jī)會。

“不再折騰自己”

蔣建平是福建省南安市機(jī)動車維修協(xié)會會長，也是南安市建平汽修有限公司的創(chuàng)始人。該公司是一家汽車綜合維修企業(yè)，屬一類企業(yè)?，F(xiàn)在，這家公司已經(jīng)不存在了。

據(jù)蔣建平介紹，汽車維修企業(yè)的營業(yè)額主要是工時費(fèi)收入加上配件銷售額。這兩項(xiàng)的比例一般是25%~30%∶70%~75%；他的企業(yè)是普通納稅人，稅負(fù)率是國稅17%加地稅6 %，總計(jì)稅負(fù)率是23%。國稅部分的17%只要有進(jìn)項(xiàng)（即進(jìn)貨增值稅發(fā)票），就可以按10%~12%進(jìn)行抵扣；工人的工時費(fèi)（產(chǎn)值），因沒有進(jìn)項(xiàng)，不能抵扣。假如維修產(chǎn)值為10 000元，因沒有進(jìn)項(xiàng)抵扣，要繳納國稅17%加地稅6%，即必須繳納2 300元的稅。稅率之高已經(jīng)接近乙類香煙30%稅率和雪茄煙25%稅率的水平……

蔣建平認(rèn)為，他的企業(yè)在南安市不論是信譽(yù)、技術(shù)、服務(wù)等均屬較好的企業(yè)，但沒想到全市唯獨(dú)他的綜合型汽修廠被指定為一般納稅人—“這種稅率企業(yè)哪里能撐得??？別說企業(yè)能發(fā)展，連維持運(yùn)營的利潤也沒有了。無法與同行業(yè)公平競爭，企業(yè)根本無法生存！”于是，蔣建平為了“不再折騰自己”，橫下一條心，含淚賣掉了十多年辛苦奮斗和經(jīng)營的企業(yè)。

常識六：衡量稅負(fù)輕重的標(biāo)準(zhǔn)不在于稅收是多少，而在于政府為民眾花掉了多少

在發(fā)達(dá)國家中，有些是高稅國家，比如瑞典，2007年瑞典稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的47.4%；也有低稅國家，比如美國，2007年美國稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的27.9%，但兩國民眾的生活水平卻差異不大。稅收的關(guān)鍵在于政府如何使用稅，而非收了多少稅。

福利國家的高稅收與高福利

瑞典、丹麥和法國的財政支出結(jié)構(gòu)非常相似。對于這3個國家而言，社會保障、教育、醫(yī)療保健和一般公共服務(wù)是花費(fèi)最多的項(xiàng)目，共占全部支出的近80%。尤其是社會保障，在這3個國家的財政支出中都占到42%以上，而教育、醫(yī)療支出合計(jì)起來也都占到總支出的25%以上。這意味著民眾的社會福利非常高，把社保、教育、醫(yī)療、環(huán)保等公共事務(wù)支出加起來，占到了瑞典等國財政支出的絕大部分。這樣看來，雖然民眾稅負(fù)很重，但政府相當(dāng)大比例的稅收返還給了民眾，讓民眾享受到了高福利，因此實(shí)際稅負(fù)并不如表面上那樣重。

常識七：在中國政府的支出里，民眾直接受益的份額很少，政府自身的耗費(fèi)很大

在中國政府支出的17個大類里，“一般公共服務(wù)”主要是指我們?nèi)粘Ｋ姷恼鱾€職能部門的運(yùn)行支出，“公共安全”是指公安、武警、司法等部門的運(yùn)行支出，它們是比較純粹的政府自身支出。除此之外，在科學(xué)教育、文化衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會救濟(jì)等大類支出下，也有專門用于供養(yǎng)政府管理部門的支出。

福建省及全國財政支出的估算

按本書的分類和估算，在福建省的一般政府預(yù)算支出中，政府自身耗費(fèi)的行政費(fèi)用比例最高，約為35%；政府用于間接公共福利的資金比例第二，為25%；另有去向不明的“其他”類支出21%，而用于直接返還民眾的福利支出僅有7%；剩下的主要是政府在具體產(chǎn)業(yè)上的投資，反映出政府對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的直接參與。

根據(jù)財政部網(wǎng)站公布的全國財政支出決算表也可以推算，其中用于直接返還的民眾福利支出很少，包括社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生類下的部分支出，農(nóng)、林、水事務(wù)下的扶貧支出以及地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出等，粗略估算，這些支出在全國6.26萬億元財政支出中僅占8%（約為5 000億元）。