第三是多黨制必然導致政府負債過重,每個政黨上臺后都拼命借債、花錢,還錢則是下任官員的事情?,F(xiàn)代金融市場日益發(fā)達,債務融資相當便利,以至于很多政府都過度負債。任何債務都不是免費的午餐,借債就要付出成本。國際上一般規(guī)定“財政赤字不能超出財政收入的3%,政府負債不能超出GDP的60%”,一旦超出這個比例,政府就失去了還本付息的能力。不少國家或其地方政府其實都失去了還本付息的能力,破產(chǎn)只是早晚的事情,美國百大城市陷入破產(chǎn)危機的原因也是如此。
另外,還有一種說法是本次債務危機是因為高福利,筆者是反對這種說法的。本次世界性債務危機受沖擊的基本上沒有高福利國家,反而是那些低福利國家。因為政府不遵守財經(jīng)紀律才是問題的根本,與福利高低并沒有直接關(guān)系。
為了彌補債務,現(xiàn)在美國各州都在各想招數(shù),只能是凍結(jié)工資、將房產(chǎn)稅提高一倍,出手城市標志性建筑、文物和博物館。在俄亥俄州的一個縣,當?shù)胤ü俣卮偈忻駭y帶槍支,因為當?shù)刂伟厕k公室的一半員工停薪休假。許多地方政府被迫大幅削減預算。在底特律,包括警力、照明、道路維護和清潔等服務的預算,紛紛遭到削減,有多達20%的居民因此受到影響。不久前,北卡羅萊納州夏洛特縣2/3的圖書館分部可能會因為缺乏資金而關(guān)閉。
另外在歐洲,佛羅倫薩、巴塞羅那和威尼斯等歐洲名城同樣被債務危機困擾。首先,美國州政府是城市債務危機之火的防火墻。在美國,法律禁止允許州以下城市實行破產(chǎn),并禁止各州申請破產(chǎn)。各州必須通過削減開支、增稅來降低預算赤字。雖然很多州實際上已破產(chǎn),但最終它們?nèi)员仨毷故罩嗟?。因此,可以判定債務危機之火只能燒到市的規(guī)模而燒不到州的規(guī)模。
美國聯(lián)邦政府和州政府會對市政債券市場提供的補貼和充裕的削減支出空間,使得地方政府可以延期支付利息或進行重組債務,不至于陷入債務違約的境地。另外,也會通過提高房地產(chǎn)稅收、出賣公共建筑,關(guān)閉部分公共設施等措施縮減開支和增加還債能力。
其次,即使是發(fā)生危機,對中國沖擊也不會太大,我們不必過分的恐慌。華爾街金融危機對中國的影響主要來自于海外市場商家的“去庫存化”,中國產(chǎn)品在海外市場銷售與國內(nèi)銷售有很大的不同。國內(nèi)銷售庫存周期短,而海外銷售庫存周期長,一般為三到六個月。華爾街金融危機爆發(fā)后,歐美國家急速去庫存化,導致中國企業(yè)在短期內(nèi)訂單數(shù)量大減,從而被牽連。2008年年底中國外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)大幅下降,甚至出現(xiàn)破產(chǎn)情況,都是這個原因所致。金融危機即使發(fā)生第三波,其對歐美商家的心理沖擊要遠遠小于第一波,因此像之前那種大規(guī)模的“去庫存-補庫存”經(jīng)濟周期現(xiàn)象不可能再次發(fā)生,因此中國不會因此受到太大沖擊。
總之,這是一次百年一遇的經(jīng)濟危機,它不會很快過去;而且現(xiàn)在無論是歐洲還是美國都面臨著長期的“去債務化”的重任,這些風險只能由他們自己慢慢消化。從長期看,歐美發(fā)達國家的市場需求不能成為中國經(jīng)濟增長的支撐,中國現(xiàn)在要做的還是要是盡快開發(fā)國內(nèi)需求以及新興市場。