“快閃”外交：世界經(jīng)濟(jì)論壇

在位于波斯灣的迪拜酋長(zhǎng)國(guó)，一個(gè)平常的晴朗的日子里，有1 000多人聚集在海灘，有男有女，仿佛在商量什么事情。他們都是各自領(lǐng)域的頂尖人物，是“全球經(jīng)濟(jì)論壇”召集來(lái)參加關(guān)于全球議程的峰會(huì)的。這些精英運(yùn)用頭腦中的思想財(cái)富積極為世界出謀劃策，英國(guó)廣播公司全球新聞主播尼克·高英把這種做法稱為“對(duì)全球難題的根本重啟”。但需要指出的是，他們聚攏在一起、臨時(shí)組成的這個(gè)“全球議程理事會(huì)”并不是在規(guī)劃一些夸大其辭的提案，而是在執(zhí)行“大腦傾空程序”，把“傾倒”出的信息和想法與他人分享。這些精英相互交流的內(nèi)容包括：關(guān)于替代能源的最新思考、食品安全、中東和平、金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)多樣性、貿(mào)易自由化及數(shù)十個(gè)其他領(lǐng)域的問(wèn)題。這里展現(xiàn)的不是過(guò)于龐大的群體思維，即每一個(gè)專家組都指派使節(jié)像富有理智的狩獵采集者那樣呈扇形散開(kāi)，確認(rèn)關(guān)鍵點(diǎn)：如何能使城市建設(shè)和交通更為科學(xué)有效，從而既能減少排放，又能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)？如何能使技術(shù)培訓(xùn)中心真正發(fā)揮緩解信仰不同宗教人群之間緊張關(guān)系的作用？即使在大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還未徹底結(jié)束之時(shí)，雙贏的解決方案仍是有可能的。

表面上，“世界經(jīng)濟(jì)論壇”只是日內(nèi)瓦一個(gè)擁有250名工作人員的不起眼的非營(yíng)利基金會(huì)。但是它卻開(kāi)啟了一場(chǎng)關(guān)于“外交在哪做，又該如何做”的革命：其召集的峰會(huì)就像一群高水平快閃族組織的臨時(shí)聚會(huì)。每年1月，在僻靜的瑞士度假勝地達(dá)沃斯，從非洲到中國(guó)，來(lái)自世界各地的幾百名商業(yè)、政治、經(jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)高端人士和公民組織領(lǐng)導(dǎo)者都要聚集在這里，或結(jié)交關(guān)系和舉行辯論，或開(kāi)展游說(shuō)和進(jìn)行合作。在達(dá)沃斯，學(xué)者們不需要預(yù)約就能與一些國(guó)家的總統(tǒng)交談。這些領(lǐng)袖來(lái)到這里能傾聽(tīng)到某些理念的創(chuàng)始人原汁原味的見(jiàn)解和主張，而不是經(jīng)他們的助手和部長(zhǎng)們層層過(guò)濾的信息。在達(dá)沃斯，首席執(zhí)行官不用等待下屬提交繁復(fù)冗長(zhǎng)的報(bào)告，就能了解最新發(fā)展趨勢(shì)和相關(guān)分析評(píng)論，而且在離開(kāi)的時(shí)候社會(huì)責(zé)任意識(shí)會(huì)明顯增強(qiáng)。在“世界經(jīng)濟(jì)論壇”年會(huì)上，每個(gè)坐在會(huì)議桌前的人都是各自領(lǐng)域的領(lǐng)袖級(jí)人物。因此，這里不存在誰(shuí)主管和誰(shuí)負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。

不論北方還是南方，公共還是私營(yíng)，西方還是東方，所有新權(quán)力中心如今都在“世界經(jīng)濟(jì)論壇”的關(guān)注范圍內(nèi)，這使它成為世界唯一致力于大外交的組織。與聯(lián)合國(guó)和世界銀行把“改革”掛在嘴邊，其實(shí)是為加強(qiáng)自身權(quán)力的做法不同，“世界經(jīng)濟(jì)論壇”創(chuàng)造空間讓我們真正開(kāi)始重新規(guī)劃如何管理世界，通常由建立了伙伴關(guān)系的政府、商業(yè)團(tuán)體和組織參與。的確，在遲鈍的官方外交還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到非政府組織重要性的時(shí)候，非政府組織已經(jīng)加大了參與世界經(jīng)濟(jì)論壇峰會(huì)的力度，它們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)論壇上的力量擴(kuò)展是如此之快，以至于在過(guò)去十幾年里不斷騷擾各種國(guó)際會(huì)議的反全球化抗議者已經(jīng)不再把世界經(jīng)濟(jì)論壇當(dāng)做攻擊對(duì)象了。世界經(jīng)濟(jì)論壇的工作人員已經(jīng)把抗議者帶到了舉行會(huì)議的帳篷里，讓他們和政府領(lǐng)導(dǎo)人與首席執(zhí)行官面對(duì)面平等交流。世界經(jīng)濟(jì)論壇還擁有超越“以國(guó)家為中心”的同行的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)，即迅速調(diào)整適應(yīng)世界均勢(shì)轉(zhuǎn)移的能力。要表示對(duì)新興大國(guó)的尊重，你必須給它們更多的展示機(jī)會(huì)。在中國(guó)和中東舉行的峰會(huì)上，世界經(jīng)濟(jì)論壇的影響力一直保持穩(wěn)定，而美國(guó)的權(quán)力則日漸衰落?！笆澜缃?jīng)濟(jì)論壇”敏銳地感知到非洲正在發(fā)生的權(quán)力轉(zhuǎn)移，因此，在2009年開(kāi)普敦“非洲峰會(huì)”上，特地安排迪拜集團(tuán)主席和中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)等擔(dān)任論壇的執(zhí)行主席。

在過(guò)去的40多年間，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)展出一套成熟的新外交模式：非正式、富有效率、召集所有相關(guān)行為體平等協(xié)商。在世界經(jīng)濟(jì)論壇峰會(huì)上，公司、非政府組織和政府機(jī)構(gòu)之間的合作既不用刻意安排，也非常容易和方便。具有明顯互補(bǔ)性的組織之間立刻就能啟動(dòng)聯(lián)合項(xiàng)目。人們?cè)诜鍟?huì)上聽(tīng)到的最多的一句話就是：“我們?cè)鐟?yīng)該會(huì)面的!”需要重點(diǎn)說(shuō)明的是，世界經(jīng)濟(jì)論壇不是讓你只和熟面孔打交道，相反，基于論壇會(huì)議，你看到的是許多寫博客的人、富有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家以及一群20歲以下的“變化制造者”在彼此之間或與遙遠(yuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人之間建立的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。許多偉大的理念和項(xiàng)目就是在由這些峰會(huì)搭建的合作平臺(tái)上誕生的。世界經(jīng)濟(jì)論壇永遠(yuǎn)也不會(huì)因此獲得任何贊譽(yù)，但是誰(shuí)又在乎呢？