大量的投資進(jìn)入研發(fā)領(lǐng)域，這一點(diǎn)沒有人會提出異議，但是這些投資是否能夠達(dá)到預(yù)期的效果呢？對此人們的爭論一直沒有停止過，并且產(chǎn)生了兩種完全相反的觀點(diǎn)，可問題是這兩種觀點(diǎn)都絕非牽強(qiáng)附會或是不合理的，但在中國到底能走多遠(yuǎn)，美國、日本和西歐是否應(yīng)該感到擔(dān)憂等問題上卻得出了南轅北轍的結(jié)論。

我們把持第一類觀點(diǎn)的人稱為“相信者”，該觀點(diǎn)認(rèn)為中國確實(shí)在向前推進(jìn)，并且已經(jīng)危及到了美國的利益。美國國會出于國家安全的考慮，設(shè)立了美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會，該公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以一年為周期對美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行評價(jià)，他們2008年的報(bào)告里就到處充斥著相信者的觀點(diǎn)。

這類觀點(diǎn)總是以中國有某種特定意圖為出發(fā)點(diǎn)，斷言“中國政府現(xiàn)在的政策就是為把中國建設(shè)成一個(gè)科技大國以及高科技商品出口國而設(shè)計(jì)的”。該觀點(diǎn)還認(rèn)為，“中國政府意圖建設(shè)一個(gè)知識密集型和技術(shù)成熟型經(jīng)濟(jì)”。重點(diǎn)在于中國科技的發(fā)展節(jié)奏和方向都是由政府決定并依照其所制定的戰(zhàn)略實(shí)施的。

這類觀點(diǎn)接著就開始在戰(zhàn)術(shù)上進(jìn)行討論。報(bào)告指出：“在尋求提高本國科技生產(chǎn)水平的嘗試中，中國政府通過提供補(bǔ)貼和其他優(yōu)惠政策來吸引國外的研發(fā)型公司來中國投資。國外的先進(jìn)技術(shù)有助于提高中國高科技產(chǎn)品的發(fā)展速度?！眻?bào)告將這些外國公司看做中國獲取知識的渠道，認(rèn)為這些外國公司將研發(fā)中心建在中國正好合了中國政府的心意，而且中國政府確實(shí)也運(yùn)用了一系列非常規(guī)的手段來達(dá)到該目的。報(bào)告稱：“中國政府的一些政策違反了自由市場原則，尤其是為了吸引外國投資而發(fā)放補(bǔ)貼以及人為地降低人民幣價(jià)格?！?/p>

接下來該觀點(diǎn)就開始總結(jié)中國在產(chǎn)業(yè)升級方面到底可以走多遠(yuǎn)。一方面，報(bào)告表明了其謹(jǐn)慎的態(tài)度：“到底外國企業(yè)幫助中國在產(chǎn)業(yè)升級的梯子上向上移動了幾個(gè)臺階，專家們還沒有一個(gè)明確的說法?！钡诹硪环矫妫瑘?bào)告又指出：“但是中國在沿著梯子向上移動方面確實(shí)創(chuàng)造了巨大的進(jìn)步。”在報(bào)告的最后，我們能夠讀到一個(gè)關(guān)于整體趨勢的清晰結(jié)論：中國正走在勝利的道路上，通過從美國公司攫取知識和技術(shù)，中國的勝利是以美國的國家利益為代價(jià)的。在結(jié)論部分指出：“國外的高科技公司，比如美國與歐洲的計(jì)算機(jī)、航空航天和汽車公司，在中國投入了大量的資金和技術(shù)用于研發(fā)與生產(chǎn)，同時(shí)也分享和損失了一部分技術(shù)與人才。中國的制造企業(yè)從中獲益良多。”在相信者眼里，研發(fā)在本質(zhì)上是一項(xiàng)競爭激烈的零和游戲，新玩家的崛起往往意味著老玩家的衰落。

有趣的是，同樣的事實(shí)—中國推動本土創(chuàng)新這一官方目標(biāo)，研發(fā)投入的迅速增加、科技力量的壯大以及外資研發(fā)中心在中國的普及，另外一些人卻從中得出了一系列完全不同的結(jié)論。這就引出了我們一開始所討論的持第二類觀點(diǎn)的人，這里稱之為“懷疑者”。

這些人的態(tài)度與相信者截然相反，他們對中國在發(fā)展高科技方面的努力不以為然，甚至還擺出一副高人一等的姿態(tài)，而且這類觀點(diǎn)在中國、美國和歐洲的學(xué)術(shù)圈子里甚為流行，認(rèn)為就算中國取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就，就算中國政府相當(dāng)重視創(chuàng)新，可中國在研發(fā)領(lǐng)域還是處于落后地位，而且落后不止一點(diǎn)。中國在他們眼里并不是一個(gè)正在崛起的科技發(fā)電廠，而是一個(gè)表現(xiàn)差強(qiáng)人意的學(xué)生，一個(gè)在理工科學(xué)院里天賦平平、離成功還差一大截的盲目崇拜者。